Последние статьи
Домой / Дом / Изменения в ст 65 тк рф. Какие дополнительные документы нужны при поступлении на гражданскую службу

Изменения в ст 65 тк рф. Какие дополнительные документы нужны при поступлении на гражданскую службу

Ст. 65 ТК РФ дает полный перечень документов, которые необходимы для устройства на работу. Перечень является закрытым, требовать большего работодатели не имеют права. Кроме того, отдельные пункты перечня являются дополнительно обусловленными (т. е. могут быть истребованы только в определенных случаях). Подробнее об этом читайте в ответах на основные вопросы, связанные с применением ст. 65 ТК.

Статья 65 ТК РФ с комментариями 2019 года: основные аспекты

Ст. 65 Трудового кодекса РФ представляет полный список документов, необходимый для устройства на работу. Работодатель не может требовать иные документы или информацию при трудоустройстве.

Обязательны к предъявлению для всех:

Если книжки и/или СНИЛС нет, их должен оформить работодатель.

Обусловлены к предъявлению:

  • документы по воинскому учету;
  • документы, подтверждающие квалификацию или образование;
  • справка о судимости;
  • иные документы в случаях, особо установленных ТК и федеральными законами.

Требования ст. 65 ТК призваны исключить какое-либо неравноправие при устройстве граждан на работу, тем самым поддерживая конституционное право на труд в РФ.

Когда может быть затребован документ об образовании (квалификации)?

В случаях, когда профильное образование или квалификация необходимы работнику для выполнения им возлагаемой на него трудовой функции.

Обязательность подтверждения квалификации и образования может регулироваться:

Подробнее смотрите: «Введение профессиональных стандартов с 2016 года (нюансы)» .

Когда может быть затребована справка о судимости?

В случаях, когда работник не может занимать определенную должность, если имел (или имеет) проблемы с законом. Специальные требования в отношении судимости введены как отдельными статьями ТК РФ, так и федеральными законами.

Справки о судимости нужны при устройстве:

  • в сферу образования;
  • в сферу работы с детьми и защиты их прав и интересов;
  • на государственную службу;
  • в отдельные отрасли, работа которых связана с безопасностью страны и населения (например, в топливно-энергетический комплекс).

Какие дополнительные документы нужны при поступлении на гражданскую службу?

При устройстве по конкурсу на вакантную должность в государственной службе могут потребоваться:

  • характеристика с предыдущего места работы;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  • сведения (декларации) о доходах, имуществе и обязательствах;
  • справка о составе семьи;
  • медицинское заключение о профпригодности.

Основание — закон «О гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

Сбор каких сведений не допускается при принятии работодателем решения о приеме на работу?

В целях противодействия дискриминации граждан при трудоустройстве работодателю запрещено затребовать подтверждения, относящиеся:

  • к принадлежности работника к какой-либо партии или политическому движению;
  • вероисповеданию;
  • личным особым обстоятельствам.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Консультации юриста по ст. 65 ТК РФ

    Василий Удобнов

    Работаю на постоянной основе в вузе, соответственно, в ОК есть выписка из МВД об отсутствии судимости. Пригласили прочитать лекцию в другое образовательное учреждение на основании гражданско-правового договора, требуют предоставления справки о несудимости, заверенной не ОК, а МВД. Правомерно ли такое требование?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Георгий Смекалов

    Здравствуйте!Меня интересует правомерен ли запрос частной службы безопасности по по поводу наличия судимости!

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    • Ответ юриста:
  • Тамара Федорова

    Почему по статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу необходимы перечисленные документы:...

    • Эти документы дают возможность подтвердить и идентифицировать личность потенциального работника.

    Мария Крылова

    Почему по статье 65 Трудового кодекса РФ,при поступлении на работу необходимы следующие документы:...

    • паспорт - удостоверение личности, возраст прописка трудовая книжка - сведения о трудовом стаже, внесение записи о начале трудового стажа(при приеме на работу), отметка об окончании трудового стажа на последнем месте работы. страховое...

    Валерия Кузнецова

    изучите статью 65 трудового кодекса РФ и ответе на вопрос: зачем при поступление на работу необходимы перечисленные до

    • Трудовой кодекс РФ устанавливает перечень документов, предъявляемых работником работодателю при заключении трудового договора. Полнота и достоверность представленных документов имеют важное правовое значение для существования трудового...

    Игорь Лутовинов

    Как првильно устроится на работу???и что для этого нужно. по трудовому кодексу

    • Ответ юриста:

      Статья 65. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. (часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Максим Калакуцкий

    какие документы работодатель в праве требовать от лица при приёме на постоянную работу главным бухгалтером?

    • Ответ юриста:

      Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовая книжка, свидетельство государственного пенсионного страхования, диплом (если работа требует специальных знаний) , документы воинского учета для военнобязанных. Ни ИНН, ни сберкнижка, никакие другие документы требовать не имеют права (только если работник поступает на гослужбу, то нужен еще ряд документов) . Исчерпывающий перечень документов, предъявляемых при приеме на работу, обозначен в статье 65 Трудового кодекса.

    Диана Соколова

    Нужно ли получать военный билет, если да то почему (конкретная статья) , я освобожден от призыва (юридически)?

    • Любой кадровик при оформлении Вашего приема на работу будет требовать военный билет на основании статьи 65 Трудового кодекса РФ. Да, военный билет только для военнообязанных, но как Вы докажете, что освобождены от призыва и невоеннообязанный...

    Маргарита Пономарева

    куда можно устроиться молодому человеку, который ранее был в местах лишения свободы?

