Статья 22. Обеспечение на железнодорожном транспорте общего пользования экологической безопасности, пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения

• 1. На железнодорожном транспорте общего пользования работы по обеспечению экологической безопасности, пожарной безопасности, а также по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляются владельцами инфраструктур, перевозчиками и организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими вспомогательные работы (услуги) при перевозках железнодорожным транспортом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• 2. Государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности на железнодорожном транспорте общего пользования, за исключением государственного надзора за железнодорожным подвижным составом, осуществляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. Контроль за обеспечением пожарной безопасности и пожарный надзор на железнодорожном транспорте осуществляются ведомственной охраной федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
• 3. Государственный контроль (надзор) за обеспечением экологической безопасности, а также за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения на железнодорожном транспорте общего пользования осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Санитарно-гигиенические и эпидемиологические учреждения федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта входят в систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Статья 25. Трудовые отношения и гарантии работников железнодорожного транспорта

1. Трудовые отношения работников железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе особенности приема их на работу, предоставление гарантий и компенсаций работникам железнодорожного транспорта общего пользования регулируются настоящим Федеральным законом, трудовым законодательством, отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Безопасные условия труда, охрана труда работников железнодорожного транспорта общего пользования, контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных содержащих нормы трудового права нормативных правовых актов, осуществляемый на железнодорожном транспорте общего пользования, обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• 2. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с учетом мнения соответствующего профессионального союза.
• 3. Лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работники, выполняющие такую работу и (или) подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов, проходят за счет средств работодателей обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.

Работники железнодорожного транспорта общего пользования, которые осуществляют производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и перечень профессий которых определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, проходят обязательные предрейсовые или предсменные медицинские осмотры, а также по требованию работодателей медицинское освидетельствование на установление факта употребления алкоголя, наркотического средства или психотропного вещества.

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования, а также предрейсовых или предсменных медицинских осмотров устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Порядок профессионального отбора, в том числе определения психофизиологических качеств и профессиональной пригодности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

4. Повышение квалификации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов, осуществляется за счет средств работодателей. Порядок проведения технического обучения и повышения квалификации указанных работников железнодорожного транспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Работники организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и заключившие трудовые договоры с работодателями - индивидуальными предпринимателями работники, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний правил технической эксплуатации железных дорог, инструкции по движению поездов, маневровой работе и сигнализации на железнодорожном транспорте, а также иных нормативных актов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Работники, ответственные за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе.

Работники, не прошедшие аттестаций, не допускаются к выполнению определенных в настоящем пункте работ. Порядок и сроки проведения указанных аттестаций, а также порядок формирования аттестационных комиссий устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

5. Работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам железнодорожного транспорта общего пользования при исполнении ими служебных обязанностей в период нахождения на территории иностранного государства, устанавливаются международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Организации железнодорожного транспорта общего пользования, в которых работают такие работники, могут дополнительно устанавливать для них гарантии, льготы и компенсации.

6. Организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам-железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Статья 29. Форменная одежда работников железнодорожного транспорта общего пользования

1. Для работников железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно участвующих в организации движения поездов и обслуживании пассажиров, при исполнении служебных обязанностей предусматривается ношение форменной одежды.

Знаки различия и порядок их ношения с форменной одеждой определяются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

2. Приобретение форменной одежды осуществляется за счет средств соответствующих работодателей.

Обеспечение безопасности при производстве работ

Инструкция устанавливает порядок производства работ, обеспечивающий безопасность движения поездов при техническом обслуживании, ремонте устранении неисправностей устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ).

При реконструкции, модернизации и новом строительстве устройств СЦБ, когда требования инструкции не отражают всех вопросов безопасности движения, должна разрабатываться местная инструкция, регламентирующая порядок организации движения поездов в период этих работ, утверждаемая: для станций сортировочных и пассажирских, а также крупных грузовых и участковых.

Требования инструкции обязательны для работников движения, сигнализации и связи, пути и других работников железнодорожного транспорта, связанных с техническим обслуживанием и контролем действия устройств СЦБ, пользованием ими, их строительством и реконструкцией.

Перед допуском к самостоятельной работе они должны быть испытаны.

Устройства СЦБ должны содержаться в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации железных дорог РФ и Инструкции по техническому обслуживанию устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ).

Все работы по техническому обслуживанию, ремонту и устранению неисправностей устройств СЦБ должны выполняться с соблюдением требований инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах РФ, инструкции и в соответствии с утвержденными технологическими процессами и техническими указаниями по обслуживанию и ремонту. Техническое обслуживание и ремонт сооружений и устройств должны производиться при обеспечении безопасности движения и, как правило, без нарушения графика движения поездов.

Выполнение плановых работ, связанных с прекращением действия устройств, должно производиться, как правило, в технологические "окна", предусмотренные в графике движения. При отсутствии таких "окон" должно предоставляться регламентированное время порядком, установленным начальником дороги. В необходимых случаях нормальное пользование устройствами СЦБ прекращается путем их временного выключения в соответствии с установленным порядком. Плановые работы, вызывающие выключение устройств СЦБ, должны производиться в соответствии с ежемесячными графиками, утвержденными руководством отделения дороги, с назначением ответственного работника за безопасность движения поездов.

На работы, связанные с выключением устройств СЦБ, выполнение которых будет производиться в технологическое "окно" или свободное от движения поездов время, разрешения руководства отделения дороги не требуется. Производство работ строительными и другими организациями, связанное с действием устройств СЦБ, должно быть согласовано с руководством дистанции сигнализации и связи для своевременного принятия мер. Получив сообщение о неисправности, должен, как правило, прибыть к дежурному по станции и расписаться в журнале осмотра с указанием времени прибытия.

Экология на железнодорожном транспорте.

Железнодорожный транспорт - загрязнитель окружающей среды!

Железнодорожный транспорт занимает ведущее место как загрязнитель окружающей среды электромагнитным излучением (ЭМИ). Электромагнитные поля (ЭМП) возникают в присутствии электрического тока электрифицированных линий железных дорог.

Электромагнитное поле определяется как электростатическими взаимодействиями, возникающими между заряженными частицами, так и магнитной составляющей (ЭМП). Применительно к человеку электрические поля задерживаются поверхностными тканями выявлено отрицательное влияние на здоровье персонала железной дороги.

Шумовое воздействие железнодорожного транспорта .

Наиболее опасным и дискомфортным воздействиям транспорта на человека принято считать загрязнение углеводородами. Несмотря на развитие техники и технологий, отличительной чертой современной цивилизации остается использование углеводородного топлива как энергоносителя. В результате научно-технической революции произошли существенные изменения в техническом оснащении железной дороги. Изменения коснулись, главным образом, подвижного и тягового состава, что отразилось на качественных и количественных характеристиках выбросов загрязняющих веществ.

Производственная деятельность железнодорожного транспорта оказывает воздействие на окружающую среду всех климатических зон нашей страны. Но по сравнению с автомобильным транспортом неблагоприятное воздействие на среду обитания существенно меньше.

Основным источником загрязнения атмосферы являются отработавшие газы дизелей тепловозов.

В первую очередь это связано с тем, что железные дороги - наиболее экономичный вид транспорта по расходу энергии на единицу работы.

Основным источником загрязнения атмосферы являются отработавшие газы дизелей тепловозов. В них содержится окись углерода, окись и двуокись азота, различные углеводороды, сернистый ангидрид, сажа. Высокое содержание вредных примесей в отработавших газах дизелей при работе в режиме холостого хода обусловлено не только плохим смешиванием топлива с воздухом, но и сгоранием топлива при более низких температурах.

