Много вопросов вызывает пункт, где необходимо указать основание осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности без патента. Таких оснований в российском миграционном законодательстве достаточно много.
В строке: «Наименование международного соглашения или ссылка на акт законодательства Российской Федерации, предусматривающие осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента» необходимо указывать:
Для иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации - в соответствии с пп. 1 п. 4 статьи 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
Для иностранных граждан, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию - в соответствии с пп. 2 п. 4 статьи 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
Для иностранных граждан, являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования- в соответствии с пп. 4 п. 4 статьи 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
Для иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются - в соответствии с пп. 7 п. 4 статьи 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
Для иностранных граждан, признанных беженцами на территории Российской Федерации, - в соответствии с пп. 11 п. 4 статьи 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
Для иностранных граждан, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в соответствии с пп. 12 п. 4 статьи 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
Для граждан Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Армении, Кыргызстана - п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года .
В общем случае иностранные граждане на территории РФ имеют право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ ).
На работодателя, принимающего к себе иностранного работника, накладываются определенные дополнительные обязательства. Одним из них является подача уведомления о заключении договора с иностранным гражданином. О форме такого Уведомления, сроках и порядке его представления расскажем в нашей консультации.
Форма Уведомления
Форма Уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) приведена в Приложении № 13
Скачать бланк Уведомления в формате Word можно .
Кто, куда и в какие сроки подает Уведомление
Уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником подает работодатель в срок, не превышающий 3 рабочих дней, следующих за датой заключения такого договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ ).
Подается Уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин ведет трудовую деятельность. Таким территориальным органом является соответствующее подразделение МВД, занимающееся вопросами миграции.
Порядок заполнения и подачи Уведомления
Порядок представления Уведомления приведен в Приложении № 15 к Приказу МВД от 10.01.2018 № 11.
Уведомление заполняется отдельно на каждого иностранного работника, с которым заключен трудовой договор, разборчиво от руки или с использованием компьютера на русском языке.
Не допускаются использование сокращенных слов, а также зачеркивания и исправления.
Уведомление может быть подано:
- на бумажном носителе (непосредственно в миграционное подразделение территориального органа МВД России на региональном уровне или направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении);
- в электронной форме (в т.ч. через Госуслуги).
Если Уведомление подано непосредственно в подразделение МВД, уведомителю или его представителю выдается справка, подтверждающая прием Уведомления.
При электронной подаче Уведомления не позднее рабочего дня, следующего за днем получения, должностное лицо подразделения МВД направляет в ответ электронное сообщение о приеме Уведомления.
Ответственность за неуведомление
Если работодатель не уведомит или нарушит установленные порядок или форму Уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, это может привести к следующей ответственности (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ ):
- на должностных лиц - штраф от 35 000 рублей до 50 000 рублей;
- на работодателя (организацию или ИП) - штраф от 400 000 рублей до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Обращаем внимание, что если указанные нарушения совершены в Москве или Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области, то могут быть применены повышенные штрафы (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ ):
- на должностных лиц - до 70 000 рублей;
- на работодателя (организацию или ИП) - до 1 000 000 рублей.
Необходимо учитывать, что к ответственности за неуведомление нельзя привлечь, если такое уведомление хотя и было подано с опозданием, но до его подачи административное правонарушение выявлено не было (
Уведомление ГУ УВМ МВД РФ, иностранного гражданина со статусом РВП, ВНЖ, ПАТЕНТ, Разрешение на работу подается: В территориальное подразделение ГУВМ МВД (ФМС) по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация)
Cодержание статьи:
Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2019 году. РВП, ВНЖ, ПАТЕНТ, Разрешение на работу
Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,форма и порядок подачи уведомления утвержден приказом ФМС России № 147 «О формах и порядке уведомлений»
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении иностранного гражданина подается:
В территориальное подразделение ГУВМ МВД (ФМС) по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация)
Уведомление может быть подано на бумажном носителей
Почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении
По электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»
Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление ГУВМ МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении трудового договора.
Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно.
Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.
Внимание! Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу
- Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
- Визовых иностранцев с разрешением на работу
- Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
- Иностранцев с видом на жительство в РФ
- Беженцев
Штрафы за несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу и увольнении иностранцев
За несвоевременное уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина, а также за не уведомление МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином 4 часть 18.15 статьи КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафов на юридические и физические лица, а также другие меры.
Например, в случае, если работодатель не подает уведомление в МВД (ФМС) или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф:
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Поэтому заполнение бланков уведомлений МВД (ФМС) необходимо осуществлять максимально внимательно, а подача уведомлений в ФМС должна проходить точно в срок.
