Строительство частного дома требует наличия подходящего участка. И порой этот момент становится основным препятствием, поскольку требует значительных расходов. Как в 2019 году получить землю под ИЖС с минимальными затратами?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Государство напрямую заинтересовано в повышении качества жизни народа. Потому в число мер поддержки входит содействие в улучшении условий проживания.

Один из вариантов помощи выражен в предоставлении участка под частное строительство на льготных условиях. Как получить землю под ИЖС от государства в 2019 году?

Основные аспекты

Индивидуальное жилищное строительство это один из методов, которые государство использует для обеспечения граждан жильем.

Согласно этой программе гражданину , на котором может построить дом. При этом утверждены требования к возводимому объекту.

Он должен быть не выше трех этажей, соответствовать основным нормам жилищного строительства и предназначаться для проживания одной семьи.

Дополнительно на участке можно возводить хозпостройки, а свободная земля может использоваться для садоводства или огородничества.

Допускается ведение подсобного хозяйства на приусадебном участке рядом с домом. Действующее законодательство предусматривает два варианта предоставления земли под .

Законные основания

В п.2 ст.28 ЗК РФ сказано, что бесплатные участки земли предоставляются гражданам в ситуациях, предопределенных , федеральным законодательством или законами субъектов РФ.

По ЗК РФ безвозмездно земля предоставляется:

Среди федеральных законов, позволяющих получить землю под ИЖС бесплатно, можно отметить и , определяющих льготы Героям соцтруда и Героям СССР и РФ.

На региональном уровне категории граждан, обладающих правом на бесплатное получение земли под строительство, определяются законами субъектов РФ.

Как получить землю под ИЖС бесплатно в России

Самый частый вопрос потенциальных домовладельцев это «где могу получить землю под ИЖС, если средства на покупку таковой отсутствуют».

Получить бесплатную землю разрешено только из фонда госземель. Любая земля, принадлежащая собственнику, может только продаваться, дариться или передаваться в .

Допускается лишь однократное предоставление земли бесплатно и исключительно для использования по установленному назначению.

Существует два варианта получения бесплатного участка от муниципалитета. В первом случае гражданин, имеющий право на льготное получение земли, представляет необходимые документы и при соответствии требованиям ставится в .

Но постановка в очередь не гарантирует скорого получения земли. Ожидать своего участка можно годами.

Кроме того, в данном случае земля предоставляется, как правило, в садовых обществах и за пределами города.

Желая получить землю в пределах населенного пункта, гражданину необходимо самостоятельно найти свободный участок и затем подать заявление на его получение.

Информация обо всех землях доступна любому гражданину на публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Росреестра .

Порядок поиска участка выглядит так:

1. Открыть публичную карту .
2. Найти интересующий участок и навести на него курсор.
3. Клик откроет информацию о участка, площади и разрешенном использовании, праве собственности, ограничениях.
4. Далее нужно перейти во вкладку «Услуги» и в разделе «Справочная информация» нажать на ссылку сведений из .
5. В пункте «Права и ограничения» отобразится собственник или отсутствие такового.

Если результат изучения показал, что частный собственник отсутствует, можно подавать заявку на получение земли. Важно! Желательно, чтобы вид разрешенного использования значился как ИЖС.

Но более важно чтобы выбранный участок должен относиться к категории населенных земель. Изменить категорию земли достаточно сложно, а порой и невозможно.

Кто имеет право

С примерным перечнем льготников все понятно. Обычно основной список включает в себя категории граждан, традиционно относящиеся к социально уязвимым.

Но поскольку субъекты РФ вправе утверждать свой список, сей момент желательно уточнить. Возможно, в регионе очень мало свободной земли и к числу отнесены отнюдь не все возможные категории.

Кроме того на уровне регионов могут устанавливаться дополнительные требования. Например, государством установлена возможность бесплатного получения земли многодетной семьей.

Но закон субъекта РФ может требовать одновременного признания семьи малоимущей. Иметь значение может длительность проживания в регионе или срок работы по определенной профессии.

От принадлежности к той или иной категории зависеть может размер выделяемого участка.

Если гражданин вправе претендовать на предоставление участка по нескольким категориям, то бесплатно получить землю все равно можно лишь раз. Другое дело, что целесообразно выбрать, по какой категории льгот подавать заявку.

