Закон о тишине с 1 января 2018 года в многоквартирном доме устанавливает определенные правила, которым должны следовать жители. Документ регламентирует время, в которое шуметь запрещено, и определяет предельно допустимый уровень громкости для соседей.

Консультация юриста бесплатно

Законопроект впервые был принят Государственной Думой в 1999 году. С тех пор в него неоднократно вносили поправки (иногда даже несколько раз в год).

Причем изменения предлагали не только федеральные чиновники. На уровне субъектов в документ также вносили доработки. По большей части они касались установления предельно допустимого уровня громкости и времени, в которое не запрещено шуметь.

К разработке проекта депутатов подтолкнули постоянные жалобы жителей многоквартирных домов. Претензии сводились к одному – соседи шумят в позднее время и не дают выспаться. Жаловались люди и на грохот ремонта, и на громкую музыку.

Народные избранники решили, что проще установить определенные нормы шума, чем пытаться разобраться в каждом конкретном конфликте. Поэтому разработали закон о тишине. Официальный текст регламентирует допустимый уровень громкости звука:

• в течение дня нормальным показателем считается 40 децибел;
• уровень в 30 децибел устанавливается в ночное время.

Разрешено превысить показатель на 15 единиц, но только днем. Для примера: 40 дБ – это громкость речи, крик фиксируется на уровне от 80 до 90 дБ.

Шум может производить уличный транспорт, электроприборы (стиральная машинка или холодильник), соседи (сюда входят крики и прослушивание музыки или просмотр телевизора). В список входят звуки, издаваемые домашними питомцами, грохот при ремонте или перестановке мебели.

До скольки можно шуметь в квартире в 2018 году

В последней редакции закона сказано, что нарушать установленные показатели громкости можно только в новогоднюю ночь.

В остальные дни превышать нормативы нельзя. Законодательно в ночное время запрещено производить шум, который громче 30 децибел. Ограничение действует с 21:00 до 8:00 в будни. Однако в большинстве регионов другие временные рамки.

В Москве и Московской области

Столичные депутаты приняли собственный законопроект, в котором установлено время тишины. Запрещено превышать допустимый уровень громкости в период с 23:00 до 7:00. В ближайшее время собираются ограничить также проведение ремонтных работ в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00.

В Московской области действуют другие нормы. Ночной период начинается в 21:00 и заканчивается в 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь запрещено с 22:00 до 10:00. А в обеденный период с 13:00 до 15:00 нельзя проводить ремонт или перестановку мебели.

В Санкт-Петербурге

В северной столице ограничили уровень громкости с 22:00 до 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь нельзя до 12:00. На этот период запрещено:

• громко смотреть телевизор или слушать музыку;
• кричать;
• проводить ремонтные работы или двигать мебель.

В Санкт-Петербурге законодательно сделали ряд исключений, которые позволяют нарушить закон о тишине и покое. Например, шум не запрещен при устранении стихийных бедствий, проведении мероприятий по охране прав жителей или совершении богослужений.

В Алтайском крае

В Алтайском крае шуметь нельзя в период с 22:00 до 8:00, а в выходные дни – до 9:00. Днем запрещено превышать уровень громкости с 13:00 до 15:00. При этом закон предписывает соблюдать тишину не только в многоквартирных домах, но и на придомовых территориях, в медицинских учреждениях, В садоводческих товариществах.

Ремонтные работы нельзя проводить с 20:00 до 9:00. Ограничение не касается новостроек, которые были введены в эксплуатацию менее полутора лет назад.

В Нижегородской области

Согласно действующим поправкам, закон о тишине в Нижегородской области устанавливает ночное время с 22:00 до 7:00 в будни и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Существует в регионе понятие «тихого часа» (перерыв на дневной сон для детей и пожилых людей) – с 12.30 до 15:00.

Законодательные нормы предписывают также следить за тем, чтобы тишину не нарушали автомобильные сигнализации или звукоусиливающая аппаратура в досуговых учреждениях, вне зависимости от времени суток.

В Красноярске

Депутаты Красноярского Законодательного собрания приняли поправки, согласно которым ночным временем считается период с 22:00 до 9:00. При этом действие закона не распространяется на:

• проведение аварийных и спасательных работ;
• мероприятия, которые спланированы чиновниками;
• государственные и городские праздники.

В остальных случаях запрещено превышать громкость жителям многоквартирных домов, владельцам автомобилей или торговых точек.

В Новосибирске

Народные избранники Новосибирска регламентировали дневные и ночные периоды тишины. Шуметь нельзя с 13:00 до 14:00, с 22:00 до 7:00 (в будни) и с 22:00 до 9:00 (в выходные дни и праздники).

Для строительных работ определили разрешенные временные рамки:

• с 7:00 до 20:00 в будни;
• с 9:00 до 20:00 в выходные.

Согласно последним внесенным поправкам, в Новосибирске нарушением тишины считаются крики животных и щебетание птиц.

Соседи шумят после 23:00: что делать по закону в 2018 году

Жителям, которые впервые столкнулись с тем, что соседи превышают допустимый уровень громкости, стоит попробовать решить проблему мирным путем.

Консультация юриста бесплатно

Если разговор с нарушителями спокойствия ни к чему не привел, нужно обращаться в полицию. Во время очередного скандала (прослушивания музыки, ремонта и пр.) вызывайте наряд по номеру 02.

Стражи порядка обязаны составить протокол. Далее документ передают участковому, который должен провести беседу с нарушителями. При многократном несоблюдении законодательных норм шумных соседей оштрафуют.

