Какие документы регламентируют возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности?

Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (п. 8 ст. 47 Закона об образовании). В статье рассмотрим, как реализуется данное право на практике.

Правовые основы выплаты компенсации

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций в форме компенсации коммунальных расходов, устанавливаются Правительством РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Педагогическим работникам образовательных организаций субъектов РФ, муниципальных образовательных организаций упомянутые размер, условия и порядок устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.

Правила компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 (далее – Правила № 963).

Данные правила устанавливают ежемесячную компенсацию с фиксированным размером, который в настоящее время составляет 1 200 руб . Компенсация выплачивается на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение, имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов. В качестве оснований выступают:

• или ;
• копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства.

Ежемесячная компенсация должна начисляться и выдаваться образовательной организацией со дня возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца и отражением в отдельной ведомости (п. 3 Правил № 963).

Финансовое обеспечение расходов на компенсацию

Согласно п. 4 Правил № 963 финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной компенсации на оплату коммунальных услуг педагогам, производится за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся образовательные организации. При этом казенным учреждениям доводятся лимиты бюджетных обязательств, а бюджетным и автономным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (целевые субсидии).

Образовательные организации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала, должны представлять в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение указанных расходов, в которой отражаются (п. 5 Правил № 963):

• сведения о численности работников;
• размер ежемесячной компенсации расходов на одного работника;
• объем средств, необходимых на выплату ежемесячной компенсации всем работникам.

По окончании квартала учреждения не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, аналитический отчет о расходах, содержащий сведения о численности работников, сумме полученной организацией ежемесячной компенсации, сумме выплаченной работникам ежемесячной компенсации (п. 6 Правил № 963).

Отражение в учете компенсации коммунальных расходов

То, что указанная выплата не подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, следует из пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, в которых сказано, что страховыми взносами не облагаются закрепленные законодательством компенсации, связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг.

Закон об образовании и Правила № 963 предусматривают для педагогических работников, а также руководителей и их заместителей, осуществляющих педагогическую деятельность в сельской местности, возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Данная компенсация выплачивается по месту работы раз в месяц фиксированной суммой 1 200 руб. В казенных учреждениях она выплачивается за счет лимитов бюджетных обязательств, а в бюджетных и автономных учреждениях – за счет целевых субсидий. Указанные выплаты не подлежат обложению НДФЛ и страховыми взносами.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с ФЗ от 29.12.2012 года граждане, работающие в сфере образования и осуществляющие свою деятельность в сельской местности, имеют право на денежную компенсацию. Возмещение предоставляется на оплату коммунальных услуг, включая расчеты за жилую площадь, свет и отопление.

Размер данной выплаты, порядок ее начисления и условия получения определяются соответствующим постановлением Правительства. Компенсация приходит на счет лица, подавшего заявление, каждый месяц. Если заявитель решит отказаться от услуги, то он должен написать отказ о ее назначении и 1 числа следующего месяца, за которым было написано заявление, выплаты прекратятся.

Оплата компенсации педагогическим работникам

Гражданам важно знать, кто входит в категорию педагогов, имеющих право на получение помесячной компенсации. Также нужно выяснить в каком размере предоставляется возмещение, и какие документы необходимо для этого подготовить. Согласно постановлению Правительства от 26.10.13 № 963 педагогические работники, которые состоят в штате по своему месту работы в образовательных учреждениях и проживают в селе или в поселках городского типа должны получать выплату в размере 1200 руб .

Единственным условием является официальное трудоустройство.

Однако этот вид компенсации выплачивается на основании документа, который подтверждает соответствующие права работника. Таким документом может являться трудовая книжка, копия трудового соглашения, копия паспорта с листом регистрации по месту проживания или любой другой документ, в котором содержатся данные о проживании заявителя.

Порядок действий заявителя

Преподавателям необходимо написать заявление и подать на рассмотрение предусмотренный законом перечень документов в учреждение социальной защиты.

В случае принятия государственным органом власти положительного решения, педагогический работник получит заказное письмо с ответом.

Далее, заявитель получает копию документа, подтверждающего решение учреждения социальной защиты. Затем в установленные постановлением сроки гражданин начинает получать компенсацию на свой банковский счет. Сроки выплаты зависят от определенного региона России.

Документы, необходимые для выплаты компенсации

Основными документами для подачи в социальные органы защиты являются:

• СНИЛС;
• паспорт или иной документ, устанавливающий личность заявителя, гражданство;
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение с информацией о его площади;
• трудовая книжка или заверенная из нее выписка;
• для рабочих граждан: к трудовой книжке приложить справку с места работы, где будет указана занимаемая должность;
• для граждан-пенсионеров: только трудовая книжка либо ее заверенная копия;
• документы, имеющие сведения о платежах за жилье и услуги коммунального хозяйства, предшествующие месяцу обращения;
• для граждан с печным отоплением необходимо предоставить в распоряжение документ, доказывающий факт оплаты твердого топлива;
• номер лицевого счета заявителя - это может быть карта Сбербанка или сберкнижка.

К каждому оригиналу, кроме счета об оплате твердого топлива, прикрепляется его копия. Если педагогический работник является инвалидом, ветераном или относится к другой льготной категории граждан, то социальная поддержка обеспечивается на основе письменного заявления преподавателя по выбранному для него основанию.