    • Ответ юриста:

      С Точки зрения закона можно устроиться на любую должность если Вы по приговору суда не были лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На практике возникают большие проблемы с трудоустройством в солидную организацию лиц даже со снятой или погашенной судимостью! Особенно сейчас, когда в статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу был включен документ для предъявления работодателю - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным з аконом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Но эта справка не мешает занятию большинства должностей, в том числе и руководящих. Отказ будет не правомерным. Особенно если судимость снята или погашена в уст. уголовным законом порядке. Снятие и погашение судимости устраняет правовые последствия, связанные с судимостью. Законом лишь запрещено работать лицам с судимостью (в т. ч. снятой или погашенной) в полиции, прокуратуре, следственном комитете, ФСБ, Судебных органах. Поэтому пусть ищет работу. Как знать, а может где-то Работа Сама ищет его =)

    Вадим Безрук

    СНИЛС выдается именно по месту работы? А то на работе мне говорят что я должна сама его идти делать. я бы сказала старое и вредное) просто моя подруга недавно ходила тоже от работодателя туда, ей сунули трудовой кодекс под нос и сказали что работодатель обязан сам это сделать и ничего делать не стали, вообщем я в замешательстве

    • Ответ юриста:

      СНИЛС выдается по месту работы. Тому, кто возлагает на Вас эту обязанность, следует немедленно перечитать Трудовой кодекс. Статью 65 никто не отменял, а в ней черным по белому: "При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем". Кроме того, ему, похоже, стоит обновить в памяти федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Пункт 2 статьи 7 этого закона гласит: "Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору или заключившее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, получает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, через страхователя". Вашим страхователем является работодатель и никто иной. Полагаю, что этот "специалист" перечитал Интернета, чем и прикрывает собственную некомпетентность и обычную лень. Дело в том, что в новостных лентах, действительно, писалось, что у работодателей больше нет такой обязанности - оформлять СНИЛС - в связи с изменением в законодательстве. Однако это не так: Во-первых, законопроект предусматривает оформление СНИЛС, так сказать автоматически, по сведениям ЗАГС, только новорожденным (как сейчас оформляют ИНН) . Во-вторых, сам закон принят только 10 июля, а в силу вступит только через три месяца. Так что автоматически СНИЛС будет оформляться только тем, кому "повезло" родится месяца так через три. И обязанность работодателя оформить СНИЛС сама собой закончится еще так лет через 14-18, когда будущие новорожденные на работу пойдут. В отношении всех остальных закон остался прежним. Следовательно, и обязанность работодателя оформить СНИЛС человеку, принимаемому на работу впервые, пока никуда не делась: работодатель обязан оформить СНИЛС новому работнику в течение двух недель с момента трудоустройства. Так что по закону - оформляет СНИЛС работодатель. Хотя, конечно, это не отменяет Вашего права обратится в отделение Пенсионного фонда с паспортом и оформить его самостоятельно. Отказать Вам в этом на том основании, что Вы работаете, специалисты Пенсионного фонда не имеют права. Как поступить - решать Вам.

    Богдан Олухов

    Как работодатели узнают были ли люди судимы?

    • Ответ юриста:

      С Точки зрения закона можно устроиться на любую должность если Вы по приговору суда не были лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На практике возникают большие проблемы с трудоустройством в солидную организацию лиц даже со снятой или погашенной судимостью! Особенно сейчас, когда в статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу был включен документ для предъявления работодателю - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Но эта справка не мешает занятию большинства должностей, в том числе и руководящих. Отказ будет не правомерным. Особенно если судимость снята или погашена в уст. уголовным законом порядке. Снятие и погашение судимости устраняет правовые последствия, связанные с судимостью. Законом лишь запрещено работать лицам с судимостью (в т. ч. снятой или погашенной) в полиции, прокуратуре, следственном комитете, ФСБ, Судебных органах. При этом, поступая на любую государственную службу кандидат дает письменное согласие на проведение в отношении него проверочных мероприятий. Отказ от прохождения проверки рассматривается как нежелание и неготовность работать в государственных органах. Уважаемые Господа, выше отписавшиеся. К вашему сведению, ИнформЦентр ГУВД не обязан давать ответы на запросы частных организаций. Потому всё делается НЕГЛАСНО (!) Однако хочу отметить, проверка частным работодателем Вас и Ваших близких на наличие судимости, тем более без вашего письменного согласия, является грубым нарушением Ваших прав.

    Валентина Киселева

    Что даёт судимость человеку????

    • Ответ юриста:

      Ограничение прав.. . клеймо на всю жизнь... Про нормальную работу и карьеру можно забыть.. . С Точки зрения закона можно устроиться на любую должность если Вы по приговору суда не были лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Законом лишь запрещено работать лицам с судимостью (в т. ч. снятой или погашенной) в полиции, прокуратуре, следственном комитете, ФСБ, Судебных органах. На практике возникают большие проблемы с трудоустройством в солидную организацию лиц даже со снятой или погашенной судимостью! Особенно сейчас, когда в статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу был включен документ для предъявления работодателю - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Но эта справка не мешает занятию большинства должностей, в том числе и руководящих. Отказ будет не правомерным. Особенно если судимость снята или погашена в уст. уголовным законом порядке. Снятие и погашение судимости устраняет правовые последствия, связанные с судимостью. Для спокойной жизни, лучше переехать в другую страну на ПМЖ, например рвануть в Украину, Белоруссию. Перед ихними законами вы чисты

    Александр Юхименко

    трудовая книжка.. подскажите пожалуйста, . хотелось бы подработать 1 месяц, но нужна трудовая книжка. где ее взять? или ее сделают на работе? и если я только на 1 месяц, ее потом в руки отдадут?

    • Ответ юриста:

      При заключении трудового договора впервые трудовая книжка оформляется работодателем (Статья 65 Трудового Кодекса Российской Федерации) . Так же в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Или можете сами купить в любом магазине канцелярии вашего города.

    Ярослав Фененко

    При устр-ве на госпредпр. должен ли я предоставлять справку о ИНН или предприятие само может подать запрос в налоговую?. При устройстве на госпредприятие должен ли я предоставлять справку о ИНН или предприятие может само подать запрос в налоговую? 2. В налоговой спрвку не дают - требуют ехать изменять паспортные данные. Почему они сами не могут связаться с ОУфМС Две государственных организации?