Куда жаловаться, если соседский ребенок шумит и плачет

В этой ситуации жители редко могут решить проблему при помощи беседы. Специалисты рекомендуют направить соседям, чей ребенок постоянно нарушает тишину, официальную претензию.

И только в том случае, если не были предприняты никакие действия, нужно обращаться в полицию, администрацию и управляющую компанию.

Если недовольных много, стоит направить коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Но нужно быть готовым к долгому судебному разбирательству. В редких случаях возможно принудительное выселение нарушителей.

Лающая собака у соседей: куда обращаться по закону

Если жителям не дает покоя лающая или воющая собака, а разговор с соседями не принес результата, придется обращаться в правоохранительные органы. Участковый должен провести профилактическую беседу с владельцем животного. Но иногда это не помогает.

В таком случае найдите организацию, которая занимается вопросами содержания домашних питомцев, и сообщите о безответственном отношении соседа к животному. Перед этим удостоверьтесь, что с собакой плохо обращаются. Питомца могут изъять у нерадивого владельца или помогут отучить его лаять.

Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2018 году

Нарушение закона о тишине грозит наложением штрафа. Субъекты самостоятельно устанавливают размер взысканий:

• в Москве физическим лицам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб., должностным и юридическим – от 40 до 80 тыс. руб.;
• в Санкт-Петербурге минимальный штраф для жителей составляет 500 руб., максимальный – 5 тыс. руб. С юридических лиц могут взыскать до 200 тыс. руб.;
• в Алтайском крае за нарушение наложат взыскание в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. для физических лиц и до 10 тыс. руб. для должностных и юридических.

Что делать, если шумят на дворе под окнами

Если шум идет с улицы, жителям также необходимо обращаться в полицию. Действия нарушителей попадают под закон о тишине. Дежурный наряд должен прибыть на место и составить протокол (или несколько, если шумит не один человек).

Кроме того, можно составить обращение в управляющую компанию или ТСЖ. Сотрудники организации обязаны следить за тем, чтобы на вверенной территории соблюдался закон.

Если шумная компания собирается рядом с торговой точкой, можно написать заявление в полицию или Роспотребнадзор с просьбой проверить, соблюдается ли там запрет о реализации алкоголя в ночное время.

Жители всех субъектов России могут отстаивать свое право на спокойствие. Нарушителям закона о тишине придется заплатить штраф, если на них будут жаловаться соседи.

Каждый человек после трудового дня хочет отдохнуть в тишине и спокойствии. Также тишина после 23:00 необходима, если в доме есть маленькие дети, которые спят по графику, либо же пожилые люди, привыкшие рано ложиться. Жильцы дома должны соблюдать порядки, иначе им грозит приличный штраф. Ошибочно полагать, что если соседи жалуются на излишний шум, то значит, что они вредные и скандальные. Дело в том, что медики считают при 150 дБ человек может лишиться слуха. Именно поэтому есть границы шума, которые нельзя превышать. В противном случае нарушителя могут привлечь к административной ответственности. Избежать конфликта несложно, достаточно просто соблюдать нормы и не шуметь в ночное время.

Как бороться с шумом после 23:00: границы шума, превышение которых ухудшает слух

Некоторые люди приобретают специальный прибор, который определяет уровень шума в децибелах. Для тех, у кого нет подобного механизма, приведем некоторые примеры:

• шум листвы, превышающий 40 дБ, является вредным для слуха;
• разговор выше 50 дБ также негативно воздействует на слух;
• крик детей выше 75 дБ грозит ухудшению слуха;
• тяжелая музыка выше 120 дБ опасна для слуха;
• шум турбины самолета, превышающий 120 дБ, негативно сказывается на слухе;
• также шум машин не должен превышать 85 дБ, иначе возникнут проблемы.

Днем все эти нормы можно превышать, так как за это не будет никакого штрафа. Единственное, вы значительно ухудшите свой слух.

Что касается ночного времени, то после 23:00 никаких громких звуков быть не должно.

Законы о соблюдении тишины

Излишний шум по ночам является нарушением общественного порядка. В соответствии с законом РФ устанавливается штраф за данное нарушение. Отметим, что в Москве и СПб вечерний предел, когда нужно соблюдать тишину, начинается в 23:00 и заканчивается в 07:00. Московская область имеет другие пределы – с 22:00 до 08:00.

Если кто-то из жильцов дома громко слушает музыку или делает ремонт, на него можно пожаловаться и добиться штрафа. Достаточно вызвать полицию и составить протокол. Средства, которые взимаются с нарушителя, поступают в местный бюджет. Приехавшие сотрудники правоохранительных органов субъективно определяют степень нарушения.

Проведение ремонта и допустимый шум

Нередко бывает такое, что некоторые жильцы не имеют времени днем или утром делать ремонт, поэтому приступают к нему вечером и работают вплоть до полуночи. К числу шумных работ относятся демонтажные операции, штробление, кладка пола, процедуры по установке натяжного потолка и т. п. Днем данными работами реально заниматься без проблем, несмотря на то, что некоторых соседей это может не устраивать. В этом случае они не имеют права жаловаться на тех, кто проводит ремонтные работы. Другое дело, если эти операции выполнять ночью, когда все пришли с работы и хотят выспаться.

Статья 17 Конституции России гласит, что права граждан не могут использоваться в ущерб других граждан. За нарушение прав предусмотрена административная ответственность, и даже уголовная. Для жителей частного сектора установлены точно такие же нормы.

Обеденное время и выходные

Примечательно, что в обеденное время и выходные дни тоже имеются свои нормы относительно шума:

• ежедневно устанавливается «тихий час» с 13:00 до 15:00;
• в будние дни – 21:00-08:00;
• выходные – с 22:00 до 08:00.