Основания для отказа оплаты компенсации

Основания для прекращения или отказа выплаты возмещения за услуги ЖКХ:

• главы регионов утратили права на обеспечение выплат в связи с увольнением;
• со стороны заявителя были допущены нарушения, в виде предоставления неполного перечня необходимых документов в управление социальной защиты.

Также отказ может последовать после выяснения обстоятельств, которые дают право получать компенсацию.

Следует помнить о том, что на основании федерального законодательства разрабатывается региональные нормативные документы, в которые могут быть внесены поправки относительно перечня необходимых документов или в условия представления выплат.

Поэтому работники сферы образования должны перед подачей документов очень внимательно ознакомиться с региональным законом. При этом граждане, которые подали заявление и не получили положительного ответа, могут обжаловать решение учреждения социальной защиты в судебном порядке.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:

• учреждение, принявшее заявление, нарушило строки регистрации гражданина;
• учреждение нарушило сроки предоставление данной услуги;
• учреждение требует документы, не предусмотренные законодательством;
• отказ в предоставлении выплаты, если отсутствуют законные основания для этого;
• отказ в принятии документов, которые предусмотрены нормативно-правовыми актами.

Преподавателям следует помнить и о сроках оказания государственной услуги, иначе учреждение может отказать в ее предоставлении по этой причине.

О льготах учителям в 2018 году

Каждый год законы и постановления претерпевают изменения. Поэтому крайне важно убедиться в наличии необходимой информации и ее достоверности. Для того чтобы педагогам в сельской местности получить выплату от государства, нужно к уже имеющемуся списку документов предоставить информацию о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, за которое преподаватель получит материальную компенсацию.

По закону педагогический работник может предоставить на рассмотрение только одно жилое помещение.

Также обязательно нужно указать условия, в которых проживает заявитель, имеются в виду такие категории помещений, как жилой дом, квартира, общежитие, коммунальная квартира. Стоит отметить, что установленными мерами социальной поддержки в 2018 году могут воспользоваться все представители сферы образования, попадающие под эту категорию льгот. При этом не имеет значения, работает гражданин по совместительству или он трудится по основному месту работы.

На сегодняшний день установлено, что преподаватель имеет право на возмещение за жилое помещение и за услуги жилищно-коммунального хозяйства даже после увольнения.

Основным условием для получения данной коммунальной льготы является трудовой стаж. Он должен составлять более 10 лет в качестве сельского работника образования. Но это право не признается за гражданином автоматически, для его подтверждения необходимо обратиться в суд. Преподавателям стоит обратить внимание на определенные периоды работы, которые правительство с 2018 года позволяет включать в свой специальный стаж, дающий право досрочно назначить пенсию работникам образовательной сферы.

Такими периодами являются:

• Время работы на должности учителя в негосударственном образовательном учреждении. При этом статус организации теперь не должен влиять на отказ в получении льготы.
• Все периоды отпусков, в которых преподаватель повышал уровень своей квалификации.
• Время работы на должности преподавателя начальных классов в центрах образования и комплексных школ. Подобные учреждения оказывают населению общеобразовательные услуги, не противоречащие закону об образовании.
• Время работы на должности преподавателя дополнительного образования в центрах детского и юношеского творчества. Деятельность подобных учреждений не выходит за рамки наименований других образовательных учреждений, поэтому все педагоги дополнительного образования, работающие в специализированных центрах, имеют право на получение компенсационных выплат.
• Период работы, занимаемый должностью воспитателя по экологии. Такой вывод сложился в свете судебной практики. В ходе которой было выяснено, что воспитатели осуществляют педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня, выполняют свои функциональные обязательства и повышают свою квалификацию, как и другие работники образования.

Также суд сформулировал общие правила, по которым признаются вышеперечисленные периоды работы, обратив основное внимание на то, что пенсия всех педагогов зависит только от их деятельности. Статус учебного учреждения или другой организации, с которой гражданин состоял в правовых отношениях, на размер пенсии и на ее начисление не влияет. Основанием для исключения работы не является и реорганизация учебного учреждения, если гражданин проводил в ней педагогическую деятельность.

Но не все периоды времени суд посчитал возможным включить в стаж преподавателя. Если педагогический работник находился в отпуске без сохранения своей заработной платы, то это время не включается в стаж. Причем это решение распространяется и на законодательство СССР. Женщины-педагоги, сидящие в отпуске по содержанию и уходу за ребенком, не могут включить эти годы в свой специальный стаж.

Второй случай, в котором запрещено использовать период для получения досрочной пенсии − это работа в лагере вожатым, если на время данной работы у преподавателя не имеется высшего педагогического образования, в том числе среднего специального или неоконченного высшего. Должность заведующей детским садом также не является основанием для включения этого периода работы.

Работникам образовательной сферы надо знать, что выплаты производятся в размере 100% от всех расходов на отопление, свет и плату за квартиру. Также нужно помнить, что если у сотрудников управления социальной защиты платежный документ на покупку твердого топлива вызовет сомнения, то они вправе обратиться за помощью в компетентные годы. Вместе с тем выплаты могут приостановиться, если заявитель более двух месяцев не платит за жилищно-коммунальные услуги. Операция по зачислению денег в регионах происходит в разные сроки. В основном этот промежуток времени составляет 20 дней (с 10 до 1 числа месяца, следующего за отчетным в зависимости от уплаты гражданином квитанций за свет и отопление).