Режим работы маневровых тепловозов менее стабилен, чем поездных, поэтому и выделение токсичных веществ у них в несколько раз больше. Уровень загрязнения воздушной среды станций и прилегающих к ним зон отработавшими газами маневровых тепловозов зависит от числа одновременно занятых локомотивов. При этом наиболее значительно выделение окислов азота и сернистого ангидрида.

Ежегодно из пассажирских вагонов на каждый километр пути выливается до 200мі сточных вод, содержащих патогенные микроорганизмы, и выбрасывается до 12 тонн сухого мусора. Это приводит к загрязнению железнодорожного полотна и окружающей среды. При мытье подвижного железнодорожного состава в почву и водоёмы переходят вместе со сточными водами синтетические поверхностно-активные вещества, нефтепродукты, фенолы, шестивалентный хром, кислоты, щелочи, органические и неорганические взвешенные вещества. Содержание нефтепродуктов в сточных водах при мытье локомотивов, фенолов при мытье цистерн из-под нефти превышают предельно допустимые концентрации. Многократно превышаются ПДК шестивалентного хрома при замене охлаждающей жидкости дизелей локомотивов. Во много раз сильнее сточных вод загрязняется почва на территории и вблизи пунктов, где производится обмывка и промывка подвижного состава.

Перевод железнодорожного транспорта с паровой тяги на электрическую и тепловозную, которыми в настоящее время выполняется практически вся поездная работа, способствовал улучшению экологической обстановки: было исключено влияние угольной пыли и вредных выбросов паровозов в атмосферу. Дальнейшая электрификация железных дорог, т.е. замена тепловозов электровозами, позволяет исключить загрязнение воздуха отработавшими газами дизельных двигателей.

Негативное воздействие железнодорожного транспорта на природную среду в настоящее время остается достаточно высоким в результате выброса вредных веществ как от подвижного состава, так и от многочисленных производственных и подсобных предприятий, обслуживающих перевозочный процесс.

При этом происходит загрязнение атмосферного воздуха, воды и почвы. По экспертной оценке на железнодорожном транспорте ежегодно образуется 3-5 млн. т твердых бытовых и производственных отходов.

Так же воздействие объектов железнодорожного транспорта на природу обусловлено строительством дорог, производственно-хозяйственной деятельностью предприятий, эксплуатацией железных дорог и подвижного состава, сжиганием большого количества топлива, применением пестицидов на лесных полосах и др. Строительство и функционирование железных дорог связано с загрязнением природных комплексов выбросами, стоками, отходами, которые не должны нарушать равновесие в экологических системах. Равновесие экосистемы характеризуется свойством сохранять устойчивое состояние в пределах регламентированных антропогенных изменений в окружающих транспортное предприятие природных комплексах. Самоочищающая способность природной среды снижается из-за уничтожения и истощения природных комплексов. Линии железных дорог, прокладываемые на сложившихся путях миграции живых организмов, нарушают их развитие и даже приводят к гибели целых сообществ и видов. Факторы воздействия объектов железнодорожного транспорта на окружающую среду можно классифицировать по следующим признакам: механические (твердые отходы, механическое воздействие на почвы строительных, дорожных, путевых и других машин); физические (тепловые излучения, электрические поля, электромагнитные поля, шум, инфразвук, ультразвук, вибрация, радиация и др.); химические вещества и соединения (кислоты, щелочи, соли металлов, альдегиды, ароматические углеводороды, краски и растворители, органические кислоты и соединения и др.), которые подразделяются не чрезвычайно опасные, высоко опасные, опасные и малоопасные; биологические (макро- и микроорганизмы, бактерии, вирусы). Эти факторы могут действовать на природную среду долговременно, сравнительно недолго, кратковременно и мгновенно.

Время действия факторов не всегда определяет размер вреда, наносимого природе. По масштабам действия вредные факторы подразделяются на действующие, на небольших площадях, действующие на отдельные участки местности, глобальные. Химические вещества и соединения могут мигрировать и рассеиваться в воздухе, в воде, почвах, нанося обратимый, частично обратимый и необратимый ущерб природе. В миграции химических веществ и заразных микроорганизмов важное место занимает транспорт

Охрана труда - система законодательных актов и норм, организационно-технических, санитарно-гигиенических, экономических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности работающих, регулируемая Основами законодательства РФ об охране труда. Цели охраны труда: защита работающих от воздействия вредных производственных факторов, которые угрожают их здоровью и физической безопасности (безопасность и гигиена труда, режимы труда и отдыха), обеспечение лечения и компенсация утраты работоспособности при несчастных случаях на производстве и профессиональном заболевании, проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве.
Охрана труда включает следующие основные разделы: производственная санитария , техника безопасности , пожарная защита . Механизация и автоматизация производства используются для облегчения условий и ликвидации тяжелого физического труда.
Основные направления работ в области охраны труда на ж.-д. транспорте: предупреждение наездов подвижного состава на работающих на ж.-д. путях; предупреждение электротравм при эксплуатации и техническом обслуживании установок контактной сети и электроподвижного состава; разработка и внедрение средств, позволяющих довести параметры санитарно-гигиенических условий до нормативного уровня.
Нормы предписывают устройство бытовых помещений, предусматривают безопасные пределы содержания пыли, газов, пара, температуры и влажности воздуха, шума и т. п. Система правил по технике безопасности и производственной санитарии состоит из общих и межотраслевых. Общие правила определяют требования по охране труда к устройству и эксплуатации любого промышленного предприятия (ГОСТ Системы безопасности труда; СанПиН и СНиП; правила и инструкции по технике безопасности). Межотраслевые правила охватывают отдельные виды производственных работ и оборудования, встречающиеся в различных отраслях промышленности, транспорта, строительства и др. Действие отраслевых правил распространяется на предприятия и организации.
Важны также следующие направления в области охраны труда: совершенствование технологии, разработка новых технических средств и нормативно-технических документов по безопасности труда; социально-экономические и организационные вопросы улучшения охраны труда; оценка новой техники и технологических процессов с позиций безопасности труда.

Условия труда

Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. К таким факторам относятся метеорологические условия (температура воздуха в рабочей зоне, его влажность, чистота и скорость движения); соприкосновение с токсичными веществами и излучениями; шум, вибрация; освещенность рабочих мест; бытовые условия (наличие раздевалок, душевых, помещений для обогрева, отдыха и приема пищи); психофизиологические условия (объем воспринимаемой информации за смену, требования к скорости ее обработки работником, ответственность за принимаемые решения); обеспеченность коллективными и индивидуальными средствами защиты; режим труда и отдыха (внутрисменные перерывы, графики сменности, сверхурочная работа); безопасность труда (наличие источников травматизма, опасных воздействий).
Для предупреждения вредного воздействия факторов производственной среды работающим выдаются спецодежда, спецобувь, средства индивидуальной защиты, лечебно-профилактическое питание.
Большая часть железнодорожников работает на ж.-д. путях перегонов и станций. Повышенная опасность труда на ж.-д. транспорте обусловлена работой в зоне, ограниченной габаритом подвижного состава и необходимостью многократно пересекать пути. В зимний период ухудшается состояние производственной территории, что усложняет переход ж.-д. путей, передвижение по междупутьям; в гололед увеличивается опасность падения, спецодежда затрудняет движения, возникают отказы технических устройств. Опасность поражения электрическим током угрожает работникам при ремонте и ТО контактной сети, где работы производятся с изолированных площадок дрезин или съемных вышек. Кроме того, работа ведется на значительной высоте, в неудобных позах, в ограниченное время, в условиях движения поездов. Погрузочно-разгрузочные работы сопряжены с опасностью падения стропальщиков и грузчиков, травмирования их грузом при обрывах грузовых канатов, при несогласованности действий персонала. В локомотивных и вагонных депо, на производственных предприятиях могут возникнуть опасные ситуации.
Внедрение электрической и тепловозной тяги, улучшение конструкций подвижного состава, применение устройств защитного отключения и контроля изоляции электроустановок, освещения и вентиляции, улучшение шумоизоляции, внедрение средств механизации и автоматизации значительно улучшили условия труда железнодорожников. Так, централизация стрелок и их пневматическая очистка, автоматическое торможение вагонов на сортировочных горках, автоматическая поездная сигнализация, радиосвязь и т. д. облегчили и обезопасили труд работников, связанных с движением поездов. Применение высокопроизводительных путевых и строительных машин, механизмов, приспособлений улучшило условия монтеров пути и строителей. Механизация обмывки вагонов, промывки и транспортировки деталей изменили труд по осмотру, экипировке и ремонту вагонов.
Изучение условий труда проводят с анализом всех факторов, применяя математические методы и ЭВМ. Основные методы исследования условий труда: статистический, критериальный и экономический. На предприятиях ж.-д. транспорта осуществляют контроль состояния охраны труда, аттестацию рабочих мест. Паспорт отражает производственные вредности, условия и безопасность труда, уровень культуры производства.