Молодой семье

Программы поддержки молодых семей существуют практически во всех регионах России.

Общие правила, по которым молодая семья попадает под льготную категорию, таковы:

• супруги имеют российское гражданство;
• возраст обоих или одного супруга не превышает 35 лет;
• брак официально зарегистрирован;
• семья проживает в регионе не менее пяти лет;
• в семье имеются несовершеннолетние дети.

Иногда дополнительным условием выступает наличие определенной специальности и готовность трудиться в сельской местности.

В обязательном порядке потребуется постановка молодой семьи в очередь на улучшение условий проживания. Следовательно, у супругов не должно иметься в собственности земли.

Не должна молодая семья иметь и своего жилья. Наличие собственного жилья допускается, если оно не соответствует нормам и не может быть признано пригодным для проживания.

Инвалиду 2 группы

Однако в силу преимущественного права на получение предоставляется участок без проведения аукциона. оформляется на три года.

В течение этого периода необходимо начать строительство дома. В противном случае участок изымается, и право на получение считается использованным.

После начала строительства можно оформить участок в частную , но придется заплатить . Сумма налога составит 13% от кадастровой стоимости земли.

Важный нюанс в том, что если земельный участок не имеет сформированных границ, то поводом для отказа в предоставлении это не является.

Муниципалитет обязан за свой счет организовать межевое дело и поставить участок на .

Многодетной семье

В преддверии обращения за участком под ИЖС многодетная семья обязана подтвердить свой статус в органах соцзащиты.

Необходимо наличие таких условий:

• трое и более детей являются несовершеннолетними;
• имеющиеся совершеннолетние дети очно обучаются в образовательных учреждениях (до 21 года),
• прописаны и живут с родителями, не имеют собственного заработка;
• семья проживает в регионе не меньше пяти лет;
• все члены семьи имеют российское гражданство;
• супруги находятся в официальном браке;
• иные земельные участки в собственности отсутствуют.

При предоставлении земельного участка многодетной семье должно соблюдаться условие о площади надела. Максимальный размер участка равен пятнадцати соткам.

Минимальная площадь определяется местными властями, но для многодетных семей обычно составляет восемь соток.

• паспортные данные заявителя;
• адрес регистрации и фактического проживания;
• номер телефона;
• адрес электронной почты;
• описание сути обращения;
• адрес или месторасположение участка, его кадастровый номер;
• перечень прилагаемых документов, подтверждающих право на бесплатное получение.

Независимо от способа обращения, срок рассмотрения составляет один месяц.

Если в аренду

Получить землю под ИЖС могут и граждане, не относящиеся к льготным категориям. Аренда земельного участка может оформляться на срок до сорока девяти лет, но для аренда не превышает десяти лет.

После строительства дома и истечения определенного временного периода землю можно на основании зарегистрированного права на дом.

Процесс оформления аренды земли у муниципалитета отличается незначительно. Гражданин находит подходящий участок и подает заявление.

Если администрация подтверждает возможность оформления аренды, в СМИ публикуется объявление о поиске арендатора для конкретного участка.

В назначенный срок при отсутствии иных претендентов заключается договор аренды. Если имеются иные желающие арендовать землю, проводятся торги.

Изначально определяется начальная цена аренды и шаг увеличения платежа. Победителем считается тот, кто предложить наибольшую цену.

Наличие земельного участка – это мечта любого гражданина, желающего обзавестись собственным уголком.

Ну, а если для этого не нужно копить, а можно просто обратиться к государству за положенной по закону территорией, то это еще лучше. Ведь в условиях современного состояния экономики и рынка недвижимости, приобретение собственной квартиры или загородного дома для многих является недостижимым желанием.

Отдельным жителям России положено выделение земельного участка в той области, в которой они проживают. Как же этого достичь?

Законодательный аспект

Как гласит ч. 4 ст. 3 ФЗ № 137, вступившего в силу в 2001 г., право на получение земельного участка в собственность есть у каждого гражданина РФ, который фактически использует данную землю.

Главным условием является наличие на указанной территории собственного дома. Кстати, недвижимость в виде построенного жилого помещения, должна находиться в собственности:

• до вступления в силу настоящего земельного кодекса;
• после него, но только в том случае, если имеет место быть процедура вступления в наследство. То есть наследодатель должен был владеть недвижимостью до вступления в силу действующего ЗК РФ.