Работы по переоборудованию квартир нельзя проводить в выходные дни.

Как бороться с шумом

Если по ночам ваши соседи постоянно шумят, вы можете пожаловаться на них в полицию, прокуратору или в суд. В случае если жильцы шумят днем, необходимо сначала замерить уровень шума, и если он превышает норму, тогда стоит обращаться в соответствующие инстанции с жалобой. Отметим, что если шум появился случайно или по причинам, за которые не несут ответственности жильцы дома, то в данном случае привлекать их к административной ответственности нельзя.

Что касается борьбы с шумом, то вовсе не обязательно ругаться с соседями, а уж тем более применять силу. Также вариант клин клином в данном случае не годится. Необходимо сначала поговорить с соседями, которые нарушают тишину, объяснить им, что они не правы. Достаточно растолковать подробно, что ожидает их за нарушение, а также дать понять, что вы не собираетесь с этим мириться и готовы написать жалобу. Вполне вероятно, что они не захотят ввязываться в конфликт и прекратят шуметь. Если же те наотрез отказываются подчиниться, то тогда можно вызывать полицию и составлять протокол.

Как показывает практика, мирно с нарушителями редко удается договориться, поэтому приходят на помощь органы правопорядка. Не обязательно вызывать ночью полицию и начинать разбирательства. Можно просто написать заявление в свободной форме. Эффективно будет, если под данным заявлением стоят подписи других соседей, которые разделяют ваше мнение. В такой ситуации можно быть уверенным в успехе. Еще раз напомним, что в ночное время шум выше 40 дБ является недопустимым. Примерно такой шум издает работающий персональный компьютер. Конечно, он слышен лишь в пределах комнаты, в которой он находится. Таким образом, очевидно, что в ночное время никаких посторонних громких звуков не должно быть.

Штрафы за нарушение: сколько платить

Как мы уже говорили, за несоблюдение вышеуказанных норм относительно шума после 23:00 предусматривается административная ответственность, то есть штраф. В столице штраф за шум в ночное время составляет:

1. Для обычных граждан от 1 000 до 2 000 рублей.
2. Для предприятий – от 40 000 до 80 000 рублей.
3. Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 рублей.

За нарушение в дневное время предусмотрено следующее взыскание:

• 100 — 1 000 рублей для гражданина (жителя многоквартирного или частного дома);
• 500 — 2 000 рублей для должностного лица;
• 10 000 — 20 000 рублей для предприятий. Также может быть вариант временного прекращения работы.

Оплатить штраф за нарушение тишины можно в любом отделении банка либо внести нужную сумму на счет через терминал. Реквизиты для оплаты указываются в постановлении.

Ситуации, когда штраф платить не нужно:

• если шум был направлен на предотвращение какой-либо аварии;
• если шум стал результатом стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

Иногда также бывают случаи, когда полиция не взимает штраф за нарушение, а лишь предупреждает. Если же поступают повторные жалобы на такого гражданина, то тогда его ожидает административная ответственность.

Что нужно указать в заявлении

Если неугомонные нарушители не дают вам покоя, вы имеете право написать заявление с жалобой в суд, прокуратуру или ближайшее отделение полиции. В письменном документе нужно указать:

1. Название учреждения, куда вы подаете заявление.
2. Имя свое и правонарушителя, а также точные адреса и телефоны.
3. Разъяснение ситуации, которая возникла.
4. Размер морального ущерба на основе нанесенного вреда.
5. Заключения относительно превышения норм уровня шума.
6. Номер протокола, составленного сотрудниками полиции.
7. Идеально, если будут прикреплены фотографии, подписи или какие-то другие варианты доказательства нарушения.

Люди по своей природе разные. Одни - «жаворонки», другие - «совы». Время интенсивной деятельности и отдыха у каждого свое. Но общепринятое разделение на периоды бодрствования и сна не учитывает наши личностные особенности. И как бы ни хотелось одним шумно веселиться до полуночи, другие используют это время суток для полноценного отдыха. Кроме того, и закон на стороне последних.

Непосильные децибелы

Период для ночного сна регулируется Федеральным законом № 52 и статьями КоАП РФ: № 6.3, 6.4, 20.1, 23.13. Изложенные в них нормативы определяют, что именно можно считать шумом, в чем он измеряется, время суток, на которое накладываются ограничения, и какие санкции могут быть применены за нарушение тишины и покоя граждан. Контроль соблюдения общепринятых правил возложен на органы Роспотребнадзора. Казалось бы, все просто: есть закон, есть регулирующий орган, есть четкие штрафные санкции для нарушителей. Выявил хулигана, сообщил о нем участковому или в ближайшее отделение полиции, а там его привлекут и накажут в соответствии со степенью вины. Но на деле привлечь смутьяна к правовой ответственности бывает довольно сложно.

Для начала разберемся с теми самыми децибелами (дБ), в которых измеряется громкость любого звука. СанПиНом определено, что органы слуха человека способны без ощутимого вреда для здоровья переносить постоянный шум на уровне 55 децибел днем и 40 - ночью. В то же время оживленное автомобильное движение в любом городе оценивается в 80 дБ, проезжающий мотоцикл издает звук в 90 дБ, а дорожные работы и вовсе в 100. Многие ли понесли наказание за нарушение тишины и покоя граждан с учетом вышеизложенного? Конечно, нет. Мы этот уровень шума уже давно считаем нормой. Что требования СанПиНа не сходятся с реальностью, доказать просто. Достаточно привести несколько примеров. Обычная человеческая речь колеблется в среднем в пределах 40 дБ, тиканье часов - 30. А вокруг нас днем в пределах улицы - около 100 децибел. Постоянное превышение, не так ли? А призвать к ответственности за нарушение своих законных прав на тишину и покой некого.