И желательно подавать их лично, чтобы быть уверенным, что МВД (ФМС) приняли уведомление. Таким образом, вы избавите себя от штрафных санкций и проблем с миграционными службами.
Уведомление МВД (ФМС) о приеме на работу иностранного гражданина
При приеме на работу иностранца работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина в ФМС.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) о приеме на работу выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений о приеме на работу
4. Подача уведомления в ФМС лично или по почте
5. Получение отрывной части уведомления о найме иностранца с печатью госоргана.
Уведомление МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранным гражданином нужно отправить в течение 3х дней с момента подписания этого договора.
Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем необходимо подавать на каждого трудоустроенного работника.
Уведомление ГУВМ МВД (ФМС) о приеме на работу иностранцев необходимо отправлять в случае, если вы трудоустраиваете как безвизовых, так и визовых иностранных граждан, а также граждан с разрешением на временное проживание или с видом на жительство.
Другими словами уведомление МВД (ФМС) требуется при приеме на работу любого иностранного гражданина, вне зависимости от его статуса в РФ, без исключений.
В том числе необходимо уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве иностранных граждан с видом на жительство (ВНЖ) в России, а также требуется и уведомление о заключении трудового договора с гражданами Белоруссии.
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание! Если вы собираетесь отправлять уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином в ФМС по почте, тщательно проверьте заполненный бланк уведомления о приеме на работу, так как при наличии ошибок уведомление не будет принято службами ФМС, что в свою очередь навлечет на компанию штраф и другую ответственность за несвоевременное уведомление ФМС о иностранцах в организации.
Вы можете скачать бланк уведомления о приеме на работу и заключении трудового договора с иностранным гражданином 2018 года или попробовать найти такой же бланк уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на официальном ресурсе ГУВМ МВД.Скачать порядок уведомления о приеме на работу иностранных граждан можно
Уведомление МВД (ФМС) о расторжении трудового договора и увольнении иностранного гражданина
При увольнении иностранного гражданина работодатель в обязательном порядке должен отправить уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в ФМС.
Пошагово процесс подачи уведомления в МВД (ФМС) об увольнении иностранца выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланков уведомлений об увольнении
2. Проверка заполненных бланков на ошибки
3. Простановка печати организации на заполненных бланках
4. Подача уведомления в МВД (ФМС) лично или по почте
5. Получение отрывной части уведомления об увольнении иностранца с печатью госоргана
Уведомление МВД (ФМС) о прекращении трудового договора с иностранцем нужно отправить в течение 3х дней с момента прекращения этого договора.
Уведомление об окончании трудового договора необходимо подавать на каждого увольняемого работника отдельно.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы работодатель может предоставить лично или заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Внимание! Если вы собираетесь отправлять в МВД (ФМС) уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2019 году или о расторжении гражданско-правового договора с иностранцем по почте, тщательно проверьте заполнение бланка уведомления об увольнении с работы, так как в случае, если сотрудники миграционной службы обнаружат ошибки, МВД не примет уведомление, что в свою очередь навлечет на организацию штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца из компании.
Уведомление налоговой и центра занятости о приеме иностранцев на работу и увольнении
С начала 2015 года уведомление центра занятости о приеме иностранца на работу, также как и уведомление налоговой о трудоустройстве иностранного гражданина – не требуется.
Также с января 2015 года не нужно отправлять уведомление об увольнении иностранца ни в центр занятости, ни в налоговую.
Вы можете скачать бланк уведомления ФМС об увольнении иностранного гражданина или попробовать найти такой же бланк уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем на официальном сайте УФМС.Скачать порядок уведомления об увольнении иностранных граждан можно по
Бланки уведомлений о заключении трудового договора с иностранцем
Бланки уведомлений о расторжении трудового договора с иностранцем
Будьте внимательны при заполнении уведомления о заключении трудового договора или его расторжении, постарайтесь не допускать ошибок и тщательно перепроверьте каждый пункт после того, как бланк будет заполнен, так как ФМС не принимает уведомления с ошибками, а значит, существует риск навлечь на компанию санкции за несвоевременное уведомление из-за небольшой ошибки. Лучше лишний раз перепроверить, чем платить штрафы в последствие.
Образцы уведомлений (ФМС) ГУВМ МВД РФ
Образец заполнения уведомления(ФМС) ГУВМ МВД РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином:
Образец заполнения уведомления ФМС о расторжении трудового договора с иностранным гражданином:
Заполнение приложения 19 формы уведомления о заключении трудового договора происходит в тех случаях, когда предприятие или организация принимает на работу гражданина иностранного государства.
