Вопрос читателя Андрея Корсунова:

Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?

Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)

Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.

Сертификаты безопасности классифицируют

1. За принудительностью выдачи:

— добровольные;

— обязательные.

2. За видом издательства:

— в рамках системы ГОСТ — сертификации;

— в рамках системы Технического Регламента (ТР).

3. За сроком действия:

а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:

— годовые;

Трехлетние;

— на неограниченный срок.

Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:

— пятилетние;

— ограничены назначенным сроком службы.

4. За местом производства товара:

— на отечественную продукцию;

— на импортную продукцию.

5. За количеством товара:

На партию (инвойс);

— на производителя (серийный выпуск);

— на контракт.

Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.

Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.

В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).

Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.

Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?

Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.

Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.

Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).

Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.

Вывод

Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».

В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!

Получение сертификата соответствия на товары (услуги) — это очень важный шаг для развития любой отрасли бизнеса. Наличие такого документа у производителя ограждает потребителей от некачественного или небезопасного товара. Сертификация товаров является гарантией того, что выпускаемая продукция соответствует стандартам и установленным требования по безопасности на территории РФ.

Сертификация продукции осуществляется для следующих целей:

• Создание для учреждений, предприятий и организаций единых условий на рынке РФ;
• Торговля и сотрудничество на международных рынках;
• Помощь потребителям в компетентном выборе продукции;
• Защита покупателей от недобросовестных производителей;
• Контроль безопасности товаров;
• Подтверждение высокого качества производства товаров.

Стоит отметить, что существует обязательная и добровольная сертификация. Список продукции, подлежащей обязательной сертификации, занесен в специальную номенклатуру (со данным списком продукции вы можете ознакомиться на портале сертификации ЛСМ в разделе «Информация»). Есть определенная категория продукции, которая не требует наличия обязательного сертификата соответствия, но на эти товары нужно оформлять декларацию соответствия.

Что дает собственнику бизнеса сертификат соответствия на выпускаемую продукцию?

Компания, имеющая сертификат качества на свой товар, выгодно отличается от своих конкурентов. Клиенты такой организации уверены в качестве приобретаемой продукции (услуг), соответственно прибыль компании может существенно вырасти. В любом случае, сертификация повышает конкурентоспособность товаров и увеличивает спрос на производимые (или реализуемые) изделия.

Разобраться с этим вопросом можно самостоятельно. Стоит понять, что документ о подтверждении качества необходимо оформлять только тогда, когда ваш товар есть в перечне продукции, которая подлежит сертификации или декларированию соответствия.

Первый список — это товары, которые проходят процедуру обязательной сертификации. Второй список – это продукция, которую нужно декларировать. В случае, если вы не находите свою продукцию ни в одном из списков, то вы имеете право оформить добровольный сертификат качества, или запросить у аккредитованного органа по сертификации отказное письмо , в котором будет указана информация о том, что товар не требует обязательного подтверждения соответствия.

Термины «сертификат» и «сертификация» используются в международной практике уже более 100 лет. Производители продукции и услуг обращаются к посреднику - органу сертификации, который письменно удостоверяет, что данный объект - услуга или товар соответствует требованиям стандартов. Беларусь является страной с переходной экономикой, и не все производители знают точно, нужен ли соответствия для их продукции.

Кому и для чего нужен сертификат

Чтобы узнать, нужен ли сертификат соответствия на товары, выпускаемые производителем, можно ознакомиться с перечнем товаров, на которые необходимо получить сертификат подтверждения на обязательной основе. Перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию и сертификации в РБ, приведен в постановлении № 60 от 16.12.2008 г.

Уточнить, нужен ли сертификат соответствия вашей продукции, можно руководствуясь следующим списком.

Вам необходим сертификат, если вы планируете:

1. Получить право на таможенные льготы.
2. Поставлять продукцию на экспорт.
3. Импортировать товары.
4. Поставлять продукцию, попадающую под действие Директив Евросоюза, с маркировкой знаком СЕ (товары для детей, стройматериалы, некоторые виды оборудования и др.).

В случаях, если ваша продукция не попала в перечень, на данную продукцию импортёр имеет возможность оформить отказное письмо для таможни. Такой документ можно оформить в центре сертификации «Стандарт качества».

Обязательная или добровольная сертификация - доверие потребителя

На некоторые виды товаров, не входящих в перечень сертификации в обязательном порядке, поставщики и производители оформляют сертификат соответствия на добровольной основе, чтобы улучшить конкурентоспособность и привлекательность продукции. Потребители доверяют сертификатам и предпочитают приобретать продукцию, имеющую гарантию безопасности и качества.

Если вы не уверены, требуется ли для продукции, обратитесь в компанию «Стандарт качества». Для этого отправьте в компанию запрос с описанием характеристик и назначения продукции, ее состава, коды ОКП или ТН ВЭД.

В кратчайшие сроки вы получите бесплатные консультации и помощь профессиональных экспертов.

Работа с компанией «Стандарт качества» - ваше продвижение вперед, спокойствие и доверие потребителей.

Получение сертификата качества на ряд товаров – необходимое для выполнения требование закона.

Обязательная сертификация необходима для тех видов товаров, использование которых сопряжено с риском для окружающей среды и здоровья людей.

Чтобы такие продукты и изделия продавались на законных основаниях, необходимо получить сертификат качества.

Обеспечение безопасности услуг и товаров – задача государственного уровня, поэтому выдача сертификатов качества регулируется федеральным законом № 184.

В качестве подтверждения осуществления контроля над выпускаемой продукцией выдаётся сертификат качества.

Проверкой товаров на предмет их соответствия стандартам и нормам занимается специальный орган сертификации.