Кому норма, а кому - преступление

Если опираться на нормативы, в ночное время все, что громче обычного разговора в спокойных тонах, - переизбыток допустимого уровня. Конечно, никто на подобные мелочи не обращает внимания, когда за одной стеной у соседей ребенок плачет, а за другой - муж с женой ругаются. И так изо дня в день и - что еще хуже - практически каждую ночь. О том, что существует и покоя граждан и его следует соблюдать, знает практически каждый взрослый житель страны. Но большинство из них также в курсе, что повлиять на буйство соседей практически невозможно. А что до плачущего ребенка, то тем же 52-ФЗ оговорено, что это естественное поведение младенца и к правовым нарушениям тишины и покоя оно не относится. Как и ликвидация последствий чрезвычайных происшествий или проведение следственных действий.

Шумом в ночное время считается следующее:

• крик или разговор в повышенном тоне;
• громкая работа бытовых приборов: холодильника, телевизора, кондиционера и др.;
• лай собаки;
• ремонтные работы (не срочные) с использованием инструментов: молотка, пилы, дрели, топора и т. п.;
• пение, игра на музыкальных инструментах;
• многократное срабатывание сигнализации под окнами;
• взрыв пиротехнических снарядов.

Жизнь современного мегаполиса изобилует подобными звуками и рядом других, не упомянутых в нашем перечне, которые трактуются как административные правонарушения. Нарушение тишины и покоя граждан, особенно в ночное время, должно преследоваться более строго, что с успехом практикуется в большинстве европейских стран, но, к сожалению, не у нас, в России.

Оправданная бессонница

Итак, давайте разберемся, почему плач ребенка, проведение оперативных действий и аварийные работы - не нарушение. Например, следственный эксперимент или розыск преступника по горячим следам. Перечисленные действия как раз и направлены на защиту населения от преступлений более существенных, чем их потревоженный ночной сон. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в этом случае никто нести не должен. К тому же подобные инциденты случаются крайне редко, а то и вовсе где-то с кем-то. Устранение последствий стихийных бедствий или аварийные работы на объектах коммунальной и дорожной сферы - из того же разряда срочных работ, направленных на обеспечение достойного уровня жизни граждан.

Что до плача ребенка в ночное время, то беспокойство маленького человечка следует принимать как должное, так как это его естественное требование еды, тепла, заботы, устранения боли и внимания. Однако если семья считается неблагополучной, то чрезмерное беспокойство малыша может быть вызвано факторами иного толка. И тогда правильнее будет обратиться с заявлением в службу опеки и попечительства, чтобы разобраться в причинах постоянного плача ребенка.

Беспокойные соседи

В ночное время нередко сравнивают с гудящим ульем. Подобные ассоциации вполне оправданы. То разнообразие звуков, которое раздается за дверями квартир, перечислить невозможно. Смех, плач, крик, пение, рев телевизоров - самые распространенные. Но ближе к ночи все постепенно стихает, и запрещенный шум можно услышать за редкой дверью. По большому счету, в нарушении тишины и покоя граждан можно уличить неблагополучные семьи. В благоприятных многоэтажках они редко задерживаются подолгу, если не соблюдают удобный для всех режим совместного проживания. Как правило, борьбу с ними добропорядочные жильцы ведут по всем фронтам. Начинают с обычного, мирного, разговора. Но если эта мера воздействия не помогает, в ход могут пойти и запрещенные приемы - применение силы.

Но есть другой путь - правовой. В первую очередь следует обратиться в полицию и написать на беспокойных соседей заявление. Нарушение тишины и покоя граждан - серьезное ущемление прав, и призвать к ответу за подобное поведение - прерогатива участкового инспектора. Если на своем уровне он не может воздействовать на буйных жильцов, его поддержка при обращении соседей в вышестоящие органы будет иметь больший вес. Конечно, речь идет только о тех семьях, которые регулярно нарушают режим ночной тишины. Супружеские ссоры - явление довольно распространенное, но если они носят случайный характер, к ним, как правило, соседи относятся с пониманием и сочувствием.

Беззаботные полуночники

Намного хуже проходит борьба за тишину со случайными смутьянами ночного покоя. В теплое время года их достаточно много во дворах многоквартирных домов. Приезжают или приходят из ниоткуда, ведут себя беспокойно, нисколько не смущаясь, что в позднее время людям свойственно спать, а тем, что существует статья о нарушении тишины и покоя граждан, их не испугать и не успокоить. К тому же никакой серьезной ответственности она не подразумевает, наказание ограничивается штрафом. Само же правонарушение относится к разряду мелкого хулиганства. И чем тут пугать? Вот и ведут себя самым безобразным образом: ругаются; орут песни - не поют, а именно орут; включают на полную мощность имеющиеся у них музыкальные приемники и все прочее в том же духе.

Выходить к ним для мирной беседы, во-первых, бесполезно. А во-вторых, опасно. Разговорами о нарушении тишины и покоя граждан их не образумить. Ничего существенного не может предпринять и прибывшая по вызову окрестных жильцов полиция. Молодежь на время успокаивается и уезжает, но спустя некоторое время возвращается обратно, и все начинается по новой. У полиции много других, более важных дел в ночное время, чем гонять загулявших молодчиков. К сожалению, беспокойных дворов во многоквартирных кварталах у нас много. И полицейских патрулей на всех не хватает.