1. Охрана труда. Основные понятия и термины в соответствии с ССБТ, СУОТ, основные законодательные акты и нормативные документы по охране труда. Организация надзора и виды ответственности за нарушения положений правил по охране труда и трудового законодательства

Охрана труда - система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно профилактических мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда.

В соответствии с ГОСТ 12.0.002-80 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения» установлены следующие основные понятий в области безопасности труда, широко применяемые в науке, технике и производстве:

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, или смерти;

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или)отрицательному влиянию на здоровье потомства;

Безопасные условия труда- с остояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений;

Требования безопасности труда- требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего;

Техника безопасности - система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов;

Производственная санитария -система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые;

Опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственных факторов;

Безопасность производственного оборудования - свойство производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией;

Безопасность производственного процесса- свойство производственного процесса соответствовать требованиям безопасности труда при проведении его в условиях, установленных нормативно-технической документацией;

Средство защиты работающего- средство, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего опасных и (или) вредных производственных факторов;

Средство индивидуальной защиты работающего -средство защиты, надеваемое на тело человека или его части или используемое им;

Средство коллективной защиты работающего - средство защиты, конструктивно и (или) функционально связанное с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным помещением (зданием) или производственной площадкой;

Несчастный случай на производстве - с лучай на производстве, в результате которого произошло воздействие на работающего опасного производственного фактора;

Профессиональное заболевание- хроническое или острое заболевание работающего, являющееся результатом воздействия вредного производственного фактора;

Безопасное расстояние- наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны;

Знак безопасности- знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;

Цвет безопасности - цвет, предназначенный для привлечения внимания человека к отдельным элементам производственного оборудования и (или) строительной конструкции, которые могут являться источниками опасных и (или) вредных производственных факторов, средствам пожаротушения и знаку безопасности;

Предельно допустимое значение вредного производственного фактора- предельное значение величины вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к снижению работоспособности и заболеванию как в период трудовой деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье потомства.

Система управления охраной труда (СУОТ) - набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели по охране труда и процедуры по достижению этих целей.

Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда, лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслуживанию работающих. В условиях рыночной экономики значимом элементом системы управления безопасностью труда является разработка экономических механизмов регулирования и стимулирования деятельности по обеспечению соблюдения требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда

Все вопросы, связанные с организацией системы охраны груда на предприятиях и в организациях, требования по безопасности труда регулируются законами, законодательными и нормативными правовыми актами.

По правовому уровню документы, регулирующие вопросы безопасности труда можно подразделить на законодательные акты, нормативные правовые акты и иные нормативные документы по охране труда федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, а также ее субъектов.

Законодательный акт по охране труда - это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.

Основными законодательными актами, регулирующими вопросы охраны труда в Российской Федерации, являются Конституция Российской Федерации и Трудовой Кодекс Российской Федерации.

Законодательные акты, кроме законов, могут включать указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также постановления, письма, положения и другие документы министерств и ведомств.

Нормативный правовой акт по охране труда - это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.

Постановлением Правительства РФ № 399 от 23.05.2000 г. установлена система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утверждены перечень видов нормативных правовых актов и порядок их разработки и принятия. В табл. представлены виды нормативных правовых актов в области охраны труда.

По общности и действию законодательные и нормативные правовые акты подразделяются на пять уровней.

1.Единые акты, действующие на всей территории России для всех предприятий, организаций, учреждений и устанавливающие основные принципы и правила государства в области охраны труда. К ним относятся федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства и федеральных министерств и ведомств. Такие акты утверждаются Государственной Думой, Президентом, Правительством, федеральными министерствами и ведомствами.

2.Межотраслевые акты, действующие во всех отраслях экономики без исключения. К ним относятся, например, стандарты системы безопасности труда, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и вредными производственными факторами, гигиенические нормативы и др. Такие нормативные акты разрабатываются и утверждаются только специально уполномоченными федеральными органами.

3. Акты субъектов Федерации, действующие только на территории субъекта и регулирующие отдельные вопросы охраны труда применительно к субъекту. Они разрабатываются и утверждаются законодательными и исполнительными органами субъектов Федерации.

4. Отраслевые акты, действующие только в той или иной отрасли (металлургической, химической, текстильной) и не имеющие юридической силы в других отраслях. Они разрабатываются и утверждаются отраслевыми министерствами и ведомствами или другими уполномоченными органами (например, Госгортехнадзором, Госсанэпиднадзором и др.) применительно к конкретной отрасли.

5. Нормативные правовые акты предприятия, представляющие собой документы по охране труда, действующие только на конкретном предприятии (приказы, решения, инструкции).

Законодательные и нормативные правовые акты более низкого уровня не должны противоречить актам более высокого уровня.

В Трудовом кодексе РФ (ст. 353-369) определены основные органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства ; принципы деятельности; основные задачи органов; основные полномочия; порядок инспектирования и др. Надзор и контроль за охраной труда осуществляется через государственный надзор, ведомственный и общественный контроль.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ осуществляют органы Федеральной инспекции труда.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляется специальным органом горного и промышленного надзора в Российской Федерации . Органы федерального горного и промышленного надзора осуществляют контроль и надзор за соблюдением норм по охране труда:

в организациях, угольной, горнорудной, химической, металлургической, нефтеперерабатывающей и др. отраслях промышленности;

при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды;

объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа;

при ведении взрывных работ в промышленности.

Государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется специальными органом, ведающим вопросами энергетического надзора : Основной задачей государственного энергетического надзора в РФ является осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением организациями санитарно-гигиенических, санитарно- противоэпидемиологических норм и правил осуществляется специальным органом, ведающим вопросами санитарно-эпидемиологического надзора в РФ.

Государственный надзор за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности осуществляется специальным органом, ведающим вопросами надзора за ядерной и радиационной безопасностью. Лица, осуществляющие надзор, обязаны доводить до сведения работников и работодателей информацию о нарушении норм ядерной и радиационной безопасности в проверяемых организациях.

Государственная противопожарная служба осуществляет контроль соблюдения правил пожарной безопасности в организациях.

Работники органов при осуществлении надзора независимы от деятельности инспектируемых организаций и подчиняются только закону.

Федеральные органы надзора разрабатывают и представляют в правительственные органы утвержденные ими нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда.

Взаимодействие государственных органов надзора осуществляется в порядке, установленном соответствующими правовыми и нормативными актами.