    • Ответ юриста:

      Для заключения трудового договора наличие ИНН не обязательно. Согласно статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Требовать представления иных документов, не предусмотренных законодательством, запрещается. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе не является обязательным документом для заключения трудового договора. Существует обязательный перечень указанных документов, он содержится в статье 65 Трудового кодекса РФ. Лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу) ; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) . Работодатель вправе также ознакомиться со следующими сведениями: 1. Регистрацией. 2. Справкой о зарплате с прежнего места работы. Эта справка может потребоваться для правильного расчета налога. Если доход на прежнем месте работы еще не превысил 20000 рублей и работник желает получить стандартные налоговые вычеты на новом месте работы, то эта справка необходима. 3. Характеристикой с прежнего места работы. 4. Медицинским заключением. 5. Идентификационным номером налогоплательщика (ИНН) . Наличие свидетельства подтверждает тот факт, что человек уже является застрахованным и на его имя открыт индивидуальный лицевой счет, в который стекается вся информация, необходимая для последующего пенсионного обеспечения. В пенсионном свидетельстве указываются: страховой номер, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол и дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. При заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются пенсионные взносы, работодатель вправе потребовать пенсионное свидетельство, а устра¬ивающийся на работу обязан его предъявить. Если у соискателя на конкретную должность пенсионное свидетельство есть, то работодателю нужно снять с него копию и в дальнейшем указывать обозначенный на свидетельстве страховой номер при предоставлении сведений о работнике в ПФР. Само свидетельство должно храниться у работника. Если свидетельства о постановке на налоговой учет у вас нет, необходимо его оформить самому в налоговой инспекции по месту регистрации. 6. Заполненной анкетой сотрудника. 7. Свидетельством о рождении детей. 8. Справкой с основного места работы, если ожидаемая работа будет по совместительству. Следовательно, работодатель не может требовать от работника предоставить ИНН, поскольку это прямо не предусмотрено ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами, а его непредоставление не должно влиять на заключение трудового договора.

    Тимур Волкоморов

    форма заявления о приеме на работу главного бухгалтера

    • Как правило, писалось от руки в произвольной форме. Заявление Прошу принять меня на работу в качестве главного бухгалтера. Однако... Необходимо сделать некоторые пояснения: заявление о приеме на работу утратило свою обязательность...

    Олеся Волкова

    прислали мне табель и вышла путаница с сотрудником..подскажите кто прав?. у меня есть тр. дог. подписан с обеих сторон что работник работате с 23 июля и приказ тоже подписан, заявление её найти не могу.. . в табеле её проставили что она работает с 20 июля... так когда же она работает с 20 или 23?

    • Ответ юриста:

      При поступлении сотрудника на работу компания вправе потребовать от него документы, перечисленные в статье 65 Трудового кодекса. В базовый пакет входит паспорт, трудовая книжка, страховое свидетельство, военный билет, диплом. А вот про заявление сотрудника о приеме на работу в Трудовом кодексе ничего не сказано. Поэтому оно не является обязательным документом. Тем не менее многие компании предпочитают его получить. Оно упрощает процедуру оформления на работу, так как на нем видны все визы и резолюции руководителей. При приеме работника на работу работодатель и работник заключают трудовой договор, который вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 61 ТК РФ) . И если прописано, что к работе приступить 23 июля и другие моменты не указаны, значит с 23 июля.

    Борис Тропин

    нужна помощь 2- НДФЛ. помогите разобраться. где мне получить справку 2-ндфл если фирмы нет с 2009 года. а на новую работу требуют. живу я в городе а прописана в области неужели ехать в область

    • Ответ юриста:

      Да не имеют права требовать. Предоставить справку 2-НДФЛ - это право работника, но не обязанность. Ткните их носом в Трудовой Кодекс Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ) В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

    Степан Ганин

    помогите с ответом. Я слышал, что вышел закон о том, что гражданам РФ в Москве не нужна регистрация, правда ли это?

    • Ответ юриста:

      Да он давно существовал, только каждый трактует его в свою пользу Для трудоустройства например она давно не нужна- открой трудовой кодекс статью 65 Что касаемо сотрудников милиции/полиции и штрафов за отсутствие реистрации, так это по незнанию граждан!!! !Во первых, проверять регистрацию и штрафовать за ее отсутствие вправе только участковые и сотрудники УФМС а не первый встречный ПОЛИЦАЙ Во вторых - они должны доказать твое проживание без регистрации более 90дней, а не ты оправдываться

    Татьяна Фролова

    судимость-это конец жизни??? (я имею ввиду работу)???

    • Ответ юриста:

      С Точки зрения закона можно устроиться на любую должность если Вы по приговору суда не были лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Законом лишь запрещено работать лицам с судимостью (в т. ч. снятой или погашенной) в полиции, прокуратуре, следственном комитете, ФСБ, Судебных органах. На практике возникают большие проблемы с трудоустройством в солидную организацию лиц даже со снятой или погашенной судимостью! Особенно сейчас, когда в статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу был включен документ для предъявления работодателю - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Но эта справка не мешает занятию большинства должностей, в том числе и руководящих. Отказ будет не правомерным. Особенно если судимость снята или погашена в уст. уголовным законом порядке. Снятие и погашение судимости устраняет правовые последствия, связанные с судимостью. Можно, переехать в другую страну на ПМЖ, например рвануть в Украину. Перед ихними законами вы чисты

    Диана Пугачева

    Что такое Свидетельство ИНН, для чего оно и стоит ли его получать?

    • Ответ юриста:

      ИНН - это идентификационный номер налогоплательщика. Под этим номером Вы зарегистрированы в налоговых органах. Делается это для облегчения учета и нужно, в основном, государству. В некоторых случаях ИНН иметь обязательно - например, без него Вас не зарегистрирую как индивидуального предпринимателя. Однако, если Вы просто физическое лицо, предпринимательством не занимаетесь - ИНН Вам, по большому счету не нужен. Его вполне заменяют Ваши персональные данные: - фамилия, имя, отчество; - дата и место рождения; - пол; - место жительства; - данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика; - данные о гражданстве. Они тоже вполне уникальны и их достаточно. Во-первых, свидетельство ИНН не входит в перечень документов, необходимых для поступления на работу. Требовать его - запрещено. Если работодатель требует предъявления ИНН при заключении договора, он нарушает трудовое законодательство (статью 65 Трудового кодекса) . Да, наличие ИНН для бухгалтера многое упрощает, но его отсутствие никак не мешает начислять Вам зарплату, выплачивать ее, удерживать и перечислять за Вас налоги и взносы. Для перечисления налога на доходы физических лиц ИНН совершенно не нужен - налог перечисляется просто от лица организации в целом, без разбивки по работникам; для заполнения справки 2-НДФЛ - достаточно персональных данных (и программа справку без ИНН пропустит, и в налоговой настаивать не будут) ; для перечисления страховых взносов ИНН также без разницы - для персонально учета достаточно индивидуального страхового номера (СНИЛС) . Так что для устройства на работу, что бы там не говорили, ИНН не нужен. Во-вторых, в договорах, свидетельствах, заявлениях ИНН - необязательный реквизит. Нужно, повторюсь, персональные данные и паспорт. В-третьих, для уплаты налогов, заявлений в налоговую и деклараций ИНН физическому лицу совершенно не нужен. Пункт 7 статьи 84 Налогового кодекса: "Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе не указывать идентификационные номера налогоплательщиков в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные". Уверяю, если Вы в квитанции об уплате налогов укажите только ФИО и адрес (полные) - платеж дойдет, куда надо - проверено опытом. Так что получать свидетельство ИНН, если Вы не предприниматель, не обязательно. И закон, кстати, этого не обязывает делать. Сам номер, впрочем, Вам все равно присвоят - даже без Вашего обращения в налоговую инспекцию. Это сейчас делается что называется автоматически - при регистрации по месту жительства или при получении данных о праве собственности на квартиру (машину, дачу) . Вы можете тот номер узнать, например, на сайте ФНС (там есть такой сервис) и пользоваться им, не получая само бумажное свидетельство.