Педагогические работники должны раз в полгода предоставлять в социальное управление оригиналы оплаченных квитанций. Если понадобится, преподаватель до истечения полугодового периода может обратиться в органы соцзащиты для того, чтобы провести перерасчет назначенного размера выплаты компенсации, предъявив оригиналы квитанций. Компенсирование может приостановиться, если педагогический работник не предъявит в управление оригиналы таких документов, как квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг и оплате жилплощади. Размеры компенсации на приобретение газа устанавливаются постановлением региональных служб, что в среднем по России составляет примерно 30 кг/чел в год. Зная основные положения региональных постановлений, гражданин может своевременно получать компенсацию от государства.

ipopen.ru

На какие льготы по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам рассчитывать?

Существуют множество самых разнообразных льгот, но очень редко какой-либо вид не имеет установленных по умолчанию границ.

Коммунальные льготы как раз тот вид, который так до конца и не сформировался.

Размеры помощи в данном случае могут меняться в зависимости от региона, категории льготников и временных отрезков.

Льготы учителям на коммунальные услуги в городе

В отличие от сельских педагогов, городские учителя не всегда могут получить государственную поддержку, так как все зависит от решений власти региона. В некоторых областях активно развивается и поддерживается льготная система для учителей, а в других – напрочь игнорируется.

Коммунальные льготы воспитателям в городе ограничиваются одним пунктом: сниженная стоимость услуг ЖКХ.

Скидка может доходить до 50% и распространяется на все виды услуг (газ, электричество и др.). Продолжают действовать без изменений льготы на коммунальные услуги и для пенсионеров педагогов.

Поддержка для сельских учителей

Для учителей, согласившихся работать в селе, государством разработана дополнительная система поддержки.

Среди льгот:

1. самая заметная и крупная льгота – 100% скидка на оплату коммунальных услуг. Другими словами: сельские учителя могут не платить за водоснабжение, электричество, отопление и топливо.
2. Скидку на коммунальные платежи получает не только педагог, но и все члены его семьи.Стоит отметить, что при выходе учителя на пенсию, система льгот не перестает существовать.

О льготах сельским учителям по оплате коммунальных услуг смотрите видео:

Поддержка для молодых преподавателей

Для привлечения новых специалистов, государство также разработало систему поддержки для молодых педагогов. Каждый молодой учитель может рассчитывать на: скидку на коммунальные платежи, в случае, если он доказал, что нынешнее состояние жилья требует улучшения.

В случае, если молодой педагог к тому же работает в сельской местности, поддержка суммируется.

Однако это происходит не всегда – все зависит от решения местных властей.

Случаи, когда молодой преподаватель может получить прибавку к зарплате, которая способна покрыть расходы на ЖКХ:

• если он закончил ВУЗ с отличием и без промедления приступил к работе;
• если начал работать не позже 3 месяцев после окончания обучения;
• если обязуется отработать в учебном заведении более 3 лет при подписании договора.

Пример расчета размера льготы педагогам на коммунальные услуги

Рассмотрим конкретный пример расчета льгот.

Допустим, что в квартире проживает педагог.

Он работает в городской школе, а в квартире живет один.

Рассчитаем, сколько он заплатит за отопление, если в конце месяца ему пришел счет на сумму 810 руб.

Так как преподаватель попадает под категорию «городской учитель», то он имеет скидку до 50% на все коммунальные платежи. Допустим, что в данном случае скидка составляет 30%.

Производим расчеты: 810×0.3=243 руб.

Итоговый размер скидки – 243 руб. Аналогичным способом определяется стоимость и остальных услуг.

Куда обратиться?

Для того, чтобы оформить льготную поддержку, необходимо обратиться:

• в Городской Центр Жилищных Субсидий или в отделение социальной защиты населения в городе;
• в местный ЖЭК в селе.

Заявление и другие документы

Для того, чтобы оформить льготы по оплате коммунальных услуг, учителям потребуется написать заявление о прошении предоставлении поддержки.

В нем нужно будет написать:

1. Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
2. Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
3. Адрес проживания.
4. Домашний телефон (или любой телефон для связи).
5. Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
6. И последнее: площадь квартиры или дома.

Образец заявления на получение субсидии.

Вместе с подачей заявления необходимо предоставить следующие документы:

• подтверждение отсутствия льготы (ранее ее не оформляли);
• сведения о количестве членов семьи;
• ксерокопия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
• сведения о размерах жилой площади дома.

Возможные проблемы и трудности получения льготы по оплате коммунальных услуг педагогам

Городским педагогам следует уточнить возможность получения льготной поддержки.

Для этого необходимо обратиться к работникам социальной поддержки региона. Там попросят следующие документы:

1. справку о том, что льготы по ЖКХ учителем ранее оформлены не были.
2. Справку о составе семьи.
3. Копию паспорта.
4. Документ об объеме жилплощади.

Ко всему прочему, помощи возможно лишиться. Это может произойти в двух случаях:

• если отменят или изменят закон, который регулирует конкретный случай;
• если гражданин лишится статуса. Например, если учитель поменяет свою профессию, то он утратит свой статус, а вместе с ним – льготную поддержку государства.

Заключение

Таким образом, каждый педагог, в независимости от места проживания, имеет право на помощь государства. Несмотря на отсутствие развития в льготной системе в настоящее время, она остается необходимой огромному количеству людей и до сих пор сильно помогает сберечь финансы при оплате ЖКХ.

svoe.guru

Педагогические работники работают на перспективу нашей страны. Они воспитывают будущих тружеников, начальников, ученых и артистов. Поэтому государство предоставляет этим людям множество преференций.