Узаконенное «хулиганство»

Когда беззаботным компаниям позволено шуметь сутки напролет в свое полное удовольствие, так это в новогоднюю ночь. Конечно, далеко не все разделяют безудержное веселье и ежесекундные взрывы петард, а также более серьезных видов пиротехники вплоть до самого утра, но деваться некуда - с начала 2018 года все ограничения на ночной шум в ночь с 31 декабря на 1 января сняты. Естественно, соответствующие поправки в законе о нарушении тишины и покоя граждан касаются лишь безобидных действий. Стрельба из огнестрельного или пневматического оружия - уголовное преступление. Но до нынешнего года полиция имела полное право задерживать за нарушение ночного покоя любого громко празднующего в новогоднюю ночь. Известны случаи, когда арестованным в этот период вменялось мелкое хулиганство за излишне шумное поведение. Отныне крики в новогоднюю ночь узаконены.

Но на остальные светские праздники, учитывая и святой для всех российских людей День Победы, соответствующие поправки в законе не распространяются. Довольно часто личный день рождения многие наши сограждане воспринимают не иначе как общенародный повод для веселья. Нередко нарушением тишины и покоя граждан в ночное время вполне законопослушные жители грешат именно поэтому. Здесь соседям остается выбирать: либо терпеливо переждать эти несколько часов, либо идти на беседу, рискуя нажить себе кровного врага на всю оставшуюся жизнь в этом доме. Аналогичную линию поведения приходится выбирать и в связи с другими семейными торжествами соседей.

Правовое воздействие

Чтобы отстоять свои законные права на тишину, важно знать ФЗ-52 и какие органы управления отвечают за те или иные действия. Как уже упоминалось, контроль соблюдения покоя граждан, уровень шума - в компетенции Роспотребнадзора. Протокол о выявлении правонарушения также в ведомстве его сотрудников, согласно статье КоАП 23.13. Что именно считается шумом и какое поведение можно отнести к мелкому хулиганству, регулирует статья 20.1 того же Кодекса административных правонарушений. Кроме Роспотребнадзора, исполнение законных требований о тишине осуществляют также управляющие компании, отвечающие за оптимальный уровень жизни жильцов.

Однако существенно воздействовать на нарушителей могут только правоохранительные органы - полиция и суд, куда следует подать соответствующее заявление. Жалобы в управляющие компании и - всего лишь стартовая площадка для борьбы с «громкими» хулиганами. Конечно, порой вмешательство этих органом дает хорошие результаты, но бывает, что оно совершенно бесполезно. Если первые шаги воздействия на хулиганистых соседей - мирный разговор и привлечение к нему участкового инспектора - остаются без ожидаемых последствий, у последнего как раз для обращения в суд можно взять образец заявления. Нарушение тишины и покоя граждан является административным проступком, но важно помнить, что если добропорядочные соседи решат идти в борьбе за свою комфортную жизнь до конца, дело может обернуться самым настоящим разбирательством.

От уговоров до суда

Конечно, каждый самостоятельно вправе отвоевывать для себя спокойное существование в собственном жилище, но коллективное обращение в полицию и суд будет иметь совершенно иной вес. Итак, первые шаги - разговор по-соседски и беседы участкового - остались хулиганами без внимания. Значит, следует писать заявление в управляющую компанию. Свое обращение с подписями всех заинтересованных лиц необходимо зарегистрировать в УК и сделать ксерокопию документа, на котором будет зафиксирована отметка с датой и данными лица, принявшего обращение. Случается, и довольно часто, что подобные обращение пропадают в недрах кабинетов управляющих компаний. Копия будет весомым доказательством, что подобное обращение было. Аналогичным образом следует поступать и с заявлениями, которые жильцы будут направлять в Роспотребнадзор.

На этапе привлечения к разбирательству за нарушение тишины и покоя граждан контролирующего санитарно-эпидемиологические показатели органа могут возникнуть некоторые затруднения. Все дело в том, что уровень шума и показатели превышения допустимых норм должны быть зафиксированы специальным прибором, после чего следует провести дорогостоящую экспертизу. Замеры возможны лишь в момент произведения того самого шума, что мешает остальным жильцам. А это довольно проблематично. И дело вовсе не в стоимости экспертизы, потому как в случае положительного судебного вердикта нарушители должны будут компенсировать эти издержки. Трудность в том, что определить момент, когда соседи начнут шуметь, чтобы сотрудники Роспотребнадзора с прибором были в это время на месте - дело счастливого случая. Кроме того, письменных результатов подобных замеров для надежности необходимо иметь несколько.

Выселение как весомый аргумент

За нарушение тишины и покоя граждан в ночное время предусмотрены штрафные санкции. Суммы взысканий, наложенных на физическое, юридическое или должностное лицо, разнятся. Так, шумному соседу грозит выплата государству своих кровных в пределах 500 рублей по первому привлечению к ответственности. Индивидуальным предпринимателям, компаниям, корпорациям за излишнее беспокойство жильцов окрестных кварталов придется выложить около 40 тыс. рублей и на время приостановить свою деятельность. Наказание более чем серьезное, потому крупные заводы, производящие, кроме полезной продукции, довольно серьезную шумовую завесу, строят на землях, где возведение домов жилого фонда не предусмотрено. За повторное привлечение к ответственности уровень штрафа повышается.