    Иван Мымликов

    Добрый день! работодатель не пишет характеристику на работника для предоставления на новое место работы

    • Ответ юриста:

      статья 65 Трудового кодекса РФ устанавливает перечень документов, которые необходимо предъявить при приеме на работу. Перечень является исчерпывающим и расширеному толкованию не подлежит. В перечень не взодит характеристика с предыдующего места работы, так что если Ваш бывший работодатель не пишет характеристику - не надо, при приеме на новую работу характеристику с Вас требовать не имеют право.

    Кристина Кузьмина

    Копия диплома заверенная нотариусом имеет законную силу при трудоустройстве на работу? Или потребуют оригинал?

    • Ответ юриста:

      статья 65 Трудового кодекса РФ При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Т. е. в Трудовом Кодексе четко сказано - ДОКУМЕНТ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

    Никита Потапчук

    Учитель Андреев обратился к директору школы с просьбой принять его на вакантную должность преподавателя.. От него потребовали следующие документы: заявление, паспорт, военный билет, трудовую книжку, диплом об окончании учебного заведения, характеристику с прежнего места работы, справку об обеспечении жилой площадью. Правомерно ли требование о предоставлении всех указанных документов?

    • Ответ юриста:

      Молодец учитель Андреев) Согласно трудовому кодексу РФ, статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора : При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: ПАСПОРТ или иной документ, удостоверяющий личность; ТРУДОВУЮ КНИЖКУ, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; СТРАХОВОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО государственного пенсионного страхования; ДОКУМЕНТЫ ВОИНСКОГО УЧЕТА - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; ДОКУМЕНТ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; СПРАВКУ О НАЛИЧИИ (ОТСУТСТВИИ) СУДИМОСТИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом

    Любовь Воробьева

    Возьмут ли работать помощником машиниста человека с судимостью?

    • Ответ юриста:

      С Точки зрения закона можно устроиться на любую должность если Вы по приговору суда не были лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Законом лишь запрещено работать лицам с судимостью (в т. ч. снятой или погашенной) в полиции, прокуратуре, следственном комитете, ФСБ, Судебных органах. На практике возникают большие проблемы с трудоустройством в солидную организацию лиц даже со снятой или погашенной судимостью! Особенно сейчас, когда в статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу был включен документ для предъявления работодателю - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Но эта справка не мешает занятию большинства должностей, в том числе и руководящих. Отказ будет не правомерным. Особенно если судимость снята или погашена в уст. уголовным законом порядке. Снятие и погашение судимости устраняет правовые последствия, связанные с судимостью.

    Анастасия Белоусова

    может ли работодатель узнать о вашей административной или уголовной ответственности без вашего ведома?

    • Ответ юриста:

      С Точки зрения закона можно устроиться на любую должность если Вы по приговору суда не были лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Законом лишь запрещено работать лицам с судимостью (в т. ч. снятой или погашенной) в полиции, прокуратуре, следственном комитете, ФСБ, Судебных органах. Например при поступлении в правоохранительные и судебные органы на кандидата оформляют личное дело и с его согласия (под роспись) проводят проверочные мероприятия. Отказ от прохождения проверки рассматривается как нежелание и неготовность работать в этих серьезных структурах. Таким образом даже при трудоустройстве в ФСБ вы даете согласие в письменной форме! Что там говорить про частные организации?? ? Никаких прав на негласную проверку Вас, ваших родных и близких у них нет. Поэтому Любая проверка в частной организации без Вашего ведома (то есть без вашей подписи) грубое нарушение Ваших прав. На практике возникают большие проблемы с трудоустройством в солидную организацию лиц даже со снятой или погашенной судимостью! Особенно сейчас, когда в статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу был включен документ для предъявления работодателю - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Но эта справка не мешает занятию большинства должностей, в том числе и руководящих. Отказ будет не правомерным. Особенно если судимость снята или погашена в уст. уголовным законом порядке.

    Артем Манакин

    С непогашенной судимостью можно устроиться на работу

    • Ответ юриста:

      С Точки зрения закона можно устроиться на любую должность если Вы по приговору суда не были лишены права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На практике возникают большие проблемы с трудоустройством в солидную организацию лиц даже со снятой или погашенной судимостью! Особенно сейчас, когда в статье 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу был включен документ для предъявления работодателю - справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным з аконом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Но эта справка не мешает занятию большинства должностей, в том числе и руководящих. Отказ будет не правомерным. Особенно если судимость снята или погашена в уст. уголовным законом порядке. Снятие и погашение судимости устраняет правовые последствия, связанные с судимостью. Законом лишь запрещено работать лицам с судимостью (в т. ч. снятой или погашенной) в полиции, прокуратуре, следственном комитете, ФСБ, Судебных органах. С неснятой и непогашенной судимостью запрещено работать в Частных охранных предприятиях и детективных агенствах.

    Дмитрий Фефилин

    можно ли работать поваром в детском учериждении,имея погашенную судимость по статье264 часть 2?

    • Ответ юриста:

      Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального законагосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" часть 1 статьи 65 Трудового кодекса РФ дополнена абзацем, согласно которому при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в том числе и справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Указанным Федеральным законом глава 55 ТК РФ дополнена также статьей 351.1, согласно которой к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления) , половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной безопасности. Эти ограничения установлены не только при трудоустройстве в детский сад, но и в школы, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в учреждения дополнительного образования детей. Исключение составляют лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям.

