В условиях надвигающейся опасности в вашем населенном пункте или районе может быть объявлено чрезвычайное положение. В этих условиях отдельные представители пра­воохранительных органов нередко допуска­ют превышение своих служебных полномо­чий, нанося моральные и физические трав­мы незаконно задержанным и невинным людям. Хотя справедливости ради следует отметить, что факты нарушения законности у представителей милиции случаются и в мирное время.

Умение жаловаться на милицию и тем бо­лее доводить дело до конца - целая наука. Она требует минимума юридических знаний, максимума хладнокровия и немного хитрос­ти.

При задержании попросите показать вам служебное удостоверение. «Извините, мол, одной форме сейчас веры нет». Будьте пре­дельно вежливы. Сошлитесь на то, что вы боитесь террористов, и поэтому переписы­ваете все удостоверения. Таким образом, ваше главное оружие - блокнот и авторуч­ка. Очень часто при их появлении конфликт исчерпывается на месте.

Если вас приглашают в отделение, безро­потно подчинитесь. Нельзя, особенно при свидетелях, говорить: «не дам паспорт», «не предъявлю удостоверение», «не пойду в от­деление». Такие действия расцениваются как злостное неповиновение и за них положено до 15 суток.

Задержать вас могут только при наличии одного из следующих оснований, предусмот­ренных Уголовно-процессуальным кодексом:

Если вы застигнуты при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

Если очевидцы, в том числе потерпев­шие, прямо укажут на вас как на лицо, со­вершившее преступление;

Если на вас или вашей одежде, при вас или в вашем жилище будут обнаружены яв­ные следы преступления.

Кроме уголовно-процессуального задержа­ния существует еще административное задержание. Административное задержание, со­гласно Кодексу об административных пра­вонарушениях, производится за совершение административного правонарушения на срок до трех часов.

(п.2,3 ст.27.5) Срок административного задержания не может превышать трех часов, кроме случаев, прямо указанных в законе. Например, нарушение госграницы, нарушение таможенных правил, необходимости установления личности или выяснения обстоятельств административного правонарушения. Также, более длительный срок задержания грозит тем, кто совершил правонарушение, наказание за которое предусматривает административный арест до 15 суток. В число таких правонарушений входят мелкое хулиганство (ст. 20.1) и нахождение в нетрезвом состоянии в общественных местах (ст. 20.21). В этом случае срок задержания может быть продлен до 48 часов. Чтобы избежать возможности спекулирования на теме "установления личности", настоятельно рекомендую заранее до похода убедиться, что ваш паспорт не имеет "зацепок", перечисленных в статье "Поведение при контактах с сотрудниками милиции".

Внимание! Закон говорит, что срок задержания в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления. Как вы понимаете, четко зафиксировать момент протрезвления невозможно и в подобном случае у милиции есть масса возможностей оттягивать окончание срока задержания. О самом понятии "состояние алкогольного опьянения" рассказано в специальной статье нашего сервера.

Во-первых, нужно помнить, что сотрудник милиции может задержать человека и отвести его в отделение милиции в очень ограниченном количестве случаев, а именно: если гражданин совершил мелкое хулиганство; участвовал в несанкционированном митинге; производил незаконные операции с иностранной валютой и платежными документами; торговал с рук в неустановленных местах; торговал товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена; оказывал сопротивление работнику милиции; распивал спиртные напитки или появлялся в общественных местах в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. То есть административное задержание в первую очередь применяется к ломщикам, проституткам, уличным торговцам наркотиками и прочей публике, которая существенно осложняет жизнь граждан. Но бывают и исключения, когда вектор обывательской жизни пересекается с вектором жизни преступной, по случайности ли, по ошибке ли, по небрежности или злой воле сотрудника милиции.

Необходимо знать, что доставление граждан в отделение милиции производится только в следующих случаях (ст.27.1. КоАП РФ).

В целях пресечения административного правонарушения;

Установления личности нарушителя;

Составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

Необходимо также знать, что сотрудники милиции имеют полномочия по составлению протоколов только о вполне определенных административных правонарушениях, перечень которых приведен в ст. 23.3 КоАП РФ.

Вы вправе выяснить у сотрудника милиции, с какой целью и на каком основании он принял решение о доставлении Вас в отделение милиции.

Уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей;

4) изъятие вещей и документов.

Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ), то есть принудительное препровождение физического лица в отделение милиции должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

На языке закона привод в милицию называется "административным задержанием " или "задержанным по подозрению в совершении преступления ". В обоих случаях человек, которого задержали, может пользоваться несколькими специфическими правами : право на помощь профессионального юриста; право не свидетельствовать против себя самого, своих родных и близких, право молчать. Самое разумное, что может сделать человек, которого везут в отделение милиции, – позвонить родственникам, друзьям, адвокату, хоть кому-то, кто будет в курсе его местонахождения. Эта простая мера достаточно эффективна: во-первых, человек, которому позвонили, сможет засвидетельствовать время задержания, во-вторых, сможет поднять тревогу.

Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, приведенных выше. Согласно ст.27.3 КоАП РФ, по просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, а также защитник. При доставлении вас в отделение милиции вы вправе потребовать присутствия адвоката и отказаться давать любые показания до его прибытия.

Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Итак, первое, что сотрудник милиции должен сделать, когда доставил человека в отделение милиции, – составить протокол о задержании . В протоколе должно быть указано: дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество сотрудника милиции, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время, место, основания и мотивы задержания. Мотивы задержания могут быть следующими: в целях пресечения пре­ступной деятельности, для предотвращения побега, для лишения возможности помешать установлению истины по расследуемому делу.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом. На этом этапе общения человека с милицией очень важно, что протокол должен быть подписан и задержанным тоже. Кроме права подписи, у задержанного есть право вносить в протокол свои дополнения или изменения. Подписывать или не подписывать прото­кол допроса? Подписывать. Ваша подпись свидетельствует о том, что вы знаете, в чем вас обвиняют. В строчке «подпись наруши­теля» слово «нарушителя» зачеркните и за­мените его на «гражданина».

Вы можете отказаться подписать протокол, либо на месте подписи указать, с какими обстоятельствами, зафиксированными в протоколе вы не согласны. Если вы с чем-то не согласны, то в зависи­мости от того, что вам приписывают, напи­шите: «не согласен», «не нарушал», «не рас­пивал» и т. д.

В случае, если в протоколе запишут, что вы были в состоянии алкогольного или нар­котического опьянения, не спорьте. По зако­ну этот факт должен зафиксировать врач. При отсугствии заключения медицинской эк­спертизы адвокат всегда подобное обвинение оспорит.

В протоколе могут быть даны ваши объяснения по поводу задержа­ния. Если вы считаете, что вас задержали необоснованно, постарайтесь зафиксировать свое мнение в протоколе. Ваши заявления и пояснения даются добровольно, и никто не вправе принудить вас к ним. Вы можете их и не давать, так как с момента задержания счи­таетесь подозреваемым, одно из прав кото­рого заключается в том, что подозреваемый может и не давать показаний.

Необходимо внести в протокол две вещи: время задержания или обыска. Оно может быть указано неточ­но, неверно или вообще отсутствовать. Имен­но этот документ определяет момент, с которого начинается отсчет срока задержания, а впоследствии, возможно, срока вашего содер­жания под стражей, срока наказания, назна­ченного судом.

Когда будете писать объяснения или рас­писываться в протоколе, отмечайте в необ­ходимых случаях, что время вашего задер­жания указано неточно. – причем нужно указать реальное время задержания, включая то время, которое потребовалось милиционеру , чтобы довести человека до отделения, т.е. весьма важным является то обстоятельство, что срок задержания начинает течь с момента Вашего доставления и поэтому обратите особое внимание на то, чтобы это время было точно указано в протоколе , а также написать важную фразу "телесных повреждений на мне нет" – это гарантия от пыток и побоев. Если гражданина избили в отделении милиции, первое, что он должен сделать, как только ему удастся покинуть отделение, – доехать до ближайшей поликлиники и попросить дежурного врача засвидетельствовать побои , либо, если нет сил никуда идти, просто вызвать бригаду скорой помощи, дождаться ее и попросить нужную справку у них. Справка о побоях в сочетании с заветной фразой в протоколе дают неопровержимое доказательство, что человек был избит именно в отделении милиции.

Проследите, чтобы в раздел «Свидетели» внесли тех, кто в момент задержания был рядом.

По закону задержанные лица "содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, осуществивших задержание". Это следует понимать так - ведешь себя хорошо - посидишь на стульчике в углу, а если ты чем то не понравился дежурному - прямая дорога в "обезъянник".

При административном задержании может быть произведен личный досмотр (ст.27.7). При этом должны соблюдаться следующие правила: - досмотр должен проводиться только определенными должностными лицами, причем одного пола с задержанным; - с участием 2-х понятых, из числа лиц, не заинтересованных в исходе дела; - помещение, в котором производится досмотр, должно соответствовать требованиям санитарии и гигиены; - при личном досмотре должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого; - досмотру должны предшествовать предложения предъявить документы, орудия правонарушения и т.п.