Льготы учителям довольно разнообразны. Одни предназначены только для горожан, другие - для сельских педагогов, третьи являются общими.

Давайте разберемся, на какие выплаты из бюджета преподаватели могут рассчитывать в 2018 году.

Законодательные обоснования

Оплата педагогическим работникам производится согласно закону «Об образовании».

В 2013 году в этот документ внесены изменения. Однако льготы учителям не урезаны, произошло только перераспределение их финансирования между разными уровнями бюджета.

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

Перечислим основные моменты:

1. Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
2. Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
3. Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
4. Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.

Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

Общие преференции учителям

Преподавание считается тяжелой работой.

Потому все работники образования пользуются такими льготами:

1. Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени - 18 часов в неделю.
2. Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
3. Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
4. Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
5. Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.

Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.

Льготы на коммунальные платежи в разрезе законодательства

В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Это означает, что регионы сами устанавливают преференции для системы образования . Они также решают, распространять ли их только на село или предоставлять жителям города.

Однако льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать параметрам, записанным в 55-й статье (пункт 5) закона «Об образовании».

А именно документ предполагает компенсацию трат на:

• содержание квартиры;
• отопление: центральное и природный газ - полностью (по счетчику или норме);
• уголь, дрова - в соответствии с нормативами;
• электроэнергию (по установленным правилам);
• воду и канализацию.

На вышеуказанные преференции имеет право любой работающий педагог, независимо от нагрузки.

Что имеем на практике по ЖКХ в 2018

Исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане стали требовать с госорганов деньги.

Траты регионов сильно разнились ввиду неодинаковости условий жизни. Произошел значительный перекос в доходах людей одной профессии. Из-за этого в 2013 году методика подсчета поменялась.

Правительство рекомендовало регионам компенсировать услуги ЖКХ по усредненным показателям. Сумма в 2018 году составляет 1200 руб. в месяц. Она включает все траты, компенсировать которые обязывает закон. Выплаты начисляются без заявления, по факту работы в школе.

Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.

Льготы на ЖКХ сохраняются для пенсионеров, отработавших в школе.

Преференции молодым специалистам

Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.

Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:

• в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
• при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
• заключения трудового договора более, чем на три года.

Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:

1. Подъемные - единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
2. Повышение оклада на срок до 3 лет.
3. Премия по итогам трех лет успешной работы.
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.

Жилищные льготы

Неимение собственного жилья - общая проблема для всего населения России. Страдают от нее и педработники.

Правительством разработана программа по льготному кредитованию молодых учителей на селе. Она предусматривает ипотеку по сниженной ставке - 8,5%. К сожалению, в мегаполисах она не действует.

Однако лица, не достигшие 35-летнего возраста, могут присоединиться к другим программам, к примеру, «Жилище».

Для этого необходимо:

1. Находиться в очереди на улучшение условий жизни.
2. Иметь средства на первый взнос.
3. Подать заявление в администрации района.

Льготы по зарплате

Начисления преподавателей состоят из базовой и стимулирующей частей. Первая зависит от нагрузки и квалификации.

Вторая включает в себя выплаты:

• за специальный режим деятельности;
• за классное руководство;
• химикам - за вредные условия;
• дополнительную нагрузку в специализированных группах и классах;
• за проверку тетрадей;
• материальную помощь.

Как можно получить льготы в России

Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Подробности его следует искать на официальном сайте правительства региона.

Чтобы получить любой вид выплат, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.

Но для начала нужно проконсультироваться со специалистом, отвечающим за данное направление работы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В 2018 году изменений по льготам учителям не планируется.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Молодым учителям обещают хорошую зарплату и льготы

lgoty-vsem.ru

На педагогов возложена забота об образовании будущих поколений. Для поддержки и повышения качества жизни на законодательном уровне предусмотрена компенсация коммунальных услуг работникам образования. Порядок оформления ее на 2018 г. остался без изменений. Однако для оформления льготы педагогу следует знать о нюансах этого процесса.

Льготы по оплате коммунальных услуг педагогам

Полагающиеся льготы педагогам по коммунальным услугам утверждены и перечислены в статье 47 Закона РФ «Об образовании» от 29.12.2012 №273-ФЗ (пункт 5):

• покрытие оплаты жилого помещения;
• возмещение расходов на освещение жилья;
• субсидирование отопления. Если централизованный обогрев жилья отсутствует – преподавателю предоставляют твердое топливо или возмещают затраты.

Закон о компенсации коммунальных услуг работникам образования напрямую касается только педагогов (и пенсионеров), работающих и проживающих в сельской местности или пгт (поселок городского типа). Однако компенсация за коммунальные услуги доступна и учителям, которые живут в городе. Все зависит от области. Каждый регион РФ наделен правом самостоятельно решать, может ли педработник, проживающий в городе, получить дотацию для оплаты счетов по ЖКХ.

Размер ежемесячной выплаты фиксирован постановлением правительства Российской Федерации №963 от 26.10.2013 г. и составляет не менее 1200 рублей. Но отдельные субъекты РФ (например, Санкт-Петербург) могут за счет собственного бюджета выплачивать преподавателям дополнительную компенсацию.

Как оформить компенсацию

Чтобы получить льготы по оплате коммунальных услуг в 2018 году учителям, как и прежде нужно обратиться в учреждение социальной защиты с заявлением. Помимо заявления также необходимо приложить и пакет документов, перечень которых устанавливает орган местного самоуправления.