    Константин Мордвинкин

    Здравствуйте. Подскажите как решить вопрос с трудовой книжкой.. У меня такая проблема. Я 3 года работала у ЧП, оформлена через Центр Занятости по трудовому договору. Но когда пришла увольняться, работодатель мне сказал что делать запись в трудовой он не будет, т. к. это моё первое место работы... А открывать трудовую, т. е. делать в ней первую запись он не должен. Что же мне теперь делать Как подтвердить стаж?

    • Ответ юриста:

      Работодатель пудрит вам мозги! Пусть покажет этот закон. Вообще у работодателя есть только один закон - это Трудовой кодекс РФ. Ваш работодатель нарушает статьи 65, 66 ТК РФ: "При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем" , "...Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной". Вам прямая дорога в трудовую инспекцию, можете смело жаловаться, тем более, что у вас есть трудовой договор на руках. Не оставляйте это дело просто так, этот стаж вам еще пригодиться для больничного, пенсии, декретного. Кроме того, ваш работодатель нарушает ещё : "В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет". Требуйте у него при увольнении трудовую и справку № 4н (для больничных)

    Жанна Яковалева

    Обязательно иметь при себе приписное удостоверение или военный билет при устройстве на работу???

    • Ответ юриста:

      В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса РФ "Документы воинского учета - для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу" относятся к документам, предъявляемым при заключении трудового договора. Таким образом, официальное трудоустройство без этого документа невозможно.

    Дмитрий Прончищев

    Какие документы нужны для устройства на работу в другом городе?. А можно ли в другом городе без тамошней прописки работу найти?

    • Ответ юриста:

      СТАТЬЯ 65 Трудового Кодекса Российской Федерации При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. _______ Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) , а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Таким образом, Да, найти работу можно.

    Наталья Васильева

    утеря трудовой книжки как востановить?

    • Согласно статье 65 Трудового кодекса РФ (далее - ТК) в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с...

    Надежда Панина

    С временной регистрацией на 3 года можно устроится в Москве официально по ТК?Или нужна постоянная регистрация-прописка?

    • Ответ юриста:

      Для гражданина РФ при трудоустройстве никакая регистрация не нужна. Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора [Трудовой кодекс РФ] [Глава 11] [Статья 65] При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора [Трудовой кодекс РФ] [Глава 11] [Статья 64] Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) , а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд

    Юрий Макроусов

    анкета на собеседовании. у меня такой вопрос: когда заполняешь анкету при устройстве на работу, в некоторых организациях к анкетам прилагается соглашение на обработку, передачу моей инфо третьим лицам, изменение, удаление и т. д. и т. п. в таких случаях я не подписываю эти соглашения. мне говорят, что это обработка инфо службой безопасности. и если я не подписываю их-мне просто отказывают в сотрудничестве. имеют ли они право передавать мою информацию третьим лицам? и имею ли я право на рассмотрение моей кандидатуры в случае отказа от проверки моих данных спецслужбами?

    • Ответ юриста:

      В статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) приведен перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора: «При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки» . В отдельных случаях с учетом специфики работы работодатель может потребовать (при согласии работника) предъявления дополнительных документов при заключении договора. Дополнительные документы о персональных данных работника могут быть предназначены для обоснования правомерности заключения и реализации трудового договора, его прекращения, представления об условиях труда, вытекающих из содержания трудового договора, полагающихся ему гарантиях, компенсациях и льготах. Передовать третим лицам они без вашего согласия не могут, но вот возьмут ли вас на работу, вопрос будет спорный

    Надежда Калинина

    Как составить просьбу о приёме на стажировку?(я несовершеннолетний) И как составить разрешение от матери?.... (я несовершеннолетний) Ответ желательно в виде образца. Заранее, спасибо. И как составить разрешение от матери по отношению к тому, что я буду трудоустроен и график работы её устраивает.

    • Ответ юриста:

      1. Студент может быть принят на стажировку двумя способами: по направлению учебного заведения для прохождения производственной практики (п. 9 ст. 11 Закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ) ; по инициативе организации, которая самостоятельно набирает студентов на стажировку (без договоров с учебными заведениями) . Если организация самостоятельно набирает студентов для стажировки, то она может в общем порядке, как и со всеми остальными гражданами, заключить с ними гражданско-правовые или трудовые договоры (срочные или бессрочные) . При приеме на работу подросток предъявляет документы, которые должны быть предъявлены при приеме на работу, установлен статьей 65 Трудового кодекса РФ. Он распространяется на всех граждан. Помимо указанных документов, подросток (младше 18 лет) должен представить справку о прохождении медосмотра (ч. 1 ст. 266 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ) . Лица в возрасте до 14 лет (включительно) дополнительно представляют: письменное согласие одного из родителей (попечителя) (ч. 3, 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ) ; согласие (для лиц, достигших 14 лет) , разрешение (для лиц, не достигших 14 лет) органа опеки и попечительства (ч. 3, 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ) . Если у несовершеннолетнего гражданина нет трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, организация должна их оформить (ч. 4 ст. 65 ТК РФ) . ПРИМЕР СОГЛАСИЯ ОТ РОДИТЕЛЯ Директору __________________ ООО «РОМАХА" И. И. Иванову от А. И. Смирновой ЗАЯВЛЕНИЕ Я, Смиронва Анна Ивановна, проживающая по адресу: г. Москва, ___________________, паспорт серии _______________________________, подтверждаю свое согласие на заключение трудового договора между моим сыном Смирновым Романом Олеговичем, 19_ года рождения (свидетельство о рождении серии I_____________выдано ______________________________), проживающим по адресу: г. Москва, ______________________________________ и ООО «РОМАХА» на выполнение работ в должности _______________________________. Копия свидетельства о рождении Смирнова Р. О. прилагается. 31.05.2012 А. И. Иванова

      • Ответ юриста:

        Трудовой кодекс, статья 65 При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или "иной документ", удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое "свидетельство" государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в "порядке" и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим "Кодексом", иным федеральным "законом" не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. (абзац введен Федеральным "законом" от 23.12.2010 N 387-ФЗ) В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора "дополнительных документов". Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

    • Валентина Соколова

      Разве для того, чтобы работать в Москве, регистрация нужна?. Моя работа заключается сбор информации о строениях города путем пешего обхода. И вот сегодня такая ситуация: во время работы ко мне подходят сотрудники полиции и спрашивают, мол, чем я занимаюсь, не шпион ли я. Я им объясняю, мол собираю инфу для создания карты. Ну и показала лицензию на право картографической деятельности. Потом они попросили показать мои документы, а срок регистрации вышел. Так вот сотрудники полиции удивились, как я устроилась на работу без регистрации и начали доказывать, что регистрация для трудоустройства обязательна. Так нужна ли регистрация для трудоустройства или нет? Если нужна, то почему меня взяли на работу по трудовой?? А если не нужна, то сотрудники полиции мне соврали??