В исключительных случаях "при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц", личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, также составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. Если это не будет сделано и чтобы в отделении вас не обобрали, на­стаивайте, но опять-таки вежливо, на описи изъятых у вас вещей.

Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми.

При задержании, личном досмотре и досмотре вещей должностными лицами могут быть изъяты документы и вещи, но не любые, а являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения (ст. 27.10 КоАП РФ). При этом составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и изъятие вещей, документов могут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд (ст. 30.1 КоАП РФ). Имейте в виду, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Подробнее о процедуре обжалования неправомерных действий должностных лиц смотрите в специальном материале нашего сервера.

При проведении личного обыска вы можете поинтересоваться, возбуждено ли в отноше­нии вас уголовное дело. Если дело не воз­буждено, вы можете обжаловать впослед­ствии действия должностных лиц, проводив­ших личный обыск, в прокуратуре. При про­ведении личного обыска и всех других дей­ствий милиции следователю запрещается унижать достоинство человека. При этом никому нельзя разглашать сведения, относя­щиеся к вашей личной жизни, порочащие вашу честь и достоинство, а также способ­ные повредить вашим законным интересам. Тем не менее работники милиции, бывает, позволяют себе издевки над какими-либо физическими недостатками обыскиваемого, его манерой одеваться или даже его взгляда­ми. Бывают случаи, когда это делается спе­циально, чтобы спровоцировать человека на ответную грубость, а потом использовать это для административного задержания с после­дующим арестом на 15 суток или даже воз­буждением уголовного дела за нанесение ос­корбления должностному лицу. Выбирая ли­нию поведения в этот момент, необходимо учитывать опасность такого поворота собы­тий. Все нарушения законности при задер­жании и обыске вы, безусловно, можете об­жаловать впоследствии в вышестоящих органах МВД или прокуратуре.

Вы должны знать также, что при задержа­нии сотрудники правоохрантельных органов имеют право сфотографировать вас и сделать отпечатки ваших пальцев.

Если при задержании или при обыске дома вы заметили как вам подбросили «веществен­ные доказательства», ни в коем случае не прикасайтесь к этим вещам, чтобы на них не осталось отпечатков ваших пальцев, микро­частиц. Не подходите близко к этим вещам и предметам. Требуйте, чтобы в протоколе обыска было указано: эти вещи вы считаете подброшенными. Обращайте внимание поня­тых на попытку подбросить какие-то вам не принадлежащие вещи, а также на то, что вы требовали занести этот факт в протокол. Постарайтесь немедленно сообщить проку­рору о попытке подбросить вам «улики».

Никогда не устраивайте с милиционером потасовку. Ударили, отпихнули - все эти действия квалифицируются как «сопротив­ление» - деяние, уголовно наказуемое. Срок - до 5 лет.

И вот вы в отделении. Вежливо, но настой­чиво попросите составить протокол задержа­ния. За отсутствие документов держать вас в отделении можно не более 3 часов, в зоне вооруженного конфликта или при объявле­нии чрезвычайного положения - до утра, до выяснения личности.

После того, как вы покинете место вашего содержания, нанимайте адвокатов, записы­вайтесь на прием к прокурору, ищите свиде­телей.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ

При задержании за правонарушения НАДО:

потребовать составить протокол задержания;

внести в протокол Ф.И.О. свидетелей;

указать в протоколе время задержания;

потребовать сообщить о своем местонахождении родственникам;

через три часа потребовать освобождения.

отказываться от предъявления документов (наказание - задержание сроком до 15 суток);

оказывать физическое сопротивление (наказание - арест сроком до 5 лет);

угрожать представителям органов (наказание - арест сроком до 5 лет).

Правила поведения при (неожиданном) аресте

С таким событием, как арест, приходится сталкиваться далеко не каждому. Однако известно "от сумы и от тюрьмы - не зарекайся". А в нашей непредсказуемой, буквально по всем пунктам, реальности вряд ли найдётся человек, который, леденея от ужаса, не представлял бы себя жертвой чудовищной несправедливости даже и такого рода. Можно ли подготовить себя психологически к подобному, пусть и очень маловероятному событию?

Как в любой экстремальной ситуации здесь пагубны паника и противоположенное ей состояние - ступор, оцепенение.