ФАЙЛЫ
Зачем нужно уведомление
Роль данного уведомления достаточно прозаична: оно необходимо для информирования о деятельности мигранта соответствующих государственных надзорных структур.
Иными словами, при помощи уведомления специалисты миграционной службы России могут отслеживать передвижение и действия иностранного гражданина на территории нашей страны.
Как известно, все иностранцы для осуществления трудовой деятельности обязаны получить соответствующее разрешение или купить . Без одного из этих документов иностранец не имеет права работать в РФ и при установлении факта нарушения действующего порядка может быть депортирован.
Исключения составляют лишь граждане сопредельных государств (жители Казахстана, республики Беларусь и Армении), которые приравниваются к гражданам России, а также те, кто оформил вид на жительство в нашей стране.
Кто заполняет документ
Уведомление составляется от лица организации одним из ее сотрудников (как правило, это специалист/начальник отдела кадров, секретарь, юрист или сам директор). Для того, чтобы внести в него все необходимые сведения, иностранец должен предоставить работодателю или его представителю следующие документы:
- карту мигранта,
- разрешение на работу или патент,
- документ, удостоверяющий личность.
Сроки составления уведомления
На заполнение бланка по Форме 19 и передачу данных в миграционную службу о приеме на работу иностранцев компаниям отводится три дня с момента подписания трудового договора.
К слову сказать, в те же сроки работодатель должен оповестить ведомство и об увольнении сотрудника, вне зависимости от того по каким причинам и по чьей инициативе оно произошло.
В течение суток после этого сотрудник миграционной службы должен поставить работодателя в известность о получении уведомления.
Как передать уведомление
Отправить уведомление можно разными способами:
- Наиболее распространенными и верными считаются передача лично «из рук в руки» от работодателя к специалисту миграционного департамента.
- Отправка через почту России заказным письмом с уведомлением о вручении.
Оба эти варианта гарантируют получение документа адресатом, а значит отсутствие в дальнейшем каких-либо претензий со стороны контролирующих органов.
На сегодня допустимо и оповещение миграционной службы через электронные средства связи, в том числе сайт Госуслуг, но только при том условии, что организация имеет зарегистрированную по всем правилам цифровую подпись.
На что обратить внимание при заполнении уведомления
Форма 19 относится к унифицированным бланкам, которые обязательны к применению.
Она имеет удобную структуру и достаточно понятное содержание и включает в себя всю необходимую информацию о предприятии – работодателе и работнике иностранного происхождения.
Уведомление нужно оформлять только на русском языке, прописными или печатными буквами, четко и разборчиво.
Возможно и заполнение на компьютере, но распечатывать документ в этом случае следует с двух сторон на одном листе. Все строки и ячейки должны быть заполнены, пропуски не допускаются.
В документе нельзя допускать и какие-либо ошибки, исправления, помарки, сокращения и аббревиатуры — при наличии таковых он может быть признан недействительным и миграционная служба потребует переоформления.
Бланк должен быть обязательно завизирован представителем организации, при этом проштамповывать при помощи печати его необходимо только в тех случаях, если применение штемпельных изделий в целях удостоверения документации закреплено в локальных нормативно-правовых актах компании.
Образец оформления Приложения 19 Формы уведомления о заключении трудового договора
Сначала в документ вносится наименование отделения Федеральной Миграционной Службы, в которое он отправляется.
Заполнение пункта №1 приложения
- В нужной ячейке отмечается статус юридического лица-работодателя и его код по ОКВЭД.
- Далее указывается полное название предприятия (с расшифрованной организационно-правовой формой), его ОГРН, вписывается номер свидетельства о постановке на учет в налоговой, ИНН и КПП.
- После этого пишется адрес, по которому расположена организация, телефон для связи (на тот случай, если у работника ФМС возникнут какие-то дополнительные вопросы).
Заполнение пункта №2 приложения
Второй пункт документа, также расположенный на лицевой стороне бланка, касается иностранного гражданина, принятого на работу. Здесь надо указать:
- его полные фамилию, имя, отчество (последнее только при наличии),
- гражданство,
- место и дату рождения,
- половую принадлежность.
На оборотной стороне уведомления:
- вписываются сведения из документа, удостоверяющего личность работника (название, серия, номер, дата и место его получения), номер миграционной карты и дата ее выдачи.
- Если иностранный гражданин уже зарегистрировался по месту проживания на территории РФ (временно или постоянно), то в бланк нужно внести адрес и дату его постановки на учет.