      Согласно статье 65 Трудового кодекса РФ: Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о.. . (полный текст смотрите в в кодексе) Справка о утере вами паспорта является удостоверением вашей личности до момента восстановления паспорта. Соответственно вы имеете право заключить договор на ее основе. Загранпаспорт то же подойдет.

    Ольга Громова

    может ли женщина работать уборщицей имея 2 группу инвалидности????

    • Ответ юриста:

      Если ей позволяет состояние здоровья, то может. Более того, устраиваясь на работу, инвалид может и не сообщать о своем статусе. Согласно статье 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Таким образом, лицо, устраивающееся на работу, не обязано сообщать работодателю о наличии у него инвалидности. Однако, инвалидность-понятие социальное и устанавливается она именно для того, чтобы общество учитывало особенности человека с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, при осуществлении им трудовой деятельности. Статья 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливает нормы, регулирующие условия труда инвалидов. Согласно указанной статье: Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие) , ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Таким образом, если лицо, устраивающееся на работу принимает решение о том, что он не желает ставить работодателя в известность о наличии у него инвалидности, то соответственно условия его труда будут регулироваться нормами Трудового кодекса РФ, применяемыми для работников, не имеющих инвалидности. Если же лицо, устраивающееся на работу принял решение о предоставлении информации работодателю о наличии у него инвалидности, то работодателю необходимо предоставить копии справки МСЭ, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации с предъявлением оригиналов. Исполнение рекомендаций ИПР, касающихся условий труда, является обязанностью работодателя. Соответственно при установлении условий труда такому работнику применяются нормы статьи 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» , устанавливающие более мягкие условия труда.

    Галина Путина

    Я устроилась на новую работа а там у меня просят справку 2 НДФЛ. Организация в которой я раньше работала закрылась.. Я устроилась на новую работа а там у меня просят справку 2 НДФЛ. Организация в которой я раньше работала закрылась. Что делать нельзя ли обойтись без этой справки?

    • Ответ юриста:

      Справку 2-НДФЛ просят исключительно для расчета среднего заработка за последние 2 года (раньше 12 месяцев) с целью оплаты больничного листа, т. к. без справки расчет будет производится по минимальному размеру оплаты труда. В законе четко сказано, что предоставление этой справки дело сугубо добровольное и если Вы не собираетесь болеть и/или имели невысокий размер оплаты труда и/или по другим причинам не желаете предоставлять справку, то дело Ваше. Работодатель, требуя справку просто заботится о Вас, на случай если Вы заболеете. Кстати, сейчас уже требуется не 2-НДФЛ (это налоговая форма) , а законом предусмотрена специальная "Справка о сумме заработка за два года ", которая обязательно должна выдаваться при увольнении. Если не хотите предоставлять справку и объяснять причину, то просто скажите, что работали неофициально, ну а если все же есть запись в трудовой, то скажите, что "белая" зп была невысокая. Я обычно с таких сотрудников справку не требую. В статьей 65 Трудового кодекса РФ. "Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

    Людмила Зайцева

    На новой работе требуют 2 ндфл со старой. Имею ли я право не приносить эту справку?. Бывшая работа,так уж получилось - страшный сон и идти туда ну очень не хочется. Да и пусть будут больше вычеты.

    • Сейчас уже вторая половина года и Вы наверняка уже выбрали право на вычеты. Если конечно у Вас зарплата не на уровне МРОТ. Перечень документов, которые Вы обязаны предоставлять работодате оговорен в Трудовом Кодексе (статья 65) не обязывает Вас предоставлять такую справку.

Ст 65 ТК РФ с комментариями и изменениями 2018-2019 года.

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Комментарий к статье 65 ТК РФ:

1. Часть 1 статьи 65 ТК РФ предусматривает конкретный перечень документов, предъявляемых при поступлении на работу.

Прежде всего это документ, удостоверяющий личность. Основным таким документом является паспорт. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации (п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 // СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444).

2. При приеме на работу, если речь не идет о работе по совместительству или о заключении трудового договора впервые, работник представляет также трудовую книжку, оформленную в установленном порядке.

В соответствии с ч. 5 статьи 65 ТК РФ с комментариями в том случае, если у лица, поступающего на работу, отсутствует трудовая книжка в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Поскольку закон не связывает обязанность работодателя оформить новую трудовую книжку лицу, у которого она отсутствует, с какой-либо конкретной причиной ее отсутствия, следует полагать, что такая обязанность возникает независимо от причины, по которой у работника трудовая книжка отсутствует. Работодатель обязан также оформлять трудовые книжки лицам, поступающим на работу впервые (см. коммент. к ст. 66).

3. Помимо документа, удостоверяющего личность, и трудовой книжки работник представляет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Страховое свидетельство - это документ, подтверждающий регистрацию работника в системе Пенсионного фонда РФ. В нем указан страховой номер, т.е. постоянный персональный номер, присваиваемый Пенсионным фондом РФ лицевому счету работника. Если лицо поступило на работу впервые, страховое свидетельство оформляется работодателем. Страховое свидетельство выдается работнику на руки и хранится у него.

4. Лица, военнообязанные, а также подлежащие призыву на военную службу, предъявляют документы воинского учета.

5. Если работа, для выполнения которой заключается трудовой договор, требует специальных знаний (подготовки), работник обязан предъявить соответствующий документ об образовании (специальности, квалификации), например диплом врача, удостоверение водителя автомашины. Прием на работу без такого документа не допускается.