Категории граждан

Российское законодательство предусмотрело 2 случая, когда у гражданина появляется возможность получить государственную помощь в виде бесплатного земельного надела.

Во-первых, можно оформить ранее используемую землю.

Во-вторых, есть определенный перечень категорий граждан , которым положено выделение участков.

В 1-ю группу входят:

1. Граждане, фактически эксплуатирующие землю на бессрочных основаниях или в соответствии со вступлением в наследство. Данная ситуация предусматривает однократное получение участка во владение без внесения какой-либо платы. Взимание сборов при оформлении также не предусмотрено.
2. Получение используемого участка должно было случиться до того, как вступил в силу закон «О собственности в СССР». Кроме того обязательным условием является наличие жилого дома. В этом случае можно просто оформить землю в собственность.

Каждый из вышеописанных случаев предусматривает подачу заявки в орган государственной власти или местного самоуправления с четко изложенной просьбой о приобретении в собственность земельного участка, ранее используемого заявителем.

Обязательным дополнением заявки является документ, свидетельствующий о наличии у гражданина права бессрочного эксплуатирования или пожизненного владения в соответствии с наследством в отношении жилого дома или другого строения.

В состав второй группы на получение бесплатного земельного участка входят следующее категории граждан:

1. Ветераны ВОВ и члены их семьи, лишившиеся трудоспособности.
2. Военные, посвятившие службе по контракту от 10 до 15 лет (индивидуальное рассмотрение случаев). Участки могут выделяться под строительство собственного дома или в целях организации фермерского хозяйства.
3. Лица, находившиеся на службе в ОВД более 15 лет. Этой категории положена земля только под индивидуальное строительство.
4. и дети, оставшиеся без попечительства родителей.

Пошаговая процедура оформления

Процедура получения бесплатного земельного участка предполагает последовательное выполнение следующих шагов :

Условия выделения государственной поддержки в виде бесплатных земель могут варьироваться в зависимости от статуса обратившегося.

Категория граждан	Условия предоставления
Молодая семья	Наличие документа, подтверждающего официальную регистрацию брака. Каждому из пары должно быть не более 35 лет (некоторые регионы ограничиваются 30 годами). Дети не являются обязательным условием, но их наличие обычно играет положительную роль в вопросе выделения участка. Российское гражданство. Отсутствие собственного жилья или документ о том, что оно не соответствует нормативам.
Ветераны	Ожидание очереди. Обращение в администрацию со следующим пакетом документов: справка, гласящая о статусе ветерана; заявление; план земельного участка; бумага-основание на использование земли.
Многодетная семья	Заявление с просьбой поставить в очередь. Документы о том, какая есть собственность во владении. Бумаги о заключении брака, разводе и о рождении каждого из детей. Справка о доходе каждого члена семьи. План межевания и кадастровый паспорт. Документы, свидетельствующие о праве на используемую землю (арендный договор и т.д.). Документ, удостоверяющий личность.
Нуждающиеся	Паспорт или иной документ, подтверждающий личные данные. Заявление установленного образца. Информация о собственности (преимущественным является отсутствие жилья). Выписка из домовой книги. Справка о численном составе семьи. Документы о заключении брака, разводе и рождении детей.

Перечень прав у новых владельцев

Права на выделенный государством бесплатный участок земли зависят от того, каким статусом располагает обратившийся.

В соответствии с ФЗ № 5 от 09.01.1997 г. Герои Труда РФ, а также полные кавалеры ордена Трудовой Славы , могут получить земельную зону от государства на безвозмездной основе.

Выделенную землю данная категория граждан может использовать для:

• реализации дачного строительства;
• осуществления индивидуального жилищного строительства;
• разведение личного подсобного хозяйства;
• осуществление садоводческих или огороднических работ.

Значение минимального размера земли в городской местности составляет 0,08 га, а в сельской – 0,25 га.

Лицо, признанное , а также полный кавалер ордена Славы также может получить бесплатный земельный участок для осуществления вышеописанных целей.

Размер участка равен 0,20 га, если речь идет о городе, и 0,40 га, если о поселковой территории.