Ведомственный контроль за охраной труда ведут службы охраны труда министерств, ведомств, ассоциаций, концернов. На предприятиях, организациях этот контроль осуществляют службы охраны труда, а при их отсутствии (при небольшой численности работников) - инженеры по охране труда либо лица на которые по приказу возложено исполнение этих обязанностей

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и по охране труда осуществляют профсоюзы, профсоюзные комиссии. Профсоюзы могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов.

При выявленных нарушениях требований безопасности и охраны труда администрация организаций несет ответственность в соответствии с действующими законами РФ

Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение законодательных и правовых нормативных актов по безопасности труда определена в Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Трудовом кодексе РФ, а также Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном кодексе.

За нарушения работодатель и должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и субъектов РФ.

Дисциплинарная ответственность наступает в тех случаях, когда по вине должностных лиц допускаются нарушения правил I норм по охране труда, которые не влекут за собой тяжелых последствий и не могли бы их повлечь. Дисциплинарная ответственность выражается в объявлении виновному лицу дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, строгий выговор, увольнение).

Административная ответственность выражается в наложении штрафа на виновное должностное лицо. Правом налагать штраф обладают руководители государственных инспекций труда (до 100 минимальных размеров оплаты труда), государственные инспекторы по охране труда (до 50 минимальных размеров оплаты труда), органы надзора и контроля. Размер штрафа определяется степенью нарушения правил и норм безопасности и охраны труда.

Материальная ответственность возникает, если по вине должностного лица предприятие (учреждение) понесло материальный ущерб из-за нарушения норм и требований охраны труда. Материальный ущерб возникает, если в результате несчастного случая или профзаболевания, предприятие обязано выплатить пострадавшему, родственникам, органам социального страхования определенную денежную сумму. Эта денежная сумма частично или полностью может быть взыскана с виновных должностных лиц.

Кроме материальной ответственности виновных должностных лиц предусмотрена также ответственность предприятия (учреждения, организации). За невыполнение требований законодательства об охране труда и предписаний государственных органов надзора и контроля на предприятие налагаются штрафы, размер и порядок наложения которых определяется законодательством РФ и субъектов в составе РФ.

Уголовная ответственность возникает, если нарушения норм и правил безопасности и охраны труда могли или повлекли за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия. Уголовную ответственность несут лишь те виновные должностные лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению возложена обязанность по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на соответствующих участках. Виновные могут наказываться лишением свободы на срок до 1 года, исправительными работами на тот же срок, штрафом до 500 минимальных размеров оплаты труда, увольнением с должности с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Область слышимых звуков. Физические характеристики шума и единицы измерения. Определение общего уровня шума от нескольких источников. Действие шума на организм человека. Нормирование шума

Шум - беспорядочное сочетание различных по силе и частоте звуков; способен оказывать неблагоприятное воздействие на организм. Источником шума является любой процесс, вызывающий местное изменение давления или механические колебания в твердых, жидких или газообразных средах. Источниками шума могут быть двигатели, насосы, компрессоры, турбины, пневматические и электрические инструменты, молоты, дробилки, станки, центрифуги, бункеры и прочие установки, имеющие движущиеся детали. Кроме того, за последние годы в связи со значительным развитием городского транспорта возросла интенсивность шума и в быту, поэтому как неблагоприятный фактор он приобрел большое социальное значение

Для человека область слышимых звуков определяется в интервале от 16 до 20 000 Гц. Наиболее чувствителен слуховой анализатор к восприятию звуков частотой 1000-3000 Гц (речевая зона).

Как и для всякого волнообразного колебательного движения, основными физическими параметрами, характеризующими звук, являются звуковое давление, амплитуда и период колебания, скорость распространения, длина волны.

Звуковое давление представляет собой переменное давление, возникающее дополнительно к атмосферному, в той среде, через которую проходят звуковые волны. Оно выражается в Па. От величины звукового давления зависит сила звука - шума.

Время, в течение которого колеблющееся тело совершает одно полное колебание, называется периодом колебания (Т) и измеряется в секундах. Период колебания связан следующим соотношением с его частотой:

Частота колебаний (f) - число полных колебаний, совершенных в течение одной секунды. Единица измерения частоты - герц (Гц) равна одному колебанию в секунду.

Расстояние между двумя соседними сгущениями или разрежениями в звуковом поле характеризует длину волны (l), которая измеряется в метрах и связана с частотой (f) и скоростью звука (с) следующим соотношением:

Количество энергии, проходящее через единицу поверхности, расположенной перпендикулярно направлению распространения звуковой волны, в единицу времени, называется интенсивностью или силой звука и обозначается J (Вт/м 2):

r - плотность воздуха.

Для физиологической оценки шума вводятся параметры: высота звука, громкость, тембр.

Интенсивность звуков, с которыми приходиться иметь дело человеку изменяется в очень широких пределах. Диапазон звукового давления, различаемого органами слуха человека также довольно широк. Минимальная интенсивность звука, которая воспринимается ухом, называется порогом слышимости. В качестве стандартной частоты сравнения принята частота 1000 Гц. При этой частоте порог слышимости J 0 =10 -12 Вт/м 2 , а соответствующее ему звуковое давление P 0 = 2*10 -5 Па. Максимальная интенсивность звука, при которой орган слуха начинает испытывать болевое ощущение, называется порогом болевого ощущения, равным 10 2 Вт/м 2 , а соответствующее ему звуковое давление Р = 2*10 2 Па.

Так как изменения интенсивности звука и звукового давления слышимых человеком, огромны и составляют соответственно 10 14 и 10 7 раз, то пользоваться для оценки звука абсолютными значениями интенсивности звука или звукового давления крайне неудобно.

Для гигиенической оценки шума принято измерять его интенсивность и звуковое давление не абсолютными физическими величинами, а логарифмами отношений этих величин к условному нулевому уровню, соответствующему порогу слышимости стандартного тона частотой 1000 Гц. Эти логарифмы отношений называют уровнями интенсивности и звукового давления, выраженные в белах (Б). Так как орган слуха человека способен различать изменение уровня интенсивности звука на 0,1 бела, то для практического использования удобнее единица в 10 раз меньше - децибел (дБ).

Уровень интенсивности звука L в децибелах определяется по формуле

Величину уровня интенсивности применяют для получения формул акустических расчетов, а уровня звукового давления - для измерения шума и оценки его воздействия на человека, поскольку орган слуха чувствителен не к интенсивности, а к среднеквадратичному давлению.

Так как интенсивность звука пропорциональна квадрату звукового давления, то эту формулу можно записать также в виде:

Использование логарифмической шкалы для измерения уровня шума позволяет укладывать большой диапазон значений J и Р в сравнительно небольшом интервале логарифмических величин от 0 до 140дБ.

Суммарный уровень звукового давления L, создаваемый несколькими источниками звука с одинаковым уровнем звукового давления L i рассчитываются по формуле

L=L i + 10 1g n, дБ,

где п - число источников шума с одинаковым уровнем звукового давления.

Суммарный уровень звукового давления нескольких различных источников звука, определяется по формуле

где Li, L 2 ,..., L n - уровни звукового давления, создаваемые каждым из источников звука в исследуемой точке пространства.

При совместном воздействии двух (и более) источников шума с различными уровнями L 1 , L 2 ,…. L n суммарный уровень шума не складывается арифметически, а к большему из двух ближайших суммируемых уровней прибавляют ΔL.

Ниже приведены значения ΔL:

Разность уровней шума двух источников 1 - L2, дБ 0 1 2,5 4 6 8 10

Величина ΔL, добавляемая к большему из уровней

дБ 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

Таким образом, L = L 1 +ΔL где L 1 - больший из двух суммируемых уровней шума. Если L 1 >L 2 на 8 дБ, то шум L 2 практически можно не учитывать, так как ΔL будет меньше 0,5 дБ.