Тот, кто лишь теоретически допускает для себя возможность ареста, должен твёрдо настроиться на разумное сопротивление, экономию и расчёт сил, на выдачу только той информации, которая может быть использована в его пользу. И раз, навсегда продумав это, больше не позволять растрачивать себя на то, что не имеет под собой никакой почвы.

Иное дело, если есть для этого какие-либо основания. Если вы почувствовали, что тучи сгущаются, нужно без промедления найти адвоката и начать с ним консультации о ваших правах и наиболее разумном поведении при аресте, допросе, обыске. Не лишним будет прочтение специальной литературу.

Подготовьте к возможному событию родных, и с ними и с адвокатом договоритесь о совместных действиях и системе условных знаков (в том числе письменных: грамматическая ошибка, отсутствие запятой, ключевое слово сигнала SOS и т.д.). Более полная информация дает возможность более точных действий и вам, и тем, кто вам помогает.

Готовьтесь к защите и одновременно примиряйтесь к возможности оказаться лишенным свободы: поговорите с бывалыми людьми, узнайте как можно больше о жизни в заключении; не откладывайте самых важных дел - с кем-то повидаться, помириться, оставить письменные распоряжения и так далее. Готовьтесь к совершенно иному образу жизни морально и физически, даже заряжаюсь впрок витаминами или проводя курс лечения зубов у хорошего стоматолога. Чтобы в эти дни, когда буквально "день год кормит", не сбиваться, составьте список дел по убывающей срочности.

Заранее надо подготовить и вещи, как "тревожный чемодан у офицера". Однако это должен быть не чемодан или портфель (это запрещено), а сумка или вещмешок. Положите туда свитер, спортивный костюм, рубашку, лучше байковую, тапочки, две смены белья (трусы, майку, теплое белье, носки, простые и теплые), носовые платки, мыло в мыльнице, расчёску, зубную щётку, эмалированную кружку, деревянную ложку, несколько конвертов, 2-3 шариковые ручки, тетрадку, мочалку, кипятильник, шарф. Не забудьте пару пачек чая, сахар, сигареты без фильтра, (даже если вы не курите), запасную пару очков. Попробуйте взять книжку или журналы, какие не жалко. В карман пару коробок спичек, лекарства, которыми пользуетесь.

Порядки в каждом изоляторе временного содержания (ИВС) свои: что-то могут пропустить, что-то нет. Надо учитывать и сезон, разумеется. Все вещи должны быть неброскими, поношенными. Хорошо бы пронести с собой до обыска хоть сколько-то денег. При обыске их отберут, но положат на ваш счёт, и уже с первых дней можно будет что-то покупать в ларьке. Тщательно соберитесь, попрощайтесь, возьмите свой "тревожный рюкзак", даже если приехавшие за вами говорят, что это на пол часа.

Впрочем, всё это возможно лишь, если вас арестовывают дома. Надо иметь в виду и ситуацию ареста в другом месте, а так же ареста после задержания.

Если в камеру вас помещают по единоличному постановлению судьи, как административно арестованного (например, из-за нарушения общественного порядка), то в милиции составляют протокол, берут объяснения у свидетелей. Перед тем, как отправить в камеру, вас обыскивают, изымают вещи, составляют опись - всё это в присутствии понятых. Если вы считаете, что по отношению к вас допускается произвол, сообщите об этом понятым, и запомните их адреса и фамилии.

При сопровождении в камеру предупредите, чтобы вас поместили с административно арестованными, а не с подследственными и с ранее судимыми. Потребуйте ознакомить вас с положением об административно арестованных: надо знать свои права и обязанности.

Милиция в течении суток должна поставить в известность о вашем задержании родственников или других лиц, кого вы назовете. Вам могут передать с разрешения дежурного сахар, сухари, сало, табак. Кормить должны 3 раза в день: 2 раза чай с хлебом, 3 раз - первое, второе, чай. При побеге против вас не могут применять оружие.

Зато первый выстрел вверх, второй - на поражение конвоиром разрешаются, если пытается убежать подследственный. Здесь всё гораздо серьёзнее. Обвиняемого или подозреваемого помещают в следственный изолятор (СИЗО). По постановлению органа дознания (расследования) и с санкцией прокурора.

Подозреваемый может быть арестован не более чем на 10 суток, затем должно быть предъявлено обвинение. Обвиняемый может содержаться в СИЗО до 2-х месяцев, но различные должностные лица прокуратуры формально в праве продлить этот срок до полутора лет. Бывают случаи, когда и после этого дело лежит без движения уже в суде, а обвиняемый (но не осуждённый) находится в камере. По возможности с этим следует бороться, но не стоит подвергать себя слишком большому риску, ведь силы не равны.