Региональные особенности

Ленинградская область

Здесь выделяются бесплатные земельные участки:

• – поочередно, нуждающимся в жилье – во внеочередном порядке;
• гражданам, вставшим на официальный учет в связи с острой необходимостью в жилом помещении;
• молодым специалистам, в отношении которых выполнены следующие условия: подтвержденная нуждаемость, наличие трудоустройства в области и трудовой договор, заключенный на срок не менее 5 лет.

Для того чтобы реализовать свои права на выделяемую государством землю необходимо прожить в данном регионе 5 и более лет. Требование не действует только на молодых специалистов.

Крымский полуостров

Выделение бесплатных земельных участков не территории полуострова Крым началось с 2015 года в соответствии с законом № 66-3РК/2015.

Документ охватил следующие категории граждан :

• ветеранов и инвалидов, причиной ограниченности которых является ВОВ;
• ветеранов и инвалидов, являющихся участниками какого-либо боевого действия;
• граждан, лишившихся трудоспособности полностью или частично ввиду аварии на Чернобыльской АЭС;
• граждан, отнесенных к жертвам политической репрессии и реабилитированных в дальнейшем;
• лиц, на воспитании которых находится 3 и более несовершеннолетних ребенка;
• граждан, место проживания которых признано аварийным и непригодным;
• семей, в которых каждому человеку положено менее 10 кв. м. жилого пространства.

Реализация права получения бесплатного участка предполагает отсутствие в собственности каких-либо жилых сооружений и/или земли, подходящей для индивидуального строительства.

Московская область

Московская область очень редко балует своих жителей бесплатными земельными владениями. Но, исключения тоже есть (как и в любых правилах), например, отдельные молодые семьи получали собственную территорию для строительства, правда не в Москве, а в близлежащих районах – около 70 км от столицы.

Дальний Восток

А вот получение земельного надела в районе , вполне осуществимое желание. Для этого просто нужно быть гражданином РФ. Требования никак не связаны ни с местом официального трудоустройства, ни с наличием социального статуса. Заявитель даже не обязан переезжать в неосвоенный край.

Подобная неограниченность была встречена населением положительно – в настоящее время примерно каждый 5-й гражданин подал заявку на вступление в программу. Статистические исследования свидетельствуют о том, что большинство претендующих нашлось среди молодых людей, возраст которых колеблется от 18 до 25 лет.

При этом многие граждане задались вопросом – бесплатного земельного пространства хватит для удовлетворения желания всех претендующих?

Независимые эксперты произвели оценку угодий и пришли к выводу о том, что хозяйственная деятельность может вестись на 147 миллионах га.

Право бесплатного пользования землей на Дальнем Востоке появляется в соответствии со следующими условиями :

• у новоявленного владельца есть в распоряжении 5 лет, после чего проводится официальная регистрация освоенных га;
• желательным (но, необязательным!) является переезд на данную территорию;
• осуществлять в отношении выделенного государством участка земли такие сделки, как купля-продажа, дарение или сдача в аренду запрещается не менее 5 лет;
• если по истечении 5 лет у физического лица не возникло желания сделать надел своей собственностью, то государство может изъять его с целью дальнейшей передачи следующему участнику программы.

Остальные области РФ в настоящее время могут обеспечить бесплатным земельным участком только многодетную семью или специалиста, входящего в состав определенной категории.

О безвозмездном выделении земельных участков смотрите в следующем видеосюжете:

Пункт 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом - Нуждаемости.

Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

1. Герои России - (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
2. Герои труда России (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями).

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток - в сельских.

Региональные льготы

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

1. с тремя и более детьми на иждивении родителей;
2. Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
3. Члены семьи погибшего героя РФ;
4. Молодые семьи , имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
5. Молодые специалисты;
6. Дети-сироты;
7. Инвалиды 1, 2 и 3 групп , а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов;
8. Ветераны ВОВ и других боевых действий . Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
9. Сотрудники ОВД;
10. Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АС;
11. Пенсионеры (при некоторых условиях);
12. Работники бюджетной сферы;
13. Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
14. Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
15. Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
16. Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим.

Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.

Но есть и плохие новости - для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса. Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв. метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС - придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье.

Программы по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше. Примерный срок ожидания в очереди 3-5 лет.

Действующие региональные программы:

1. Садовые участки для жителей Калининграда.

Действующие федеральные программы:

Так как же можно бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности?