По уровню интенсивности звука еще нельзя судить о физиологическом ощущении громкости этого звука, так как наш орган слуха неодинаково чувствителен к звукам различных частот; звуки равные по силе, но разной частоты, кажутся неодинаково громкими. Например, звук частотой 100 Гц и силой 50 дБ воспринимается как равногромкий звуку частотой 1000 Гц и силой 20 дБ. Наибольшей чувствительностью наше ухо обладает на частотах 800-4000 Гц, а наименьшей- при 20-100 Гц., т.е. чувствительность уха человека падает с понижением частоты звука.

Человек воспринимает звуки в довольно широком диапазоне частот - 16Гц-20000Гц. Для удобства работы весь частотный диапазон разбили на 8 октавных полос. За ширину полосы принята октава, т, е. интервал частот, в котором, высшая частота f 2 в два раза больше низшей f 1 В качестве частоты, характеризующей полосу в целом, берут среднегеометрическую частоту f ср. г. = Öf 2 /f 1 Среднегеометрические частоты октавных полос стандартизованы ГОСТ 12.1.003- 83 «Шум. Общие требования безопасности» и составляют 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 и 8000 Гц при соответствующих им граничным частотам 45-90, 90-180; 180-355; 355-710; 710- 1400; 1400-2800; 2800-5600; 5600-11200. Для более точных измерений используют полуоктавные и третьоктавные полосы частот.

Шум-один из наиболее распространенных неблагоприятных физических факторов окружающей среды, приобретающих важное социально-гигиеническое значение, в связи с урбанизацией, а также механизацией и автоматизацией технологических процессов, дальнейшим развитием дизелестроения, реактивной авиации, транспорта. Например, при запуске реактивных двигателей самолетов уровень шума колеблется от 120 до 140 дБ при клепке и рубке листовой стали - от 118 до 130 дБ, работе деревообрабатывающих станков-от 100 до 120 дБ, ткацких станков-до 105 дБ; бытовой шум, связанный с жизнедеятельностью людей, составляет 45-60 дБ.

Воздействие шума на человека проявляется от субъективного раздражения до объективных патологических изменений функции органов слуха, центральной нервной системы, сердечно-сосудистой системы, внутренних органов. Через нервные волокна шум передается в центральную и вегетативную нервные системы, а через них воздействует на внутренние органы, приводя к значительным изменениям в функциональном состоянии организма.

Характер шумового воздействия обусловлен его физическими характеристиками (уровнем, спектральным составом и т.п.), длительностью воздействия и психофизиологическим состоянием человека.

Под воздействием шума снижается внимание, работоспособность. Шум нарушает сон и отдых людей.

Все разнообразие невротических и кардиологических расстройств, нарушения функции желудочно-кишечного тракта, слуха и т.д., которые возникают под воздействием шума, объединяются в симптомокомплекс «шумовой болезни»

Проявление воздействия шума на организм человека разнообразно. Шум с уровнем звукового давления 30-35дБ привычен для человека и не беспокоит его. Повышение этого уровня до 40-70 дБ создает значительную нагрузку на нервную систему, вызывая ухудшение самочувствия, и при длительном воздействии может быть причиной неврозов. Воздействие шума уровнем свыше 75дБ может привести к потери слуха - профессиональной тугоухости. При действии шума высоких уровней (120-140дБ) возможны механические повреждения органов слуха, контузия, а при еще более высоких (более160 дБ) и смерть.

Нормирование шума осуществляется в соответствии с ГОСТ12.1.003-83 с дополнениями1989г и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Допустимые уровни постоянных шумов регламентируются для производственных условий труда в зависимости от назначения производственного помещения или характера выполняемых работ и от характеристик шума, а для населенных мест - в зависимости от времени суток (ночное, дневное), места (внутри жилых комнат, в зоне отдыха) и вида жилого помещения.

При нормировании постоянного шума используют "два метода нормирования: по предельному спектру шума; уровню звука в дБА.

Основным нормируемым параметром (характеристикой) постоянного шума на рабочем месте являются уровни звуковых давлений в октавных полосах, дБ. Совокупность таких уровней называется предельным спектром (ПС), номер которого численно равен уровню звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000 Гц. Исследования показывают, что допустимые уровни уменьшаются с ростом частоты (более неприятный шум).

Правилами допускается также использование уровня звука в дБА при ориентировочной оценке акустических условий. Так как звуки и шумы воспринимаются человека субъективно, то для приближения результатов объективных измерений к субъективному восприятию вводят понятие корректированного уровня звукового давления - уровня звука. Общий уровень шума (уровень звука), измеряют по шкале А шумомера, которая имитирует кривую чувствительности уха человека. Уровень звука используется для ориентировочной оценки постоянного и непостоянного шума, так как в этом случае мы не знаем спектра шума. Уровень звука (дБА) связан с предельным спектром зависимостью L = ПС + 5.

Количественной характеристикой непостоянных шумов является интегральный критерий - эквивалентный (по энергии) уровень звука в дБА.

3. Требования, предъявляемые к паровым котлам, технологическим печам и другим установкам, работающим на газовом топливе. Условия безопасной эксплуатации газового оборудования и компрессионных установок. Основные приборы, обеспечивающие безопасность их эксплуатации. Приведите поясняющие чертежи

Герметизированные системы, в которых под давлением находятся сжатые газы и жидкости (нередко токсичные, пожаро- и взрывоопасные или имеющие высокую температуру), широко применяются в современной технике, в том числе железнодорожной. Такие системы являются источником повышенной опасности и поэтому при их проектировании, изготовлении, эксплуатации и ремонте должны строго соблюдаться установленные правила и нормы. Нарушение этих правил и норм преследуется законом. К рассматриваемым установкам, сосудам и системам относят паровые и водогрейные котлы, экономайзеры и пароперегреватели; трубопроводы пара, горячей воды и сжатого воздуха; сосуды, цистерны, бочки; баллоны; компрессорные установки; установки газоснабжения.

На подвижном составе железных дорог установками, работающими под давлением, являются компрессорные, тормозные и котельные.

Безопасность всех этих объектов (установок) обеспечивается целой системой мероприятий. Так, при проектировании установок и сосудов, работающих под давлением, пользуются строго регламентированными методами расчета их элементов на прочность. Регламентированы требования к контрольно-измерительной аппаратуре, предохранительным устройствам и арматуре. Для изготовления установок и их элементов применяют только те материалы и заготовки, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным нормами и правилами.

Право изготовления таких установок предоставляется предприятиям органами Госгортехнадзора. В процессе изготовления контролируют качество сварных швов неразрушающими методами (ультразвук, рентгено- и гаммадефектоскопия), а также качество металла, толщину стенок, отсутствие дефектов, для чего проводят механические испытания и металлографические исследования и т. п. Изготовленную установку обязательно испытывают и только после этого сдают заказчику. Помещения, предназначенные для монтажа установок, должны удовлетворять ряду требований в отношении их размеров, конструкции перекрытий, стен, дверей и окон, устройства вентиляции и освещения, размещения оборудования. Смонтированную установку до пуска в работу подвергают техническому освидетельствованию, которое проводит представитель органа надзора в присутствии администрации. В процессе эксплуатации установки проводят периодические технические освидетельствования. Пуск установки после технического освидетельствования осуществляется в присутствии представителя надзора.

На эксплуатацию установки должно быть получено разрешение органа Госгортехнадзора, а сама эксплуатация производится в строгом соответствии с инструкцией, утвержденной главным инженером предприятия.