Но если рублем буйных соседей не унять, следует обращаться в суд с иском о принудительном выселении. Статья № 52 ФЗ о нарушении тишины и покоя граждан предусматривает такую меру воздействия. Правда, прибегают к столь радикальным мерам крайне редко. Сперва суд рассматривает заявление граждан, подкрепленное всеми собранными в процессе досудебного разбирательства документами. Необходимо предоставить и акт экспертиз Роспотребнадзора. Заявление пишется стандартное, с указанием названия органа, куда оно направляется, и кратким, четким и лаконичным, без художественных оборотов, изложением всех обстоятельств дела. Заверяется подписями всех заинтересованных в привлечении к ответственности беспокойных соседей лиц. Свидетельские показания, видеозаписи и аудиозаписи с фиксацией даты и времени производимого шума также могут сыграть положительную роль. Если собрать весомую доказательную базу, принудительного выселения соседям не избежать.

Регулирование на региональном уровне

Несмотря на то что закон «О тишине» под номером 52 - федеральный, контроль по нему осуществляется региональными органами власти. Ими же и выносится наказание виновным в его нарушении. Кроме того, регионы вправе сами определят часы допустимого шума в децибелах для жителей своих населенных пунктов. Естественно, в местных постановлениях они должны опираться на требования КоАП. Нарушение тишины и покоя граждан, если оно было, определяется по тем параметрам, что установлены кодексом. Однако деление на дневные и ночные часы, а также шумовые ограничения в период обеденного перерыва у каждого региона свои.

Так, в столице нашего государства в будние дни с 21:00 до 8:00 следующего дня, а в выходные с 22:00 до 10:00 - время тишины и покоя. В обед с 13:00 до 15:00 также действуют определенные ограничения по уровню издаваемых звуков. Разброс по началу вечернего часа тишины в разных регионах колеблется от 21:00 до 23:00. Так же дело обстоит и с утренними часами. Где-то ограничения снимаются в 7:00, а где-то позже. Чтобы не нарушать закон, следует четко знать правовые требования, установленные в регионе проживания, и следовать им. Бережное отношение к окружающим следует начинать с себя.

В Москве, как и в большинстве других регионов России, действует закон, защищающий спокойствие горожан от шума, вибраций и других раздражителей. В народе его принято называть «Закон о тишине в Москве». С 1 января в 2019 года в нормативно-правовой акт никакие изменения внесены не были, последние правки датированы 14 декабря 2016 года и действуют с 1 января 2017 года.

Расскажем, что из себя представляет Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве» — это полное наименование документа.

Правовая основа закона о тишине

Региональные законы, в том числе и закон о тишине в МСК, базируются на нормах Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ, а также многочисленных нормативах и ГОСТах, которые определяют допустимый уровень шума и вибраций в многоквартирном доме. Например, установлено, что нормальный уровень шума в жилых помещениях:

• в дневное время – от 40 до 55 дБА;
• в ночное - от 30 до 45 дБА.

Превышение этих показателей вредит здоровью человека и может вызывать у него психические расстройства, бессонницу, нарушение сердечного ритма и даже такие заболевания, как гастрит и язва желудка.

Временной промежуток, когда заканчивается дневное время и начинается ночное, определяют как раз региональные «законы о тишине», их еще называют «законы о шуме». В 2019 году в большинстве своем они соответствуют федеральным нормам – ночь с 23-00 до 7-00, как, например, закон о тишине Москвы 2018 года. Также региональные законы отдельно устанавливают:

• какие звуки нельзя издавать в ночное время (например, передвигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.);
• время, когда можно производить ремонтные работы в жилых помещениях (для данных работ в силу их шумности применяются более строгие нормативы);
• дневные перерывы, когда нельзя делать ремонт (это так называемый «тихий час» для детей);
• список исключений, когда нормы «закона о шуме» можно нарушать.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года — официальный текст

Московский закон строго соответствует федеральным нормативам, установленным в законе 52-ФЗ о тишине, но есть у документа и свои отличия. Ночное время в столице начинается в 23-00 и длится восемь часов – до 7:00. Ночью запрещено превышать допустимый уровень звука:

• играя на муз.инструментах;
• напевая песни;
• слушая муз.произведения;
• смотря любимые теле- или радиопередачи;
• насвистывая мелодию;
• производя погрузо-разгрузочные работы.

Данные ограничения относятся не только к жильцам многоквартирных домов (МКД), но и к:

• пациентам больниц, поликлиник, диспансеров;
• гостям отелей, пансионатов, санаториев, общежитий;
• посетителям дошкольных обр.организаций и учреждений соцобслуживания;
• отдыхающим на пред домовых территориях и площадках для досуга во дворах.

Большинство вышеперечисленных пунктов в закон города Москвы о тишине были внесены в 2016 году и действуют с 1 января 2017 года. В 2018 году они также актуальны.

Когда запрещено делать ремонт?

Закон города Москвы о тишине отдельно регламентирует правила производства ремонтных работ. В соответствии с документом, освобождены от соблюдения графика только жильцы МКД в течение полутора лет после ввода дома в эксплуатацию. Для остальных закон г. Москвы о тишине вводит строгие ограничения.

Запрещено ремонтировать и делать перепланировки (переустройства):

• в будние дни вечером и ночью – с 19:00 до 9:00, а также днем – с 13-00 до 15:00;
• в воскресенье и официальные праздники-выходные.

Какая ответственность предусмотрена?

За нарушение закона о шуме в Москве предусмотрена админ.ответственность в соответствии со столичным КоАП (ст. 3.13). Санкция выражается в виде штрафа:

• для граждан – от 1000 до 2 000 руб.;
• для должностных лиц – 4 000 до 8 000 руб.;
• для юрлиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Освобождены от наказания граждане, нарушающие нормы закона о тишине в городе Москве, во время ликвидации различных ЧП: аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Не несут ответственность за лишний шум и представители официальных религиозных конфессий, которые совершают обряды в рамках канонов своей религии.