Список документов, которые понадобятся при оформлении педработникам льготы по оплате коммунальных услуг:

• копия паспорта (указание места прописки обязательно);
• трудовая книжка или выписка (обязательно заверенная) – относится как к работающим учителям, так и к пенсионерам;
• справка о занимаемой должности (если педагог работает);
• страховой номер индивидуального лицевого счета;
• копия свидетельства о праве собственности на жилье;
• справка о площади жилья;
• справка о составе семьи;
• копии платежных квитанций по оплате ЖКХ счетов за предыдущий месяц;
• номер лицевого счета;
• счет об оплате топлива (если нет централизованного отопления);
• форма запроса 1 отдел жилищных субсидий (образец заполнения).

Ответ приходит в виде заказного письма. При положительном решении педагог будет получать субсидию на лицевой счет. Срок начисления компенсации за коммунальные услуги педагогам в сельской местности зависит от региона РФ. К сожалению, бывают и отрицательные решения.

Причины отказа в выплате педагогам льготы на коммунальные услуги в 2018 году:

1. Предоставлен неполный пакет необходимых документов – заранее уточните список в учреждении социальной защиты.
2. Не соблюдены условия для получения компенсации – регионы могут вносить собственные поправки и изменять как перечень необходимых документов, так и условия для выплаты.
3. Нет законного основания – на закон о льготах учителям на коммунальные услуги в сельской местности ссылается только тот работник, который трудоустроен официально.

Преподаватели на пенсии с минимальным стажем в 10 лет тоже пользуются теми же дотациями. Однако использовать вышеуказанный закон в качестве основания не могут.

Подробнее в статье: «Льготы учителям в сельской местности в 2018 году».

Как сохранить льготу

К сожалению, даже если учитель получил льготы на коммунальные услуги в 2018 году, он может их лишиться. Как сохранить право на получение компенсации за оплату ЖКХ?

1. Раз в полугодие предоставлять оригиналы квитанций по оплате жилья, отопления и электроэнергии в управление социальной защиты.
2. Не допускать задолженностей.
3. Уведомлять управление об изменении статуса – педагог-пенсионер и уволенный преподаватель со стажем свыше 10-ти лет работы в сельской местности могут получать дотации. Но признается это право не автоматически.

Подробнее в статье: «Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг в 2018 году».

Несмотря на кажущуюся простоту, оформление дотаций педагогам для оплаты ЖКХ обладает множеством «подводных камней». Помимо знания достоверной информации о внесенных изменениях в закон и постановления на федеральном и региональном уровне требуется соблюдать условия для получения дотации.

Скачать заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте

Вопрос поступает
дежурному юристу

Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем
пользователя - это ответ на
его вопрос

Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

задать вопрос юристу:

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 350-81-93

Льготы педагогам по ЖКХ государство вводит для защиты и поддержки сотрудников в сфере образования, а в сельских окраинах такая льгота ценится сильнее. В целях сохранения такой важной профессии государство ввело целую систему льготных условий на оплату коммунальных услуг для бюджетников сегмента образования. Льготы для педагогов по оплате коммунальных услуг действуют и в городах. Поддержка со стороны государства показывает, насколько важной и нужной является профессия учителя.

Разновидности государственного обеспечения

Вид льготы зависит от местности (городской или сельской), при этом педагогический стаж и условия выхода на пенсию не имеют никакого значения. Для каждого региона существуют свои условия. Более сложно оформить льготу на ЖКХ работнику из города. Законодательство не определило конкретные рамки для такого случая.

Если регион, в котором живет работник, поддерживает общую политику сохранения важной профессии учителя, то оформить необходимые документы будет достаточно легко. При проживании педагога в частном доме, но в пределах города, ему предоставляется скидка на стоимость только 2 услуг: отопление и электричество. Для педагогов, обитающих в многоквартирном доме, действуют общие условия. Более выгодны льготы сельским педагогам по ЖКХ.

Изначально в законе были прописаны условия поддержки учителей только из сельской местности. Тут все не ограничивается скидкой на услуги отопления и электричество. Для работника предусматриваются льготные условия со скидкой на все коммунальные услуги в размере не более 60% (процентное соотношение может меняться в зависимости от региона проживания).

Закон действует только для поселков и городов, расположенных в пределах России. Льгота действует не только на учителя, но и на всех членов семейства (ребенок, муж или жена, родители учителя, иждивенцы). Скидка распространяется и на родственников, которые ведут общее хозяйство с педагогом.

В новом законе размер льготы по оплате коммунальных услуг составляет 100%, то есть можно не платить совсем. Условия распространяются на электроэнергию и свет, топливо для обогрева помещений, центральную систему отопления и систему подачи воды. Скидку по оплате коммунальных услуг также получают учителя, которые вышли на пенсию. На размер и возможность оформления льгот не влияет ни стаж, ни выход на пенсию.

Вернуться к оглавлению

Процесс оформления

Потребуются следующие документы:

• подтверждение отсутствия льготы (ранее ее не оформляли);
• сведения о количестве членов семьи;
• ксерокопия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
• сведения о размерах жилой площади дома.

Чтобы все условия действовали, нужно жить в сельской местности и преподавать по своему месту жительства. Учителям, обитающим в условиях города, нужно уточнить возможность действия всех условий. В этом помогут работники учреждения по социальной поддержке населения в регионе. Учителям из поселков городского типа ставка рассчитывается по сниженной в 2 раза норме трудового времени (для всех — 36 часов за неделю, а для преподавателей — 18). Параллельно преподавательскую деятельность можно совмещать с другими видами занятости.