Приведем лишь несколько наиболее часто встречающихся в различных источниках советов по поведению следственных изоляторах .

Меньше говорить, больше слушать.

Не встревать в чужой разговор.

Не выворачивать душу, не доверяться.

Можно рассказать пару анекдотов, но нельзя ругаться матом, и вообще, необходимо следить за своей речью.

Никогда не врать.

На вопрос: "за что попал?" назвать номер статьи.

Не играть в карты или домино на "интерес", или "на просто так". Самый безобидный проигрыш для "первоходочника" непредсказуем.

Не меняться вещами.

Не трогать ничего чужого. Даже спички из чужого кармана, даже с разрешения владельца взять нельзя. Только из рук в руки. В камере есть немало приёмов провокационно использовать этот закон. За "крысятничество" - воровство у своих - можно заплатить жизнью.

Соблюдать чистоту. Следить за своим внешним видом. Мыть руки после туалета. Не пользоваться парашей, когда кто-то в камере ест, когда все слушают радио. Убирать за собой и в камере не унизительно.

Больше присматриваться к тому, что происходит и что делают другие. Делать то же, что и все, пусть это кажется странным. Не жадничать, не угодничать, и ничего не бояться.

Как уже упоминалось, арест и содержание под стражей, требуют от человека умения пересилить внутреннюю панику и приспосабливаться порой к кажущимся невыносимым обстоятельствам. Нужна самодисциплина, обострённое внимание и чутьё, умение анализировать, а так же хорошая физическая форма, которую важно поддерживать.

Арест - трагедия обычно сразу для нескольких человек. Однако у родственников и друзей арестованного есть возможность активно ему помогать разными способами. От жалоб прокурору до посылок и свиданий. Они должны хорошо себе представлять, что для заключенного любая весточка из дома - праздник.

Поэтому тот, кто хочет по настоящему помочь арестованному, должен отнестись к этому как к важнейшему своему делу. Необходимо постоянно давать понять ему и следствию, что вы ни на минуту не оставите близкого человека без помощи и употребите все свои силы.

Административное задержание - это временное ограничение свободы человека, которое можно применять в исключительных случаях.

При этом задержанный имеет определенные права и может ими воспользоваться. Когда и кого могут ? На какой срок возможно административное задержание? Расскажем далее.

Основания для административного задержания

Лишить свободы человека без веских оснований нельзя, даже если он совершил правонарушение. Поэтому ст. 27.3 КоАП РФ четко устанавливает случаи, когда к нарушителю можно применить административное задержание - обеспечить правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении, либо исполнить вынесенное постановление по делу.

Если вы совершили административное правонарушение, вас могут задержать.

Получается, что любого человека могут задержать, чтобы:

• пресечь правонарушение;
• своевременно рассмотреть дело;
• составить административный протокол, если это нельзя сделать на месте совершения нарушения;
• исполнить принятое по делу постановление.

Однако не могут применить такую меру, если за совершенное правонарушение предусмотрено лишь предупреждение или штраф. Исключением будет и ситуация, когда сотрудник полиции может на месте установить личность нарушителя и составить протокол.

Срок административного задержания

Период, на который могут принудительно ограничить свободу правонарушителю, определен ст. 27.5 КоАП РФ - от 3 до 48 часов. При этом установленный предел превышать нельзя.

Учтите, что на двое суток обычно задерживают:

• за нарушение границы России и порядка пребывания на территории нашей страны;
• за совершение правонарушения во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в особой экономической зоне РФ;
• лиц, в отношении которых ведется административное дело и по которому предусмотрено наказание в виде ареста.

Задержать могут только на двое суток, не более.

Кто может совершать задержание?

Перечень должностных лиц, которые могут ограничить вашу свободу, указан в ст. 27.3 КоАП РФ:

• сотрудники правоохранительных органов;
• старшие должностные лица вневедомственной охраны;
• военнослужащие внутренних войск МВД РФ;
• сотрудники автоинспекции, таможни, госнаркоконтроля;
• военнослужащие и должностные лица уголовно-исполнительной инспекции;
• лица при осуществлении операции по предотвращению террористического акта;
• судебные приставы при выявлении административных правонарушений, в том числе совершенных в зале суда.

Задержать вас может любой правоохранитель, но только в исключительных случаях.