Способ №1 - подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

1. Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
2. Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, именно розыгрыша, так как вам предложат вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка, который достанется вам. Вы сможете отказаться от «вытянутого» участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 2-3 года. По национальным программам землю можно получить за несколько недель.

Напомню. что претендовать на бесплатный земельный участок для строительства жилого дома (ИЖС) можно только в рамках улучшения жилищных условий (площадь жилья по прописке меньше 11 кв.м. на человека). Всем остальным выдают землю под садоводство (СНТ) или огородничество, где тоже можно стоить жилое здание и .

Способ №2 - получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то вам придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем подавать заявление на его получение. Предлагаю рассмотреть данный способ подробнее, так как он дает возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 - найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, - значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 - убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, - вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано - «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Шаг 3 - подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• данные паспорта;
• адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
• описание сути ходатайства;
• адрес или описание расположения участка;
• кадастровый номер;
• перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления - 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 - заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в РосРеестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник - это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, - тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение - не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

В отдельных случаях гражданин РФ может получить бесплатно землю под строительство собственного дома, поэтому важно знать, как работают подобные государственные программы на практике. Пошаговые инструкции по оформлению, перечень льготных категорий и другая полезная информация представлена в статье.

Для анализа вопроса важно обратиться к федеральному законодательству (прежде всего, Земельному кодексу), а также к региональным нормативным актам, которые могут значительно отличаться по субъектам России. В настоящий момент существует только одна программа, в которой могут принять все без исключения граждане страны . Она связана с предоставлением так называемого дальневосточного гектара – 100 соток территории в отдельных субъектах Дальнего Востока.

Более подробно об этом:

Во всех остальных случаях речь идет только об отдельных категориях, которые могут рассчитывать на то, как получить землю в том или ином районе бесплатно, а затем организовать на ней строительство дома или же использовать под другие разрешенные цели.

Сотрудники некоторых бюджетных учреждений

Имеются в виду те граждане, которые подписали с представителями местной Администрации (района, поселения) договор. В нем предусмотрена возможность бесплатного использования земли в течение 5-6 лет (не более). Подобный договор имеет типовую форму, титульная страница которой выглядит так.

В большинстве случаев эти договоры подписывают сотрудники, в которых регион (или конкретный район субъекта РФ) испытывает наибольшую потребность:

• учителя;
• врачи;
• фельдшеры;
• медсестры и др.

К ним предъявляется требование проработать в течение 5 лет подряд в конкретном районе (в том или ином учреждении) на должности, которая соответствует их образованию. После этого земля переходит в собственность. Причем в дальнейшем территорию можно использовать в том числе и под ИЖС.

По такой программе участок может быть предоставлен только однократно: т.е. нельзя устроиться в другой район и также получить территорию. При этом важно понимать, что далеко не все регионы имеют потребность в учителях или врачах (и других специалистах) – выпускникам вузов лучше следить за развитием ситуации, которая может меняться каждый год.

Многодетные семьи

Под этой категории понимаются семьи, у которых родилось 3 ребенка или большее количество детей. Причем они могут быть и родными, и приемными. Допускается также наличие только одного родителей, который на основании решения суда получил свои родительские права (например, одинокий отец или мать-одиночка). Каждый член семьи может быть рожден в разных местах, но должен иметь российское гражданство. К другим условиям, которые нужно знать для того, как получить землю бесплатно, а затем использовать территорию под строительство дома, относят такие:

• предельная площадь 15 соток (в любом регионе страны);
• землю дают только однократно;
• территория оформляется только в долевую собственность сразу на всех членов семьи (доли одинаковые);
• все члены семьи прописаны совместно в пределах одной территории (постоянная регистрация);
• у семьи нет никаких других участков (любой площади, в любом регионе страны).

При этом сам факт многодетности недостаточен. Семья должна обратиться в местную Администрацию, чтобы встать на учет в качестве нуждающихся (для того, чтобы впоследствии улучшить свои жилищные условия).

Другие категории

Остальные группы людей определяются не федеральными, а местными актами. К ним относят:

• Герои РФ и СССР;
• Герои труда РФ;
• полные кавалеры, получившие Орден Трудовой Славы.

Особенности подачи документов и сроки ожидания следует уточнять в местной Администрации.