Государство компенсирует траты не только на коммунальные услуги, но и на средства для отопления дома. В таких целях могут закупаться уголь и дрова. Траты на электричество компенсируют в объемах, предусмотренных нормативами на 1 м². Молодые специалисты, желающие преподавать в поселках городского типа и сельских местностях, получают сумму помощи для начала ведения хозяйства. Действует и субсидия в размере 30% на закупку жилой площади.

Во всех областях существует свой, особый, выработанный годами принцип получения льгот. Например, некоторые педагоги практикуют проведение полной оплаты коммунальных личными средствами. Затем они получают квитанцию с точной суммой. С этим документом учитель идет в местную бухгалтерию муниципального учреждения, где его запрос рассматривается в течение 2 недель. После успешного одобрения заявки педагог получает компенсацию.

С 2013 года сельским учителям введена конкретная сумма дотаций в размере 1200 рублей. Воспользоваться суммой можно на оплату электричества, отопления, подачи воды и даже на оплату жилья.

Льготы педагогам по ЖКХ перевели на конкретную сумму из-за большего количества различий в системе расчетов разных городов, областей и краев. А таким способом чиновники пытаются избавиться от большего разрыва в значениях льгот.

Чтобы получить скидку на коммуналку и воспользоваться всеми преимуществами, педагог должен обратиться в отдел социальной защиты населения и узнать необходимый перечень документов.

С собранным пакетом бумаг нужно обратиться к работникам социального учреждения. Если педагог собрал все необходимые бумаги, то оформление скидки не займет много времени. Государство стремится увеличить число вовлеченных в сферу образования специалистов, поэтому предоставляет такие выгодные условия.

Социальная важность профессии педагога требует от государства принятия мер, направленных на сохранение в профессии квалифицированных, опытных учителей, а также привлечение на работу молодых специалистов.

С этой целью со стороны государства разработаны льготы сельским учителям, пользоваться которыми могут специалисты, уехавшие из крупных городов в села и деревни.

Действующим законодательством определено право педагогов на первоочередное получение бесплатного жилья по месту работу, предусмотрен ранний выход на пенсию по выслуге лет, а также разработаны льготы, направленные на снижение расходов за электроэнергию и отопление.

Какие льготы получают педагоги в процессе трудовой деятельности?

1. Работникам педагогической сферы законодательством снижена норма трудового времени из расчета одной ставки. В отличие от других специальностей, где норма рабочего времени сотрудника составляет 36 часов в неделю, преподаватели могут работать по 18 часов.

Допускается работа по совместительству.
2. Специалисты этой категории имеют право на более длительный оплачиваемый отпуск, который составляет 42 – 56 дней.
3. Для учителей, которые имеют непрерывный рабочий стаж в течение 10 лет, предоставляется льгота в виде отпуска сроком 1 год. Данное право закреплено ТК РФ ст. 335. Уход в такой отпуск гарантирует преподавателю сохранение его рабочего места.Условия и порядок оплаты годового отпуска регламентируются уставом образовательного учреждения или нормативными законодательными актами региона, в котором работает сотрудник.
4. Возможность досрочного выхода на пенсию, после 25 лет ведения непрерывной педагогической деятельности.

Пособия и компенсации, предусмотренные педагогам, работающим в сельской местности!

Специалисты, согласившиеся работать в сельских школах, получают от государства дополнительные льготы. В основном эти пособия направлены на компенсацию расходов за оплату ЖКУ. Согласно ФЗ «Об образовании» определение и регулирование величины пособия за жилищно-коммунальные услуги является компетенцией региональных властей. При этом действуют обязательные льготы специалистам, работающим в деревнях и селах.

В частности им компенсируется:

В полном объеме сумма, представленная к оплате за централизованное отопление или использование газа, если отопительная система в доме работает на природном газе. Компенсация осуществляется на основании показаний счетчика, при его отсутствии – согласно действующей норме потребления;
В полном объеме компенсация суммы расходов, связанных с оплатой электроэнергии, исходя из норматива, утвержденного на 1 м2 общей площади в месяц;
Оплата услуг по содержанию (проведение ремонтных работ) или найма жилья.

Предусмотрена компенсация в полном объеме;

В сельских местностях часто в качестве топлива для обогрева жилья используют уголь и дрова. Законодательством предусмотрена компенсация этих затрат согласно действующим нормативам.
Все эти льготы преподаватели получают даже после выхода на пенсию при условии, что их рабочий стаж вне города составляет минимум 10 лет и в период выхода на пенсию они пользовались предоставленными льготами.

Какие преимущества имеются у молодых специалистов?

Многие регионы РФ предлагают молодым специалистам после окончания ВУЗа дополнительные льготы. Данное условие распространяется исключительно на педагогов, которые работают в сельских школах и других образовательных учреждениях. В числе таких преимуществ выступает пособие для обзаведения хозяйством, размер которого кратен 5 – 10 окладам.
Молодым специалистам полагается пособие для строительства или покупки собственного жилья. Величина субсидии может составлять до 30% стоимости жилой площади.
На начальном этапе (в течение первых 3-х лет) молодым педагогам могут предоставляться дополнительные стимулирующие льготы в виде повышения тарифной сетки заработной платы на 5 – 10%.