Куда жаловаться?

Если незаконный шум издают организации или заведения, например, ночной клуб, ларек, цех с круглосуточным производством, то здесь необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства, обладающие специальными знаниями и необходимым оборудованием, зафиксируют уровень шума и сравнят его с действующими нормативами. В случае превышения организацию привлекут к административной ответственности, а гражданин в дальнейшем получит законные основания требовать через прокуратуру или суд либо полного прекращения деятельности нарушителей спокойствия, либо проведения работ по шумоизоляции, чтобы закон о тишине больше не нарушался.

Сложнее обстоит дело, когда нарушители спокойствия – обычные соседи или просто прохожие, устроившие вечеринку у подъезда. В этом случае обращение в Роспотребнадзор, специалисты которого не выезжают по звонку в 3 часа ночи, не поможет. Необходимо обращаться в полицию, однако правоохранители не всегда оперативно реагируют на такие вызовы и принимают меры по сохранению спокойствия граждан. К тому же к их приезду шум может прекратиться, а из доказательств останутся только устные обвинения. Тем не менее, другого выхода нет. Соседям рекомендуется объединить усилия, зафиксировать нарушение закона о тишине в Москве на видео, собрать свидетелей и передать все доказательства правоохранителям.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 г. официальный текст – , опубликованную в справочной системе «Консультант Плюс».

Всем нам хочется тишины, спокойствия и понимания со стороны соседей по многоквартирному дому, но не всегда соседи с пониманием относятся к нам. Шум в соседской квартире, дружеские посиделки, нескончаемый ремонт в новостройках, громкая музыка, ссоры и драки – всё это конечно же доставляет огромные неудобства для жизни нормальных, спокойных граждан.

В крупных городах, не о говоря уже о густонаселенной Москве, проблема соблюдения тишины стоит еще острее. Причиной тому является и более интенсивный ритм жителей мегаполиса, и большая плотность населения, и наличие множества больших многоквартирных домов и жилых комплексов.

Причем, с каждым годом проблема соблюдения правил тишины и покоя граждан становится всё острее. Так с самых первых дней 2020 года по городу Москве уже зарегистрировано более сотни жалоб москвичей на своих неугомонных соседей и шум на улице. По сравнению с прошлым годом за этот же период количество обращений увеличилось на 20%.

Так как можно бороться с соседями и к чему оперировать в переговорах с ними? Каким законами в 2020 году будет регулироваться этот вопрос в городе Москве? Куда обращаться при нарушениях и непонимании соседей не шуметь и соблюдать тишину в доме? На эти вопросы Вы сможете найти ответы в данной статье.

Какой шум регулирует закон о тишине

Для того, чтобы можно было правовым образом регулировать поведение жильцов многоквартирных домов в городе Москве был принят закон № 42 «О соблюдении в городе Москве покоя граждан и норм тишины». В 2020 году закон не планируется существенно изменять, в том числе по причине того, что у этого закона появилась хорошая правоприменительная практика и он эффективно работает. В основу закона положены нормы ГОСТ, регулирующие допустимый уровень различных источников шума, а также санитарные правила, применяемые к различным видам деятельности.

Именно при помощи ГОСТов в жилых помещениях нормативно урегулирован предельно допустимый уровень шума:

• Днем уровень шума не должен превышать 55 децибел.
• Ночью нельзя шуметь выше 45 децибел.

Самостоятельно уровень шума определить можно при помощи прибора для определения его уровня (шумомер), которые продаются в магазинах и через интернет и стоят от 2000 рублей. Однако, определять уровень шума гражданам самостоятельно вовсе не обязательно. Жаловаться можно и при предположении о том, что источник шума выходит за предельно допустимые нормы.

Самостоятельно определить шумность своей деятельности целесообразно, например, при производстве длительных ремонтных работ в квартире; строительных работ на стройке возле жилых домов; замере уровня музыки в кафе, расположенном на первом этаже жилого дома. Всегда лучше самостоятельно позаботиться о своей деятельности и её безопасности для окружающих граждан, чем дожидаться поступивших от этих граждан жалоб и применения санкций.

Так, в городе Москве первые этажи жилых домов часто используются под коммерческую деятельность, в том числе под кафе и магазины. Москвичам, живущим над этими объектами торговли и быта, приходится иногда не только нюхать в своей квартире запахи, распространяющиеся из этих заведений, но и постоянно слушать шум от их деятельности. Закон о тишине направлен, в том числе, и на регулирование взаимоотношений жителей домов с расположенными в них коммерческими объектами относительно соблюдения последними требований тишины и покоя граждан.

Закон о тишине Москвы 2020 года конкретно определяет перечень звуков, которые запрещено производить жителям домом в определенное время. Например, в ночное время (с 23:00 до 7:00) двигать по квартире мебель, распевать песни, исполнять музыкальные композиции, громко слушать музыку, или во время тихого часа для детей (дневной перерыв) делать ремонт и шуметь любым способом. Подробнее о конкретных примерах требований соблюдения тишины в городе Москве мы поговорим чуть ниже.