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

В федеральном Земельном кодексе описываются и другие случаи бесплатного выделения территории, но они касаются юридических лиц – например, некоммерческих организаций (религиозные общины) или застройщики, с которыми уже был подписан договор развития территории и т.п.

Процедура оформления: пошаговая инструкция

Поскольку речь идет о выделении муниципальной (реже – федеральной) территории, заинтересованный гражданин (или группа лиц) должен обратиться в местную Администрацию. Следует заблаговременно уточнить особенности процедуры и весь список документов, который может отличаться в зависимости от конкретного случая.

Шаг 1. Сбор необходимых документов

Во всех случаях граждане предъявляют свои паспорта. Также они должны представить документы, которые доказывают их право получить землю бесплатно, а затем использовать ее как под цели строительства дома, так и под другие незапрещенные виды работы.

категории граждан	необходимые документы
работники школ, больниц, молодые специалисты, участвующие в региональной программе	договор, заключенный с представителями местной Администрации; справка с места работы; копия трудовой книжки, подтверждающая стаж и должность (страницы заверяются подписью и печатью работодателя); справка, подтверждающая факт использования земли в соответствии с назначением (берется также в Администрации).
многодетные семьи	паспорта каждого супруга; свидетельство о браке (при наличии); справка о составе семьи; оригинальные свидетельства о рождении каждого ребенка; свидетельство об усыновлении (в случае с приемными детьми); свидетельство о разводе и соответствующее решение суда (если речь идет о разведенных родителях, воспитывающих детей в одиночку); справка, которая подтверждает регистрацию в очереди на получение участка (признание нуждающимися) – заказывается в Администрации.
другие категории	документы, подтверждающие право льготы (например, удостоверение Героя РФ)

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

При отсутствии времени или в силу других причин заявитель может действовать через своего представителя. В этом случае он предъявляет свой паспорт, а также действующую доверенность, подписанную нотариусом.

Шаг 2. Подача заявления: образец

На месте гражданин также оформляет заявление, бланк которого зависит от категории обращающегося. Например, в случае многодетной семьи он выглядит так.

В тексте обязательно приводится основание того, как именно получить землю в конкретном месте бесплатно под строительство дома или же под другие задачи. Имеется в виду отсылка к конкретным нормам закона, позволяющим гражданину отнести себя к льготной группе. Под текстом обязательно перечисляют приложения – список тех документов, которые подтверждают позицию заявителя (копии или оригиналы, количество страниц).

Шаг 3. Ожидание и дальнейшие действия

Представитель Администрации получает полный пакет бумаг вместе с заявлением и выдает расписку, подтверждающую факт принятия заявки в работу. Срок принятия решения стандартно составляет 30 рабочих дней. Муниципалитет должен вынести одно из двух постановлений:

• об удовлетворении просьбы;
• об отказе.

В первом случае гражданин получает специальный сертификат, который документально подтверждает такое право, как получить землю в том или ином субъекте бесплатно (впоследствии ее можно задействовать как под строительство дома, так и для других разрешенных работ). Важно понимать, что сертификат только дает право, а сроки реального получения территории могут оказаться довольно большими (месяцы и даже годы).

Гражданин становится в очередь и ожидает продвижения по мере выделения территорий остальным заявителям, уже внесенным в этот список. При этом землю выдадут в том же регионе, однако могут дать участок в другом районе или же на достаточно большом удалении от нынешней территории проживания.

Во втором случае гражданин должен получить на руки письменное обоснование отказа, т.е. почему Администрация приняла такое решение. Обжаловать его можно в вышестоящих органах, а при необходимости допускается подать жалобу в Прокуратуру или же напрямую обратиться в суд.

Шаг 4. После получения земли

Наконец, когда очередь подойдет (иногда это может случиться и довольно быстро), заявителя снова приглашают в Администрацию, чтобы заключить с ним договор. С собой нужно взять стандартный пакет документов – паспорт, бумаги, подтверждающие право бесплатного получения территории.

При этом важно очень внимательно ознакомиться с текстом договора и реальными условиями передачи земли. Обращают внимание на категорию и все виды разрешенного использования, среди которых должно обязательно значиться: «ИЖС».

После этого граждане получают разрешение на строительство, для чего необходимо разработать свой проект и согласовать его с представителями той же Администрации. Для этого составляется образец специальной (своими руками или же с помощью сертифицированных специалистов).