Какие поправки были приняты в ФЗ «Об образовании»?

Согласно новому законопроекту, за преподавателями сохраняются все предлагаемые ранее льготы. Касательно оплаты труда, теперь заработная плата педагогов, работающих в селах и поселках, будет не ниже уровня средней заработной платы в регионе. В каждом регионе установлен свой средний уровень зарплаты для специалистов, занятых в педагогической сфере. Оклады преподавателей разных регионов сильно отличаются, что связано с величиной региональной надбавки. С целью привлечь молодых педагогов для работы в села, законом предусмотрено увеличение базовой части.
Законом также закреплено право работников педагогической сферы на получение дополнительного профессионального образования. Воспользоваться этой возможность специалист сможет минимум 1 раз в 3 года.
В закон была внесена интересная поправка, которая предусматривает учет мнения всех жителей поселка при рассмотрении вопросов, касающихся ликвидации или реорганизации поселковых школ.

Данная инициатива призвана повысить образование на селе, закрепив за школами профессиональные кадры.
ФЗ №273 от 29.12.2012 г. статьей 47 пункт 5 подпункт 8 «Об образовании в РФ» (в редакции от 25.11.2013 г.) регламентирует предоставление педагогическим работникам льгот и компенсаций, касающихся оплаты коммунальных услуг и покупки жилья.

Порядок, условия и размер компенсации расходов, направленных на предоставление отмеченных социальных мер поддержки, устанавливаются и осуществляются из разных бюджетов.
Педагогическим сотрудникам, которые задействованы на работе в государственных образовательных учреждениях федерального уровня, выплаты осуществляются посредством бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета.

Педагогическим сотрудникам, которые задействованы на работе в государственных образовательных учреждениях муниципального уровня – выплаты компенсаций осуществляются посредством бюджетных ассигнований из средств бюджетов субъектов РФ.
Предыдущий ФЗ РФ №3266 от 10.07.1992 г. (в редакции ФЗ №439 от 29.12.2010 г.) содержит идентичные действующему ФЗ положения с той лишь разницей, что предыдущая редакция не ставила в зависимость законное право работника на получение льготы от статуса учебного заведения.

На какие выплаты могут рассчитывать преподаватели?

Вместе с заработной платой педагоги могут рассчитывать на дополнительные льготы, в частности за:
Ведение химии – учителя, преподающие этот предмет, получают доплату за вредные рабочие условия;
Классное руководство;
Приобретение профильной продукции (литература, учебные пособия, методички);
Работу в компенсационных (специализированных) классах, включая обучение учеников на дому;
Напряженность и особый рабочий режим;
Другие виды материальной помощи.

Каждое отдельное образовательное учреждение, а также в отдельности населенный пункт или регион могут начислять преподавателям дополнительные компенсации и выплаты. Для получения социальных пособий необходимо, чтоб порядок их начисления и выдачи регламентировался соответствующими документами, т.е. льготы должны иметь четкий источник финансирования.

Предоставляемые льготы сельским учителям в 2019 году касаются как оплаты коммунальных услуг, так денежных компенсация на приобретения жилья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Действующим законодательством работа педагога в сельской местности относится к работам с повышенной степенью сложности.

По этой причине правительство стремится максимально заинтересовать молодых специалистов и при этом удержать учителей с опытом работать в селе и предлагает им всевозможные льготы.

Первоначальная информация

Для поддержания учителей, которые работают в сельской местности, правительство начало обеспечивать их некоторыми льготами, которые прописаны в законе «Об образовании».

Теперь обязанностью местных органов регионального управления является их предоставление. В основном список предоставляемых льгот имеет районный характер и поэтому они могут отличаться по областям.

Существуют льготы на оплату коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте междугороднего сообщения, льготные условия оформления ипотеки.

Молодым специалистам предлагаются различные денежные компенсации, если они после ВУЗа станут учителями в сельских школах.

Главные понятия

В таблице указаны некоторые понятия, которые помогут лучше понять тему:

Молодой специалист это понятие не прописано в нормативных актах, но для его определения можно выделить три основополагающих момента:

• выпускник, который окончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
• специалист, устроившийся на работу по специальности;
• выпускник, который трудоустроился в течение года после окончания учебы.

Куда обратиться

Для того чтобы получить льготы необходимо обратиться в районный муниципалитет:

1. В нем можно получить всю необходимую информацию о том, какие льготы предоставляются.
2. Получить список необходимых документов для получения льгот.
3. Специалист относет их в муниципалитет для оформления льгот.

Законодательная база

Предоставление льгот сельским учителям регулируется:

• Законом Российской Федерации «Об образовании» N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года с изменениями 2019-2016 года. В нем описан порядок, условия и объем стандартных денежных компенсаций, а также виды предоставляемых льгот;
• Законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, которые работают и живут в сельской местности и ПГТ» от 31 декабря 2004 года;
• Законом «О размере, условиях и порядке возмещения расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и ПГТ» от 3 ноября 2005 года.

Какие льготы можно оформить сельским учителям

Правительство заинтересовано в привлечении педагогов в сельскую местность и предлагает им широкий спектр льгот:

• длительный отпуск;
• возможность работать 18 часов в неделю;
• возможность получить «творческий» отпуск на 1 год;
• досрочный выход на пенсию;
• скидки на уплату коммунальных услуг;
• льготные условия при оформлении ипотеки;
• бесплатное ежегодное прохождение медкомиссии;
• денежные компенсации, например, одноразовые выплаты, подъемные выплаты, дополнительные преференции и премии;
• возможность льготного проезда в общественном транспорте междугороднего сообщения.