Процедура проверки может осуществляться как в обязательном порядке, так и по инициативе производителя.

Обязательное подтверждение качества товара необходимо только для некоторых групп товаров, что определено на законодательном уровне.

Сертификат качества – это документ, подтверждающий качество поставленного товара, а также его соответствие условиям контракта.

Данное свидетельство содержит характеристику товара либо подтверждает соответствие его качества определённым стандартам или техническим условиям заказа.

В обиходе эти понятия идентичны, однако нормативного термина «сертификат качества» не существует, а сертификат соответствия – есть.

Поэтому с юридической и экономической точки зрения корректнее использовать понятие «сертификат соответствия».

В России сертификаты соответствия на товары оформляются в системе ГОСТ Р .

Сертификат подтверждает соответствие товара определённым нормативам качества, предусмотренным для той или иной продукции.

Именно поэтому сертификат соответствия зачастую заменяют понятием «сертификат качества».

Сертификат соответствия/качества – свидетельство, подтверждающее соответствие конкретного вида товара требованиям качества и безопасности, определёнными для него действующими нормативами.

Паспорт качества – это тоже официальный документ, но его оформляет компания–производитель, которая таким образом самостоятельно подтверждает качество своего продукта.

Паспорт качества действителен только для товаров, выпускаемых на территории РФ.

В этом документе должна содержаться вся информация о предприятии-изготовителе и некоторые сведения о товаре, а именно:

Если фирма не является производителем товара, то паспорта качества у неё может и не быть.

Паспорт качества – основной документ в ряде отраслей, подтверждающий качество определённой товарной партии. В этом случае приёмка и отгрузка продукции без данного документа не допускается.

Паспорт качества можно предъявить в оценочных органах при проведении процедуры сертификации. В этом случае на его основании будет выдана декларация о соответствии.

Сертификаты качества на продукцию бывают разных видов, что зависит от выбранной схемы проведения процедуры сертификации, а также от требований закона, касающихся добровольной и обязательной сертификации.

Добровольный сертификат соответствия выдаётся по желанию производителей . Вместе с тем такой документ выгоден для изготовителей, так как положительно сказывается на имидже компании и увеличивает её конкурентоспособность.

Обязательный сертификат соответствия оформляется на те категории товаров, которые, согласно закону, подлежат обязательной сертификации . Получение данного документа является обязательным условием; это требование, подтверждённое законом.

В зависимости от типа документа различают 3 вида сертификатов:

• Сертификат соответствия ТР ТС (техническому регламенту Таможенного союза). Такой документ удостоверяет соответствие техническим регламентам Таможенного союза и позволяет ввозить, а также реализовывать продукцию на территории Беларуси, Казахстана и РФ).
• Сертификат ТР РФ – подтверждает соответствие техническим регламентам России. Такие сертификаты выдаются лишь на те категории продукции, на производство которых ещё не разработаны свидетельства ТР ТС. Подобные типы сертификатов в перспективе должны исчезнуть.
• Сертификат ГОСТ Р – во времена СССР являлся основным видом сертификатов, подтверждающим соответствие продукции требованиям ГОСТа и других нормативных документов. Сегодня такой сертификат действует исключительно на территории РФ.

Сертификаты ТР ТС действительны в рамках всех стран Таможенного Союза, а сертификаты ТР РФ и ГОСТ Р – исключительно на территории РФ.

Сертификат соответствия/качества вправе выдать только аккредитованные органы по сертификации. Такие органы появились в России в 1993 году.

Сейчас существуют 3 системы сертификации, а документы действительны в среднем на срок от 1 до 5 лет.

По данным Росстандарта, на 2019 год зафиксировано более 1000 аккредитованных организаций, в числе которых представлены органы по сертификации продукции и услуг, системы менеджмента, а также около 200 испытательных центров (лабораторий).

Сертификаты качества товара, оформляемые в рамках ведения внешнеэкономической деятельности, удостоверяются в торгово-промышленных палатах, являющихся членами ТПП РФ (Торгово-промышленной палаты РФ).

Чтобы получить сертификат качества/соответствия, необходимо обратиться в выбранный аккредитованный центр и предоставить пакет документов, в который входят:

Этапы оформления сертификата качества:

1. Обращение в сертификационный орган, консультация у опытных специалистов.
2. Подача заявки и пакета документов.
3. Оплата услуг центра.
4. Передача образцов в независимые лаборатории.
5. Получение готового сертификата на руки.

Товар получит сертификат качества, если подтвердит своё соответствие требуемым стандартам.

В случае малейшего отступления от параметров, заявленных в законодательстве, производителю будет отказано в получении сертификата. Но претендовать на свидетельство о качестве можно будет повторно после устранения всех расхождений и недочётов.

Наличие у производителя сертификата качества подтверждается использованием специального знака, который можно найти рядом с маркировкой продукции.

Знак может выглядеть как СЕ (товар отвечает всем европейским нормам) или как РСТ (продукция прошла все необходимые испытания в системе стандартов ГОСТ Р.

Стоимость сертификата зависит от выбранной схемы прохождения сертификации (контракт, партия или серия), от итоговой стоимости пакета документов, выписки самого сертификата и стоимости проведённых испытаний.

Дополнительно оплачивается выезд эксперта на предприятие (при необходимости).

Стоимость свидетельства соответствия может составлять от 5 до 100 000 тысяч рублей . Методика оценки стоимости услуг по сертификации проводится в порядке, установленном Правительством РФ.

Наличие сертификата соответствия/качества – это гарантия безопасности товара . А если речь идёт о добровольном сертификате, то это дополнительный плюс для компании при участии в государственных тендерах.