6. В необходимых случаях и с учетом специфики выполняемой работы работодатель вправе потребовать от поступающего дополнительные документы, если это предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Например, Законом о государственной гражданской службе установлено, что при поступлении на гражданскую службу гражданин предъявляет помимо указанных документов свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ, а также сведения о доходах, об имуществе, об обязательствах имущественного характера (ч. 2 ст. 26 Закона).

Следует подчеркнуть, что в ч. 2 статьи 65 ТК РФ речь идет о нормативных правовых актах только федерального уровня и их перечень ограничен. Это федеральные законы, указы Президента РФ или постановления Правительства РФ. В связи с этим не могут быть установлены требования о дополнительных документах при приеме на работу, например, законом субъекта РФ или постановлением (приказом) министерства (пусть даже федерального уровня).

7. Не допускается также сбор сведений о принадлежности поступающих на работу к политическим партиям, движениям, религиозным организациям, а также сведений, касающихся частной жизни работника, т.к. это нарушает закрепленное в ст. 23 Конституции РФ право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Указанные запреты призваны способствовать соблюдению принципа равноправия при поступлении на работу, недопущению дискриминации в сфере трудовых отношений.

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Комментарий к ст. 65 TК РФ

1. ТК закрепляет перечень документов, которые необходимо предъявить при заключении трудового договора.2. Необходимость предъявления с учетом специфики работы дополнительных документов может быть предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами, перечисленными в настоящей статье.3. ТК запрещает требовать какие-либо иные документы при заключении трудового договора.4. Независимо от причины отсутствия трудовой книжки ТК возлагает на работодателя обязанность оформления новой трудовой книжки по письменному заявлению работника.

Судебная практика по статье 65 TК РФ

Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2007 N КАС07-416

В силу статьи Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Согласно ч. 3 ст. Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.


Решение Верховного Суда РФ от 19.06.2007 N ГКПИ07-564

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка оформляется работодателем (часть 4 статьи Трудового кодекса РФ).

В соответствии с частью 3 статьи Трудового кодекса РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.


Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2010 N 13-В10-2

Работником как стороной трудового договора по смыслу статьи Трудового кодекса Российской Федерации является лицо, которое на основании достигнутого с работодателем соглашения обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. При этом требовать у работника при заключении трудового договора иных, кроме прямо перечисленных в статье Трудового кодекса Российской Федерации, документов, в том числе о состоянии здоровья, работодатель вправе только в отдельных случаях с учетом специфики работы, которые предусмотрены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Специальными нормативными правовыми актами о трудоустройстве лиц, страдающих психическими заболеваниями, в том числе инвалидов, как уже было указано выше, предусмотрено наличие в индивидуальной программе реабилитации этих лиц сведений о показанной им с учетом состояния их здоровья работе.


Определение Верховного Суда РФ от 08.12.2010 N 5-Г10-207

По мнению заявителей, оспариваемые пункты приняты с превышением компетенции Правительства Москвы, противоречат федеральному законодательству (статьям , , , , , , , , , , Трудового кодекса РФ, статье 15 Федерального закона "О защите конкуренции"), не соответствуют требованиям правовой определенности.


Решение Верховного Суда РФ от 25.01.2012 N ГКПИ11-2044

В соответствии со статьями , Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и входит в перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. Ведение, хранение и выдачу трудовых книжек осуществляет работодатель (статьи 66, 80, 84.1 названного Кодекса).


Решение Верховного Суда РФ от 22.01.2014 N АКПИ13-1208

Гражданин К.Е. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. N 541н , ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат статье Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 100 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и нарушают его трудовые права.


Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1095-О

При поступлении на работу представление в соответствии со статьей Трудового кодекса Российской Федерации документов является элементом процедуры заключения трудового договора и направлено в том числе на установление соответствия лица, поступающего на работу, предъявляемым к нему требованиям, вследствие чего документы не должны быть подложными.


Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2013 N АПЛ14-57

К.Е. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим Единого квалификационного справочника, раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", в части признания сертификата специалиста по специальности "Общая врачебная практика (семейная медицина)" при наличии послевузовского образования по специальности "Терапия" ненадлежащим сертификатом специалиста для осуществления медицинской деятельности по оказанию первичной врачебной медико-санитарной помощи гражданам в качестве участкового врача на должности "врач-терапевт участковый". В обоснование заявленного требования указал, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат статье Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 100 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и нарушают его трудовые права. Полагает, что профессиональная компетенция врача общей практики полностью перекрывает профессиональную компетенцию врача-терапевта участкового, однако оспариваемые положения нормативного правового акта признают сертификат специалиста по специальности "Общая врачебная практика (семейная медицина)" ненадлежащим документом для оказания врачом первичной медико-санитарной помощи гражданам в должности врача-терапевта участкового.


Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 N 1241-О

Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного законаКонституционном Суде Российской Федерации" представленными заявителем материалами не подтверждается применение судами при разрешении его конкретного дела части пятой статьи 64, части первой статьи и статьи Трудового кодекса Российской Федерации.


Решение Верховного Суда РФ от 24.03.2015 N АКПИ15-272

Является несостоятельным довод заявителя о противоречии статье ТК РФ, определяющей перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, указанного оспариваемого положения нормативно-правового акта, поскольку оно не устанавливает обязанность по предъявлению какого-либо документа при заключении трудового договора.

Не противоречит оспариваемая норма и части 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ, предусматривающей случаи, при которых допускается обработка специальных категорий персональных данных, в частности, касающихся состояния здоровья.


Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 08.10.2015 N АПЛ15-380

П. оспорила в Верховном Суде Российской Федерации Приказ и форму личной медицинской книжки, просила признать недействующими с момента принятия Приказ и содержащиеся на странице 30 формы личной медицинской книжки указания о том, что личная медицинская книжка должна храниться у администрации организации или индивидуального предпринимателя и может быть выдана работнику по его требованию; при увольнении и переходе на другое место работы личная медицинская книжка предъявляется по новому месту работы. Заявитель, ссылалась на противоречие Приказа пункту 6 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и пункту 4 статьи 71 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а формы личной медицинской книжки - статье Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 6 статьи 34 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", части 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". П. указала на то, что на основании оспариваемых положений на нее как работника федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Мурманский государственный технический университет" работодателем возложена обязанность иметь личную медицинскую книжку, которая с данными о прохождении медицинских осмотров подлежит хранению у работодателя и должна предъявляться при заключении трудового договора.


СТ 65 ТК РФ .