Государственная поддержка за трудовые заслуги (пенсионерам, молодым специалистам)

Государственная поддержка за трудовые заслуги учителям состоит в предоставлении им различных льгот и выплат.

Учителям-пенсионерам не зависимо от их стажа работа предоставляемые льготы в основном касаются жилищно-коммунальных услуг, а молодым специалистам предоставляются трудовые льготы и льготы на приобретения жилья.

Согласно закону молодые специалисты могут рассчитывать на следующие трудовые льготы:

• возможность работать по совместительству;
• сокращенная рабочая неделя. Если в норме рабочая неделя состоит из 36 часов, то в сельской местности она может быть сокращена до 18. При этом данный аспект не является нарушением законодательства;
• длительный отпуск. Ежегодно учитель имеет право получить оплачиваемый отпуск на 42-56 дней. Его длительность зависит от местных законов;
• «творческий» отпуск. Школьный учитель, отработавший в селе 10 лет, имеет право получить отпуск на год. Во время этого отпуска за ним сохраняется рабочее место и при этом он ежемесячно получает 30-50 процентов от своей заработной платы;
• досрочный выход на пенсию. Педагог, который отработал в сельской местности 25 лет, имеет право выйти на пенсию. При этом возраст не имеет значения. Необходимо наличие непрерывной педагогической деятельности.

Учителя пенсионеры имеют право на получение определенных льгот:

• бесплатная эксплуатация отопительных систем, которые потребляют природный газ;
• возможность приобретения твердого топлива в районах, где в домах не предусмотрено централизованное газоснабжение;
• льготная тарификация на оплату электроэнергии.

Скидки на уплату ЖКХ (по оплате газа и других коммунальных услуг)

Преподаватели, работающие в сельской местности, могут оформить скидку на коммунальные услуги по максимально упрощенной схеме. Они имеют право получить льготу в размере 60 процентов от суммы.

Фото: дополнительные гарантии для сельской школы

Процент скидки зависит от региона проживания и может меняться. Этот вид льготы для сельских учителей распространяется и на всех членов их семей, с которыми они вместе проживают.

В последнем нормативном акте, которой вступил в силу, был указан момент, что педагог имеет право на получение 100 процентной скидки на оплату коммунальных услуг.

Данный вариант льготы касается учителей, которые уже вышли на заслуженный отдых. Субсидия для педагогов, работающих в сельских школах, покрывает следующие затраты:

• расходы на электроэнергию. Компенсация рассчитывается по нормативу потребления на один кв.метр;
• затраты на отопления жилья, в котором проживает педагог;
• расходы на покупку дров и угля, если дом отапливается таким образом.

Как рассчитать размер помощи

Согласно новому постановлению учителя, которые работали в сельской местности, имеют право не оплачивать коммунальные услуги за водоснабжение, отопление, электричество и топливо.

Данная скидка действует только для педагогов, которые уж вышли на пенсию. В остальных случаях правительство рекомендует компенсировать коммунальные услуги учителям по средним показателям.

В 2019 году эта сумма составляет 1200 рублей. В нее входят все расходы, которые должны быть компенсированы согласно закону.

Помощь молодым специалистам в получении жилья с 2019 года не оказывается, но зато появилась возможность оформить ипотеку на льготных условиях.

Ежемесячная ставка составляет 8,5 процента, у педагога должна быть высокая заработная плата и его возраст не должен быть более 35 лет.

Какие документы подготовить

Для оформления подъемных выплат молодому специалисту необходимо просто написать соответствующее в момент трудоустройства.

Работодатель обязан составить приказ о назначении данных выплат и уведомить об этом сотрудника. После его прочтения молодой педагог подписывает данный документы.

Работодатель может соблюсти и иной порядок оформления — необходимо предоставить копию диплома и заверенную копию трудовой книжки, в которой стоит отметка с какого времени учитель начал работать в данной образовательной школе.

Данный порядок оформления установлен законодательством. Для того чтобы оформить льготы на коммунальные услуги необходимо обратиться в и представить следующий пакет документов:

• копию паспорта или иного документа подтверждающего личность;
• справку о составе семьи;
• справку с места работы;
• заверенную копию трудовой книжки;
• документ о размерах жилого помещения.

Региональные особенности

Ситуация в каждом регионе обстоит по-разному, льготы педагогам могут меняться в зависимости от места проживания, опыта работы и сроков занятости:

Название региона	Перечень предоставляемых льгот
Алтайский край	Субсидия на оплату коммунальных услуг, досрочный выход на пенсию, длительный отпуск, возможность оформить «творческий» отпуск, сокращенная рабочая неделя, ипотека, дотация на оплату детского сада, оплата до места работы и обратно
Нижегородская область	Компенсация расходов по оплате жилого помещения, отопления и электроснабжения, возможный более ранний выход на пенсию, сокращенная рабочая неделя, длительный отпуск и льготы при получении жилья
Рязанская область	Льготы при оформлении ипотеки, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, молодые специалисты ежегодно посещают оздоровительно-образовательные лагеря и другие социальные гарантии

Льготы сельским учителям в России могут быть абсолютно разные и отличаться в зависимости от региона страны.

Подводя итоги, можно выделить, что действия правительство настроено на то, чтобы максимально привлекать молодых специалистов к работе в сельской местности.