Порядок административного задержания

Если вас пытаются задержать, то вам необходимо проследить за порядком административного задержания. Во-первых, сотрудник правоохранительных органов должен представиться, показать документы, сообщить свою должность, основания и цель задержания. Во-вторых, вам обязаны на месте разъяснить права и обязанности задержанного, и только после этого составить протокол. В-третьих, в обязанности представителей власти входит уведомление ваших родственников, адвоката и работодателя о произошедшем в течение 3 часов с момента задержания.

Отметим один нюанс.
Если сотрудник полиции задержал ребенка, то обязан известить об этом его законных представителей (родителей, опекунов). При этом несовершеннолетний должен содержаться отдельно от взрослых нарушителей.

Кого не могут задержать?

Закон не позволяет подвергать административному задержанию иностранных граждан с дипломатическим иммунитетом, судей, прокуроров, следователей СК РФ и военнослужащих.

Права задержанного

Если вас задержали, то обязаны составить протокол. В нем должны быть отражены место, время, обстоятельства и причины административного задержания. Вы вправе его прочитать и внести замечания, включая сведения о неподобающем поведении должностных лиц, причиненном ущербе и т.д. Помешать вам не имеют права.

Помните, что вам обязаны разъяснить ваши права и обязанности, и сделать соответствующую запись в протоколе. Если ее нет - его можно оспорить. У вас есть право:

• сделать один телефонный звонок. Исключение - задержанный сбежал из психиатрической больницы, из-под стражи, уклоняется от отбытия наказания или находится в розыске;
• на молчание и соблюдение презумпции невиновности;
• обжаловать действия представителей власти, которые произвели задержание. Жалобу можно подать в прокуратуру и суд;
• пригласить переводчика и адвоката;
• ознакомиться с протоколом и иными документами по делу, а также на получение копии протокола об административном задержании.

Перед подписанием протокола убедитесь, что в нем отсутствуют пустые строки. Если они есть, то проводивший задержание сотрудник должен их зачеркнуть. Не хотите подписывать - не подписывайте, у вас есть такое право. О вашем отказе в протоколе сделают соответствующую отметку.

Нарушили порядок задержания - подавайте жалобу на действия сотрудников правоохранительных органов.

Административное задержание – это мера процессуального обеспечения, которая направлена на содействие расследованию административного правонарушения. О порядке применения задержания узнаете из статьи.

Что такое административное задержание

Под административным задержанием КоАП РФ понимает временное ограничение свободы гражданина.

Кто может осуществлять административное задержание?

Сотрудники полиции.

Сотрудники таможни.

Сотрудники УИС.

Пограничники.

Должностные лица ВАИ.

Сотрудники вневедомственной охраны МВД.

Должностные лица, которые осуществляют контртеррористическую операцию.

Сотрудники органов, отвечающие за контроль за оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Список должностных лиц установлен в статье 27.3 КоАП и не может толковаться расширительно. Служащие иных органов таким правом не обладают.

По просьбе гражданина о мере пресечения уведомляются его родственники и защитник. Но если гражданин не достиг 18 лет, родителям должны сообщить о его задержании обязательно.

Если гражданин является сотрудником органов внутренних дел, УИС и иных государственных служб, о применении к нему административного задержания докладывается по месту работы.

Обращаем ваше внимание на то, что разъяснение задержанному его прав – это обязанность должностного лица. В случае ее неисполнения административное задержание может быть признано незаконным.

Гражданину должны быть разъяснены следующие права:

воспользоваться помощью защитника;

знать, почему его задержали;

давать показания по факту задержания или отказаться от дачи пояснений и т. д.

Срок административного задержания

Срок административного задержания не должен длиться более 3 часов подряд.

Однако законодатель предусмотрел несколько случаев, когда данная мера пресечения может осуществляться на 48 часов. К таковым относятся ситуации, когда дело об административном проступке возбуждено по следующим фактам:

посягательство на границу РФ или нарушение порядка пребывания в РФ;

совершение правонарушения во внутренних водах или территориальном море и иных особых международных зонах;

нарушение таможенных правил;

применение к лицу наказания в виде административного ареста.

Срок административного задержания начинает течь с момента привода лица в уполномоченный на задержание орган; а если гражданин находится в состоянии алкогольного опьянения – с момента его вытрезвления.

Административное задержание: основания и порядок применения

Задержание может быть использовано с целью обеспечить расследование в рамках возбужденного административного производства или исполнение уже вынесенного постановления по делу.

То есть административное задержание может быть применено только к лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, то есть к тому, которое совершило проступок. Никакие иные доводы основаниями для этой меры быть не могут.