В какое время нельзя шуметь по закону в городе Москве

Строгим нормативным регулированием, в первую очередь, закон определяет, что можно и что нельзя делать в ночное время. Для города Москвы ночным считается период времени с 23:00 до 7:00. В столице ночью строго нельзя:

• Играть на пианино, гитаре и других инструментах.
• Самому или в компании друзей петь песни в полный голос.
• Громко слушать музыку в квартире, смотреть телевизор, слушать радио (громко – если слышно за стеной в квартире у соседа).
• Слушать громко музыку в автомобиле, общественном заведении (кафе, ресторан и т.д.).
• Производить ремонт квартиры.
• Двигать мебель, шумно передвигаться по квартире (например, бегать в обуви, ронять предметы).
• Использовать звуковой сигнал автомобиля в жилом районе города.

Все вышеперечисленное относится не только к жителям квартир, но и посетителям гостиниц, общежитий, больниц и других общественных заведений.

Закон о тишине и шум от ремонта квартиры

Законом о тишине города Москвы в 2020 году строго отрегулирован порядок ремонтных работ в многоквартирных домах. При этом важным моментом является то, что если Вы только купили квартиру и у Вас стройвариант (квартира без ремонта), а дом новый (только что введен в эксплуатацию), то в течение 1,5 лет для Вас закон о тишине не писан, и на Вас он не распространяется. И это понятно – стройвариант необходимо превратить в благоустроенное жилье, и без шума перфоратора в квартре тут уже никак не обойтись.

Но если дому уже больше полутора лет, а Вы решили делать в нем ремонт, то в соответствии с московским законом о тишине, в 2020 году Вы не сможете делать ремонтные работы:

• В обычные дни с 19:00 до 9:00 и во время тихого часа для детей в дневное время с 13:00 до 15:00. Согласитесь, получается очень ограниченный график для ремонта квартиры, и перфоратор в основном у Вас будет в режиме зарядки.
• По выходным или по официальным праздникам. Никаких ремонтных, строительных работ квартир в эти дни!

Как зафиксировать нарушение тишины и куда идти жаловаться?

Куда конкретно жаловаться на нарушителей тишины в городе Москве зависит от того, кто нарушает ваш покой. Нарушителем может быть или гражданин из соседней квартиры, или коммерческая организация под окнами дома. В любом случае нарушителя будет ждать штраф.

Если шумит коммерческая организация

Это может быть ресторан, производство, торговый объект и т.д. В этом случае пишите жалобу в Роспотребнадзор по городу Москве. При неудовлетворительной реакции на Вашу жалобу со стороны Роспотребнадзора, обращайтесь в прокуратуру или суд и добивайтесь тишины от источника шума либо прекращения его деятельности, если в бесшумном режиме функционировать он не может.

Причем бороться можно не только с маленьким ларьком или шумным продуктовым магазинчиком, работающим в ночное время. Призвать к тишине можно и строительную организацию, возводящую многоквартирный дом; и завод, грохочущий своими производственными мощностями; и любой иной крупный вид бизнеса. Закон распространяется на всех без исключения!

Если Вы сомневаетесь в своих силах самостоятельно побороться авторитетным, но шумным нарушителем Вашего покоя – на помощь к Вам может прийти адвокат , который соберет доказательства, проведет необходимую техническую экспертизу, подаст соответствующие жалобы, а также проведет, при необходимости, судебный процесс против нарушителя закона.

Если шумит сосед по квартире за стеной

Роспотребнадзор особо помочь не сможет. В этом случае у Вас два варианта развития событий.

Первый вариант: звонок в полицию. Тут надо предполагать, что шум у соседа длительный и до приезда сотрудников полиции тише не станет. Если так и произойдет – сотрудник полиции зафиксирует факт нарушения закона со стороны соседа и составит об этом протокол, на основании которого сосед будет привлечен к административной ответственности (штрафу).

Второй вариант: самостоятельная фиксация шума из соседней квартиры. Если Вы видите, что шум краткосрочный, периодически повторяющийся и сложно предположить, что он будет иметь место в момент приезда сотрудника полиции – имеет смысл самостоятельно зафиксировать данное нарушение закона.

Что для этого можно использовать? Любые средства аудио-видео фиксации: запишите шумное действо от соседа на телефон, видеокамеру, диктофон, видеорегистратор и т.д. Можно заручиться поддержкой соседей из других квартир, также уставших от шумного постояльца. Теперь можно смело идти в полицию или к участковому оперуполномоченному с заявлением о противоправных действиях гражданина по нарушению покоя и тишины в городе Москве. В заявлении указываем кто у Вас свидетели и какие имеются доказательства шусного безобразия соседа.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение тишины

В соответствии со статьей 3.13 КОАП РФ за рассматриваемые правонарушения:

• Граждане привлекаются к ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
• Должностные лица и руководители отвечают в пределах 4 – 8 тысяч рублей.
• Организации и индивидуальные предприниматели за шум подпадают под штраф в размере от 40 до 80 тысяч рублей.

Также следует знать, что если источником шумной деятельности является организация (производство, магазин, ресторан и т.д.), то можно добиться через суд приостановления её деятельности до устранения допущенных нарушений, а при невозможности их устранения – запрета такой деятельности, нарушающей права граждан.

Кроме того, если по причине нарушения тишины пострадало здоровье гражданина (например, сосед шумел в то время, когда за стеной в квартире находился пожилой или тяжело больной человек), у Вас есть право возместить через суд моральный вред от противоправных действий со стороны правонарушителя. Суды города Москвы в 2020 году взыскивают с ответчиков по таким спорам моральный ущерб в размере от 50 до 100 тысяч рублей, а также возмещают все дополнительные расходы по ведению дела в суде (затраты на экспертизу, адвоката, госпошлину).

Адвокат Геннадий Ефремов

В комментариях к видео можно отставить свой вопрос, и адвокат быстро ответит на него!