Ремонт установки выполняют в соответствии с правилами, предусматривающими обеспечение полной безопасности ремонтных рабочих и другого персонала, а также необходимость проверки качества произведенных работ.

К обслуживанию установок, работающих под давлением, допускается только хорошо обученный персонал, прошедший медицинское освидетельствование.

Естественно, что жесткость перечисленных требований возрастает по мере повышения давления и температуры в установке, увеличения агрессивности, пожаро- и взрывоопасности перемещаемой среды, а также размеров установки. Исходя из этого все установки, работающие под давлением, делят; на классы. В зависимости от класса паровые котлы с избыточным давлением пара менее 70 кПа (0,7 кгс/см 2) или водогрейные котлы с температурой воды ниже 115°С не подлежат регистрации в органах надзора, хотя их конструкция должна удовлетворять требованиям, установленным этими органами. Баллоны для сжатых и сжиженных газов могут не иметь постоянных контрольно-измерительных приборов.

Авария установки, работающей под давлением, обычно является следствием потери ею герметичности. Если разгерметизация произошла на значительной площади поверхности и внезапно, имеет место взрыв установки.

При взрыве за короткое время освобождается значительная энергия. Потенциальная энергия нагретой воды или пара затрачивается на увеличение объема (при фазовых превращениях) и на создание большой скорости истечения среды. Мощность этого процесса, обычно происходящего по адиабатическому закону, вследствие его кратковременности может быть весьма значительной.

Источником опасности травм при авариях являются осколки, части, детали разрушенной установки и здания, ударная волна (волна давления). Высокотемпературная среда служит причиной тепловых ожогов, а химически активная или агрессивная среда - химических ожогов и отравлений. Взрыв или разгерметизация установки, содержащей горючие жидкости или газы, может привести к тяжелым последствиям в виде пожара, взрыва смеси горючего газа с воздухом. Давление в помещении при взрыве достигает 0,5 - 0,8 МПа (5 - 8 кгс/см 2), если не предусмотрены меры для беспрепятственного расширения газа (легкосбрасываемое перекрытие, достаточная площадь остекления, противовзрывные клапаны и т. п.).

Авария установки, находящейся под давлением, обычно влечет значительный материальный ущерб. Прекращение подачи тепла или электроэнергии при аварии парового котла или трубопровода, перерыв в подаче сжатого воздуха при взрыве компрессора или горючего газа при аварии в системе газоснабжения нарушают нормальный ход производства, а ликвидация последствий аварии нередко связана с большими затратами.

Причины аварий подразделяют на технические и эксплуатационные. Техническими причинами могут быть дефекты проектирования, изготовления или монтажа установки. Эксплуатационные причины весьма разнообразны и характерны для каждого вида установок.

В процессе эксплуатации паровых котлов аварии чаще всего происходят в результате упуска воды, превышения давления, нарушения водного режима (большая накипь на стенках, омываемых горячими газами). Аварии сосудов, работающих под давлением, нередко являются следствием неисправности запорных устройств (например, быстросъемных крышек у пропарочных камер), превышения давления, нарушения технологического процесса, воспламенения паров масла в воздухосборниках, износа (коррозии) стенок.

Аварии баллонов со сжиженными газами имеют место при заполнении их сверх нормы, когда незначительное термическое расширение жидкого газа приводит к разгерметизации баллона. Чтобы избежать разрыва баллона из-за расширения сжиженного газа, при заполнении обязательно оставляют свободный объем (около 10% всего объема баллона). Баллоны со сжиженным ацетиленом, кроме того, заполняют пористой массой, что уменьшает взрывоопасность этого газа. Кислородный баллон может взорваться вследствие попадания масла в баллон или запорный орган.

Общими для всех баллонов причинами аварий являются нагрев и механические повреждения при ударах, обусловленные нарушениями правил безопасности при транспортировке и хранении.

Главные причины аварий компрессорных установок - применение смазочного масла, не предусмотренного правилами эксплуатации (что приводит к вспышке паров и взрыву), нарушение работы системы охлаждения, а также превышение давления.

В системах газоснабжения существуют две основные причины аварий. Одна из них - нарушение герметичности каких-либо элементов установки, другая - срыв пламени (прекращение горения газа), что приводит к поступлению горючего газа в помещение и взрыву газовоздушной смеси от случайного источника воспламенения.

Технические мероприятия по предупреждению аварий и взрывов

Конструкция установок должна обеспечивать их надежную и безопасную работу, возможность осмотра и очистки, промывки, продувки и ремонта, а также проведения необходимых испытаний

В процессе обслуживания установок особое внимание обращают на тепловой режим, добиваясь надежного охлаждения стенок элементов, находящихся под давлением. Важное значение в связи с этим имеют предотвращение образования накипи в котлах (водоподготовка, удаление уже образовавшейся накипи), применение автоматики для предупреждения «упуска» воды, теплоизоляция плохо охлаждаемых элементов со стороны горячих газов. На особо ответственных деталях устанавливают температурные датчики для дистанционного контроля за температурой и включения автоматики безопасности в случае недопустимого повышения температуры.

В компрессорных установках сжатие газа сопровождается повышением его температуры.

Повышение температуры ведет к усиленному разложению масла, используемого для смазки трущихся поверхностей, и к опасности взрыва смеси газообразных продуктов разложения с воздухом. Например, при увеличении давления от 0,1 до 0,6 МПа (1-6 кгс/см 2) температура повышается с 20 до 216 °С. Охлаждение воздуха в компрессоре (водяное или воздушное) повышает не только безопасность, но и экономичность его работы. Для смазки цилиндров воздушных компрессоров применяют специальные компрессорные масла с температурой вспышки не менее, чем на 70° выше температуры сжатого воздуха.

В конструкциях трубопроводов для пара, нагретой воды, сжатого воздуха или горючих газов предусматривают неподвижные и подвижные опоры и компенсаторы, обеспечивающие свободу термических деформаций элементов трубопровода при их нагревании или охлаждении. В качестве компенсаторов используют П- и Г-образные участки трубопроводов и специальные устройства - линзовые и сальниковые компенсаторы (рис.1).

Рис. 1. Компенсаторы: a - сальниковый; б - линзовый

На прочность элементы паровых котлов рассчитывают по соответствующим методам и нормам, утвержденным Госгортехнадзором. При этом обязательно учитывают дополнительную нагрузку на увеличение давления при испытаниях по сравнению с рабочим, а также возможность ускорения процесса коррозии при пластических деформациях.

С целью проверки прочности элементов установки и плотности их соединения проводят гидравлические испытания . Для этого установку наполняют водой до достижения пробного давления, превышающего рабочее (для паровых котлов в 1,5 раза, но не более 0.2 МПа). Температура воды должна быть не ниже 5 °С. Под пробным давлением установку выдерживают не менее 5 мин, после чего давление снижают до рабочего. Установка считается выдержавшей испытание, если в ней не обнаружено признаков разрыва, течи, слезок и потения в сварных соединениях и в основном металле, видимых деформаций, падения давления на манометре.

Перед испытанием газопровод продувают. Отсутствие утечки газа из соединений при испытаниях воздухом проверяют мыльным раствором.

Стационарные котлы устанавливают на отдельных огражденных площадках. Допускается примыкание котельных к производственным помещениям при условии отделения их противопожарной стеной с пределом огнестойкости не менее 4 ч. Внутри производственных помещений возможна установка лишь небольших котлов.

Здание котельной оборудуют бытовыми помещениями для обслуживающего персонала, рабочим и аварийным освещением, вентиляцией, открывающимися наружу дверьми без запоров изнутри. Поверхностная масса перекрытия котельной не более 120 кг/м 2 , расстояние от фронта котла до ближайшей стены не менее 3 м, ширина боковых проходов не менее 1,5 м.