После того как лицо, подвергшееся административному задержанию, доставляется в уполномоченный орган, в течение не более 3 часов должен быть составлен протокол, который заполняется должностным лицом и подписывается задержанным.

В документе указываются:

время составления;

данные о должностном лице, которое заполняет документ;

информация о гражданине;

данные об административном задержании;

причины задержания.

Если гражданин отказывается ставить подпись в протоколе, об этом должна быть сделана запись.

По просьбе задержанного ему может быть выдан экземпляр документа.

Задержание в уголовном праве

Административное задержание отличается от задержания лица при подозрении в совершении преступления.

Последнее возможно при следующих обстоятельствах:

лицо застигнуто на месте правонарушения;

на личных вещах обнаружены следы преступления;

на гражданина указали свидетели, видевшие, как он совершил преступление;

при наличии иных сведений, которые позволяют подозревать лицо в совершении преступления.

Такое задержание допускается на срок до 2 суток с возможностью дальнейшего продления на 72 часа по решению суда.

Как защитить свои права при административном задержании

Одной из самых распространенных ситуаций, связанных с превышением полномочий должностными лицами при осуществлении административного задержания, является нанесение телесных повреждений гражданину.

В этом случае задержанному после того, как его отпустили, необходимо обратиться в учреждение здравоохранения и снять побои.

Составляется акт медицинского освидетельствования, в котором отражается информация о наличии телесных повреждений и предполагаемых способах их получения.

Желательно, чтобы физическое состояние до административного задержания смогли подтвердить свидетели. Это необходимо для доказательства факта нанесения побоев непосредственно в ходе осуществления процессуальных действий.

Что еще нужно знать?

Административное задержание ни в коем случае не может применяться, если за данный состав правонарушения можно применить в качестве наказания штраф или предупреждение.

Кроме того, в случае когда личность гражданина можно установить на месте (например, он предоставил паспорт), задержание также применять нецелесообразно.

Если сотрудник полиции, например, просит пройти вас в отделение, не соглашайтесь сразу. Сначала выясните причины и основания задержания и сообщите об этом родственникам.

Обращаем ваше внимание на то, что при административном задержании лицо может быть подвергнуто досмотру. Данные следственные действия проводятся с участием понятых. О результатах составляется протокол или информация вписывается в протокол о задержании.

А вот снимать отпечатки пальцев и регистрировать задержанных сотрудники полиции не имеют права. Такая процедура в административном законодательстве предусмотрена только для случаев ареста или при установлении личности.

И, наконец, лицо, подвергшееся административному задержанию, вправе обжаловать действия уполномоченных лиц в прокуратуру или суд.

Задержание? это неотложное наказание лиц, совершивших наказуемое деяние. Вместе с тем оно является и мерой процессуального принуждения, производимой лишь по основаниям и в порядке, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 ПИКоАП административное задержание физического лица состоит в фактическом кратковременном ограничении свободы физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, за совершение им административного правонарушения, в доставлении его в орган, ведущий административный процесс, и содержании в данном органе .

Административное задержание физического лица допускается в целях пресечения административных правонарушений, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 8.2. ПИКоАП административное задержание не допускается в отношении лица, занимающего высшую государственную должность Республики Беларусь, и лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, члена Совета Республики, депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и депутатов местных Советов депутатов, судьи, народного заседателя .

Административное задержание физических лиц вправе осуществлять органы внутренних дел, органы пограничной службы, должностные лица таможенной службы, должностные лица Военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, должностные лица органов государственной безопасности, должностные лица органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, должностные лица Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

Например, в соответствии со ст. 10.4 должностные лица Государственной инспекции охраны животного и растительного мира Республики Беларусь вправе задержать физическое лицо за самовольные пользование или переуступка права пользования объектами животного мира либо совершение других сделок, нарушающих право государственной собственности на животный мир .

Для административного задержания установлены определенные сроки, Административное задержание может длиться не более трех часов. Однако, в некоторых случаях, например при нарушении пограничного режима, для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения задержание возможно до трех суток или на срок до десяти суток с санкции прокурора, если правонарушитель не имеют документов, удостоверяющих его личность. Ст. 8.4 ПИКоАП устанавливает перечень лиц, которые могут быть задержаны на срок свыше трех часов, но не более чем на семьдесят два часа. При этом административное задержание на срок свыше трех часов не может быть применено к несовершеннолетним .

Срок административного задержания физического лица исчисляется с момента фактического задержания.