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Комментарий к Ст. 65 Трудового кодекса РФ

1. Работник должен представить, а работодатель обязан потребовать документы, необходимые для заключения трудового договора. При этом работодатель не вправе требовать от работника представления документов, не предусмотренных законодательством.

Документы, которые работник должен предъявить при заключении трудового договора, можно разделить на две группы: 1) предъявляемые каждым при поступлении на любую работу; 2) предъявляемые в случае, если лицо, поступающее на работу, обладает специфическими, определяемыми законом качествами либо если такими особенностями обладает работа, для выполнения которой заключается трудовой договор.

2. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт (иной документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Специального законодательства, определяющего виды документов, удостоверяющих личность, не существует. Имеются нормативные акты, довольно подробно регламентирующие статус паспорта гражданина РФ, а также акты, определяющие указанные документы в связи с необходимостью решения иных задач.

Паспорт - основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ (Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации").

Сведениями о личности гражданина являются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения. Отметки, производимые в паспорте (об отношении к воинской обязанности, о регистрации и расторжении брака, о детях, не достигших 14-летнего возраста, о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета), не относятся к сведениям о личности гражданина, поэтому их наличие или отсутствие не может служить для работодателя основанием заключения или отказа в заключении трудового договора (п. п. 4, 5 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории РФ для граждан РФ такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому он осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для иностранных граждан таким документом является документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

За пределами территории РФ документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане РФ вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором РФ.

3. Трудовая книжка обязательно предъявляется работником при заключении трудового договора. В исключение из общего правила трудовая книжка не предъявляется в случае ее отсутствия (когда работник впервые поступает на работу), а также при поступлении на работу по совместительству (см. ст. 66 ТК РФ и комментарий к ней).

4. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования выдается каждому застрахованному лицу Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами. В нем указываются страховой номер индивидуального лицевого счета, дата регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные застрахованного лица (см. п. 1 ст. 7 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

5. Военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, при заключении трудового договора должны предъявить документы воинского учета.

В силу Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719, основными документами воинского учета являются:

а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных.

6. При поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, работник должен представить документ об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний.

Например, заключение трудового договора, предполагающего работу в качестве водителя автомобиля, возможно только при наличии соответствующего документа (водительского удостоверения, подтверждающего право данного лица на управление транспортным средством соответствующего класса и грузоподъемности). О порядке и условиях получения права на управление транспортными средствами см. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу ст. 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности в России имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское либо фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Фармацевтическую деятельность вправе также осуществлять лица, обладающие правом на занятие медицинской деятельностью и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, обособленных подразделениях медицинских организаций (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста.

Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, после сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и вследствие получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Правила, установленные ст. 100 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", действуют до 1 января 2016 г.; с наступлением указанной даты начинают применяться нормы, предусмотренные ст. 69 упомянутого Закона (ст. 101).

Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 г., действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста утверждены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 982н.

К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие необходимый образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных организациях соответствующих типов и видов, утв. Правительством РФ (см. ст. 331 ТК РФ и комментарий к ней). Наличие соответствующего образования подтверждается документом об образовании.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами.

7. Работодатель не вправе требовать, чтобы работник прошел предварительный медицинский осмотр и представил соответствующую медицинскую справку. Однако из этого общего правила есть исключения (см. ст. 69 ТК РФ и комментарий к ней).

Обязанность прохождения медицинского осмотра определяется одним из трех факторов: 1) личностные особенности работника; 2) особенности работы, для выполнения которой заключается трудовой договор; 3) специфика места применения труда работника.

В соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (см. ст. 266 ТК РФ и комментарий к ней).

Предварительный при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры проходят работники транспорта, предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций.

Заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях (см. ст. 324 ТК РФ и комментарий к ней).

Характер некоторых видов труда предъявляет особые требования к состоянию не только физического, но и психического здоровья работника. В связи с этим законодательство устанавливает дополнительные требования к лицу, стремящемуся занять соответствующую должность или выполнять определенную работу (см. ст. 69 ТК РФ и комментарий к ней).

8. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" предусматривает представление лицами, замещающими соответствующие должности, сведений о доходах, которые рассматриваются в устанавливаемом Указом порядке.

Сведения о доходах, в частности, должны быть представлены при поступлении на государственную гражданскую (ст. 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе") и муниципальную (ст. 12 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации") службы.

9. В ряде случаев заключению трудового договора с некоторыми категориями работников предшествует проведение определенных действий и оформление соответствующих документов.

Так, работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра, в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти в области соответствующего вида транспорта (ст. 328 ТК РФ). Следовательно, в данном случае заключение трудового договора возможно при наличии трех видов документов: о прохождении профессионального отбора, профессиональной подготовки и предварительного медицинского осмотра, проводимого в особом, формализованном порядке.

Проведение профессионального отбора, а в ряде случаев и прохождение предварительной профессиональной подготовки предусмотрены и для некоторых других категорий работников.

10. Специфика личности работника либо поручаемой ему работы является основанием для введения административно-разрешительного порядка вступления в трудовые отношения. Такой порядок установлен, в частности, при заключении трудового договора с иностранными гражданами, а также для выполнения работ, связанных с допуском к государственной тайне.

11. О правовом статусе иностранных граждан в сфере трудового права см. ст. 11 ТК РФ и комментарий к ней.

12. Руководствуясь Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Правительство РФ устанавливает, что граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке (Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63).

13. В порядке конкурсного подбора кадров поступают на работу лица творческих профессий (актеры, музыканты), а также лица, замещающие должности профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях. В порядке конкурса замещаются вакантные государственные должности государственной службы (ст. 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации").

В отдельных ведомствах Российской Федерации действуют особые нормативные акты о проведении конкурса.

Конкурсный порядок подбора кадров установлен для замещения должностей работниками определенных профессий. Правовое регулирование конкурса осуществляют и субъекты РФ.

Конкурсный порядок подбора кадров может быть предусмотрен уставом (положением) организации, в котором определены перечни должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности (см. ст. 18 ТК РФ и комментарий к ней).

14. О необходимости представления справки о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям см. ст. 331, 351.1 ТК РФ и комментарии к ним.

15. Об особенностях заключения трудового договора с дистанционными работниками см. ст. ст. 312.2 ТК РФ и комментарий к ней.