В данном разделе освещены общепрофессиональные вопросы охраны труда работников для специфических условий функционирования железнодорожного транспорта и его отраслевых производств. Рассмотрены проблемы промышленной, пожарной и экологической безопасности, безопасности поведения в аварийных ситуациях. Приведены материалы по источникам вредных и опасных производственных факторов, их влиянию на работников, мерах защиты от их негативных воздействий.

В статьи раздела включены правовые положения из федеральных законов по охране труда, материалы из межотраслевых и отраслевых нормативных и регламентирующих документов, которыми обеспечивается правовая, социально-экономическая, организационно-техническая, санитарно-гигиеническая и лечебно-профилактическая защита работников на железнодорожном транспорте. Освещены принципы профессионального отбора работников рабочих профессий на железнодорожном транспорте.

Охрана труда на железнодорожном транспорте

По материалам книги - "Промышленная, пожарная и экологическая безопасность на железнодорожном транспорте" - Е.А. Клочкова

Раздел 1. Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

1.1. Правовые меры охраны труда
1.1.1. Многоуровневая система правового регулирования в области охраны труда
1.1.2. Ответственность за нарушение требований охраны труда

1.2. Охрана труда в Трудовом кодексе Российской Федерации
1.2.1. Основные положения трудового законодательства
1.2.2. Коллективный договор
1.2.3. Трудовой договор
1.2.4. Продолжительность рабочего времени и время отдыха
1.2.5. Охрана труда
- Основные направления государственной политики в области охраны труда
- Требования охраны труда
- Организация охраны труда
- Обеспечение прав работников на охрану труда
- Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету
1.2.6. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
1.2.7. Нормирование труда
1.2.8. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
1.2.9. Гарантии и компенсации
1.2.10. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства
1.2.11. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

1.4. Организационные меры охраны труда работников
1.4.1. Организация управления охраной труда
1.4.2. Контроль и надзор за состоянием охраны труда на рабочих местах на сети железных дорог
1.4.3. Профессиональный отборг
1.4.4. Проведение обучения, инструктажей, стажировки и проверки знаний требований охраны труда
1.4.5. Аттестация рабочих мест
1.4.6. Рационализация режима труда и отдыха в условиях действия опасного или вредного производственного фактора, тяжести и напряженности трудового процесса
1.4.7. Внедрение средств коллективной и индивидуальной защиты и других технических мер

Раздел 2. Опасные факторы производственной среды. Профилактика травматизма

2.2. Человеческий фактор. Надежность работы и ошибки человека при взаимодействии с техническими системами
2.2.1 Общие сведения о безопасности и надежности взаимодействия человека и машины
2.2.2. Причины ошибочных действий человека
2.2.3. Меры по повышению надежности оператора

2.3. Основы безопасности работников железнодорожного транспорта при нахождении на железнодорожных путях
2.3.1. Движущийся железнодорожный подвижной состав
2.3.2. Переход через пути
2.3.3. Проход вдоль путей
2.3.4. Пропуск поездов
2.3.5. Устройство выходов из служебно-технических помещений, расположенных вблизи путей

2.5. Электрический ток, электрические сети, электроустановки как источники опасности поражения электрическим током

2.5.2. Воздействия электрического тока на человека
2.5.3. Классификация помещений по степени опасности поражения человека электрическим током
2.5.4. Меры по предупреждению электротравматизма

2.7. Безопасность технологических процессов ремонта и обслуживания подвижного состава, железнодорожной техники

2.7.2. Обеспечение безопасности в технологических процессах
2.7.3. Устройства защиты работников, занятых в технологических процессах производства

2.8. Основы безопасного поведения в зоне выполнения погрузочно-разгрузочных работ

2.8.2. Основные меры безопасности в зоне выполнения погрузочно-разгрузочных работ

2.9. Промышленная безопасность и охрана труда при строительно-монтажных и ремонтных работах
2.9.1. Опасные факторы в зоне производства строительно-монтажных работ
2.9.2. Основные меры безопасности в зоне выполнения строительно-монтажных и ремонтных работ
2.9.3. Работы на высоте

2.10. Общие правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. Меры безопасности при работе с сосудами
2.10.1. Общие сведения о сосудах, работающих под давлением
2.10.2 Условия безопасной эксплуатации и управления работой сосудов
2.10.3 Требования безопасности к специализированным железнодорожным цистернам
2.10.4 Специальные требования к баллонам

Раздел 3. Вредные факторы производственной среды. Профилактика профессиональных заболеваний

3.3. Производственный шум, ультразвук, инфразвук как негативные факторы среды
3.3.1. Общие сведения о шумах

3.3.3. Воздействие производственного шума на человека
3.3.4. Меры борьбы с транспортным шумом и охрана труда работающих в шумоопасных профессиях
3.3.5. Оценка условий труда по факторам шума

3.5. Микроклимат производственной среды

3.5.2. Нормализация воздушной среды
3.5.3. Технические меры нормализации параметров микроклимата производственных помещений

3.6. Неионизирующие электромагнитные поля и излучения

3.6.2. Электромагнитные поля промышленной частоты. Их воздействие на организм человека. Меры защиты
3.6.3. Электромагнитные поля радиочастотного диапазона
3.6.4. Электромагнитные поля и излучения оптического диапазона
3.6.5. Электростатические электромагнитные поля

3.6.7. Сочетание воздействий электромагнитных полей с различными параметрами. Классы условий труда по показателям вредности и опасности факторов неионизирующих излучений

3.7. Вредные факторы световой среды на производстве

3.7.2. Виды производственного освещения
3.7.3. Основные требования к производственному освещению

3.9. Ионизирующие излучения

3.9.2. Дозы ионизирующих излучений
3.9.3. Воздействие ионизирующих излучений на человека
3.9.4. Обеспечение безопасности на производстве при работе с ионизирующими излучениями

3.10. Вредные факторы производственной среды химического происхождения

3.10.2. Влияние вредных факторов химического происхождения на здоровье человека
3.10.3. Контроль содержания вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны
3.10.4. Защита от вредного воздействия химических веществ

3.12. Тяжесть и напряженность трудового процесса
3.12.1. Принципы классификации условий труда. Формы и факторы трудового процесса
3.12.2. Оценка тяжести труда работников
3.12.3. Оценка напряженности труда работников

Раздел 4. Экологическая безопасность

4.1. Экологическая система Земли. Экологическое равновесие, стабильность и саморегуляция экосистем
4.1.1. Экологическая система Земли
4.1.2. Экологическое равновесие и стабильность экосистем

4.5. Глобальные экологические проблемы
4.5.1. Парниковый эффект и потепление климата на планете
4.5.2. Подъем уровня Мирового океана
4.5.3. Разрушение озонового слоя Земли
4.5.4. Радиационное загрязнение окружающей природной среды
4.5.5. Накопление отходов антропогенной деятельности
4.5.6. Сокращение биологического разнообразия на планете
4.5.7. Кислотные осадки
4.5.8. Проблемы глобальной демографической безопасности

Раздел 5. Пожарная безопасность

5.3. Основные нормативно-правовые документы пожарной безопасности
5.3.1. Федеральный закон «О пожарной безопасности»
5.3.2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
5.3.3. Требования СНиПМинстроя России

5.4. Профилактика пожаров. Пожарная защита производственных объектов
5.4.1. Профилактика пожаров
5.4.2. Меры противопожарной защиты производственных объектов

5.6. Общие сведения о средствах пожаротушения
5.6.1. Способы подавления процесса горения
5.6.2. Выбор огнетушащих веществ и средства огнетушения
5.6.3. Средства первичного пожаротушения
5.6.4. Огнетушители
5.6.5. Пожарная техника