Также надо отметить, что в ч. 3 ст. 8.2 ПИКоАП предусмотрено: по просьбе физического лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения в течение трех часов уведомляются совершеннолетние члены его семьи, близкие родственники, защитник, наниматель, с которым задержанный состоит в трудовых отношениях, администрация учреждения образования, учащимся или студентом которого он является. О задержании несовершеннолетнего уведомление родителей или лиц, их заменяющих, обязательно .

В ч. 4 этой же статьи ПИКоАП читаем, что иностранные граждане или лица без гражданства, задержанные за совершение административного правонарушения, без промедления должны быть информированы на понятном им языке о причинах их задержания и правах, которые они имеют.

Об административном задержании физического лица составляется протокол. В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол, сведения о личности задержанного, основания, место и время его фактического задержания. Задержанному лицу разъясняется право пригласить защитника. Протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается соответствующая запись с указанием мотивов отказа. Копия протокола вручается задержанному лицу по его просьбе.

Административное задержание физического лица может быть обжаловано заинтересованным лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору. Норма ст. 60 Конституции Республики Беларусь каждому гарантирует защиту его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки .

Таким образом, из вышесказанного в главе, можно сделать вывод, что задержание? это кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, без предварительного получения санкции прокурора или судебного решения. Задержание должно отвечать строжайшему соблюдению законности. Задержание должно отвечать принципу гуманности по отношению к задерживаемому? вред, причиненный ему задержанием, должен быть по возможности минимальным.

Административное задержание физического лица оформляется протоколом. Административное задержание не допускается в отношении высших должностных лиц, депутатов, судей и народных заседателей.

Для административного задержания физического лица установлены определенные сроки.

Административное задержание физического лица может быть обжаловано заинтересованным лицом в вышестоящий орган или прокурору.

Обжалование полицейского административного задержания

Обжалование административного задержания возможно как в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.7 , глава 30 КоАП РФ), в связи с которым произошло задержание, так и позже:

Если таковое дело прекращено или вовсе не возбуждалось, то законность административного задержания можно обжаловать в порядке административного судопроизводства согласно нормам гл. 22 КАС РФ (ранее - в порядке главы 25 ГПК РФ), путем подачи в районный суд административного искового заявления об оспаривании решений и действий сотрудников полиции по проведению административного задержания (ч. 1 ст. 218 КАС РФ; абз. 6 п. 7 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2*(1) , решение Бийского городского суда Алтайского края от 22.04.2014 по делу N 2-1641/2014). Заявление подается в течение трех месяцев со дня задержания (ч. 1 ст. 219 КАС РФ);

Независимо от дела об административном правонарушении - в обычном исковом производстве, подачей иска о взыскании вреда (в том числе морального), причиненного незаконным задержанием (ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ, п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5). Вред, причиненный незаконным административным задержанием, возмещается по правилам ч. 1 ст. 1070 ГК РФ, то есть независимо от вины полиции и ее должностных лиц, осуществивших незаконное задержание, хотя само административное задержание и не указано в ч. 1 ст. 1070 ГК РФ. Однако именно такое толкование дал ст. 1070 Конституционный Суд РФ в постановлении от 16.06.2009 N 9-П (п. 2 резолютивной части). Судебная практика по данной категории дел довольно многочисленна (апелляционные определения СК по административным делам Курского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-112/2015 , СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 19.02.2015 по делу N 33-1463/2015 , решения Фрунзенского районного суда г. Саратова Саратовской области от 02.04.2015 по делу N 2-78/2015 , Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 25.09.2014 по делу N 2-444/2014 , Борского городского суда Нижегородской области от 06.06.2014 по делу N 2-1075/2014 , Октябрьского районного суда г. Белгорода от 06.07.2012 по делу N 2-2808/2012 , Ленинского районного суда г. Пензы Пензенской области от 20.05.2014 по делу N 2-1855/14 и др.).

Исковое заявление подается в пределах срока исковой давности, с учетом того, что на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность на распространяется (ст. 208 ГК РФ, см. также п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.12.2014 по делу N 2-5667/14 , Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 09.12.2013 по делу N 2-1512/13 , апелляционные определения СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 14.10.2014 по делу N 33-3874/2014 , СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29.08.2012 по делу N 33-6987/12 ; однако в некоторых случаях суды приходят к выводу, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требования о признании незаконными действий должностных лиц полиции, для защиты которого установлен трехмесячный срок обжалования, например, апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22.05.2015 по делу N 33-2046/2015 , СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 07.04.2014 по делу N 33-1569/2014).

____________________________________________

*(1) Это Постановление Пленума ВС РФ утратило силу (