5.7. Порядок действий работников при пожаре
5.7.1. Обязанности работников при обнаружении признаков пожара
5.7.2. Обязанности руководителей и должностных лиц при пожаре
5.7.3. Действия при возникновении пожара на подвижном составе на перегоне
5.7.4. Порядок действий при обнаружении пожара на путях в пределах железнодорожной станции
5.7.5. Тушение пожара в условиях производственного предприятия железнодорожного транспорта
5.7.6. Действия при возникновении пожара в автомобильном транспорте

Раздел 6. Безопасность в аварийных ситуациях

Раздел 7. Первая помощь пострадавшим

7.4. Первая помощь при ранениях, кровотечениях, попадании инородных тел
7.4.1. Первая помощь при кровотечениях
7.4.2. Первая помощь при ранениях
7.4.3. Первая помощь при попадании инородных тел

7.5. Первая помощь при отравлениях
7.5.1. Первая помощь при отравлении окисью углерода
7.5.2. Первая помощь при пищевых отравлениях
7.5.3. Первая помощь при отравлении газовыми фракциями при авариях с опасными грузами

7.6. Первая помощь пострадавшим от ожогов и обмораживаний, тепловых ударов
7.6.1. Первая помощь пострадавшим от ожогов
7.6.2. Первая помощь при обморожении и переохлаждении
7.6.3. Первая помощь при тепловом и солнечном ударах, обмороке

7.8. Первая помощь при переломах, вывихах, ушибах и растяжении связок
7.8.1. Первая помощь при переломах
7.8.2. Первая помощь при растяжении связок и вывихе

Полезная информация:

Железнодорожный транспорт – зона повышенной опасности. Работники проходят на территорию предприятия по установленным маршрутам прохода. Особенность работы на железнодорожном транспорте состоит в расположении рабочих мест и рабочих зон вблизи или непосредственном контакте с подвижным составом. Работникам отдельных профессий при выполнении служебных обязанностей приходится многократно переходить пути. Наезды составляют более половины случаев травматизма на железнодорожном транспорте. Условия труда осложняются тем, что работа транспорта должна обеспечиваться в любое время года, при любой погоде, в любое время суток.

III. Общие правила поведения на территории Участка, в производственных и вспомогательных помещениях. Обязанности работников по соблюдению трудовой дисциплины и требований охраны труда. Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта. Ответственность работников за нарушения требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда.

При нахождении на территории Участка, в производственных и вспомогательных помещениях необходимо соблюдать правила внутреннего трудового распорядка для работников Вагонного участка Екатеринбург, требования охраны труда и техники безопасности, требования промышленной санитарии и гигиены, должностных инструкций, инструкций по охране труда. Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя, руководителей Участка о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о появлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Запрещается:

· Приносить с собой и распивать на территории Участка спиртные напитки.

· Принимать пищу на рабочих местах.

· Приносить режущее и огнестрельное оружие, взрывоопасные вещества, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пиротехнические изделия.

· Допускать скопление горючего мусора в производственных помещениях.

· Применять открытый огонь, подходить с открытым огнем к подвижному составу, аккумуляторным ящикам, газовым баллонам, емкостям с легковоспламеняющимися жидкостями, легковоспламеняющимися материалами.

· Сушить одежду и другие вещи в котельных помещениях, кухонных плитах, кипятильниках.

· Оставлять включенными в электросеть, без присмотра электроприборы, применять неисправные электроприборы, применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы.

· Загромождать проходы и доступы к пожарному оборудованию, инвентарю, электрическим щитам, загромождать пути эвакуации.

· Курить на территории Участка вне специально отведенных и оборудованных местах.

При передвижении по территории железнодорожной станции Екатеринбург - пассажирский, территории Участка необходимо соблюдать следующие требования безопасности:

· перед выходом на железнодорожные пути необходимо надеть сигнальный жилет (сигнальный жилет надевают поверх одежды перед выходом на железнодорожные пути и при передвижении по станции и ранжирным паркам, при производстве работ на железнодорожных путях ношение сигнальных жилетов обязательно, сигнальный жилет должен иметь маркировку – ЛВЧ Екатеринбург, запрещается передавать сигнальный жилет посторонним лицам).

· Запрещается разговаривать по сотовому телефону при нахождении на железнодорожных путях.

При нахождении в помещениях и при передвижении по территории предприятия :

1. Необходимо передвигаться по установленным маршрутам служебного прохода, шагом, смотря под ноги, не бежать. При следовании вдоль стен зданий обращать внимание на свисающие предметы: сосульки, куски штукатурки и т.д., обходить места, представляющие потенциальную опасность на расстоянии не менее 1,5 м, углы стен обходить на расстоянии не менее 1,5 м, проявлять осторожность при движении вблизи оконных проемов, витрин, стендов, в конструкции которых, имеется стекло.

3. При передвижении по лестничным маршам следует держаться за перила, не переступать, не перепрыгивать через несколько ступенек лестниц; не перевешиваться через перила, не разговаривать с другими работниками, не разговаривать по мобильному телефону, не держать руки в карманах, не переносить предметы, держа их перед собой, если из-за этого не видно пути передвижения, не перемещаться спиной назад, не останавливаться и не группироваться на путях передвижения (лестница, крыльцо, проемы дверей). Нельзя наступать на участки пола и ступени лестниц, а также на предметы, оказавшиеся на пути передвижения. Запрещено контактировать с домашними или безнадзорными животными при нахождении их в помещениях и на территории предприятия.

4. Выходя на путь из помещения, а также из-за стрелочных постов, платформ, зданий, путевых и других сооружений, затрудняющих видимость пути, следует предварительно убедиться в отсутствии движущегося по нему подвижного состава, в ночное время необходимо остановиться и выждать некоторое время пока глаза привыкнут к темноте, и установится нормальная видимость окружающих предметов.

Обязанности работников по соблюдению трудовой дисциплины и требований охраны труда. Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта. Ответственность работников за нарушения требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда.

Работник обязан (статья 214 ТК РФ):

Соблюдать требования охраны труда.

Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении своего здоровья, в том числе о появлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры 9обследования) по направлению работодателя в случаях предусмотренных законодательством.

Дисциплина труда и трудовой распорядок

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Работодатель обязан в соответствии с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Обязанности работников по соблюдению трудовой дисциплины и требований охраны труда (Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта):

1) выполнять правила и нормы по охране труда, технике безопасности и охране окружающей природной среды, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной безопасности, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, пользоваться выданной спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, предохранительными приспособлениями;

2) соблюдать дисциплину труда – основу порядка на производстве (вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, использовать все рабочее время для производительного труда, своевременно и точно исполнять свои должностные обязанности);

3) обеспечивать безопасность движения поездов и маневровой работы, своевременную доставку грузов и пассажиров, соблюдать график движения поездов, сокращать простой подвижного состава;

4) беречь технические средства железнодорожного транспорта, а также оборудование, материалы и объекты государственной собственности РФ, обеспечивать сохранность перевозимых грузов, багажа, вверенного имущества, принимать меры к предупреждению и пресечению случаев их хищения;

5) проявлять заботу о пассажирах, обеспечивая высокую культуру их обслуживания;

6) повышать производительность труда, своевременно и тщательно выполнять работы по нарядам и заданиям, нормы выработки и нормированные производственные задания, добиваться перевыполнения этих норм;

7) соблюдать технологическую дисциплину, не допускать брака в работе и улучшать качество выполняемой работы;

9) принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы (простой, авария), а в случае отсутствия по возможности устранять эти причины своими силами – немедленно доводить это до сведения администрации;

10) знать и выполнять требования Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта.