Конституция гарантирует гражданам Российской Федерации право самостоятельно определять место, где они хотят жить и работать. Разумеется, это не означает отмену границ и правил регистрации по месту проживания. У россиян есть возможность быть гражданами не только России, но и иного государства. Это осуществимо при получении двойного или второго гражданства. Рассмотрим, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, а с какими – второе (множественное).

Отличия второго гражданства от двойного

Согласно формулировке Федерального Закона (ФЗ) « », двойное гражданство – это наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Это обобщенная формулировка, так как человек вправе быть гражданином (или подданным, если государство монархическое) не только двух, но и более стран.

Двойное гражданство

Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.

Второе гражданство

При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). ? В российском законодательстве (ст. 207 Налогового Кодекса) для приобретения статуса налогового резидента существует правило: лицо должно находиться на территории Российской Федерации в течение календарного года суммарно не менее 183 дней.

Получить второй паспорт можно практически в любой точке мира, независимо от наличия определенных договоренностей между государствами. Поэтому, с какими странами можно получить второе гражданство в России, зависит лишь от желания конкретного лица и особенностей предоставления гражданского статуса этими государствами.

Стоит обратить внимание: если человек имеет второй паспорт, то каждая из стран, гражданином которой он является, рассматривает его только как своего резидента, то есть наделяет его правами и обязанностями, прописанными законодательными актами своего государства.

Закон о двойном гражданстве: Видео

Правовые ограничения для обладателей второго паспорта

Законодательство Российской Федерации накладывает некоторые правовые ограничения на сограждан, имеющих второй паспорт:

• запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
• запрет на службу в госучреждениях;
• запрет на службу в правоохранительных органах.

Возврат перечисленных прав возможен только после официального отказа от второго паспорта.

Законодательное регламентирование получения альтернативного гражданства

В ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано о наличии возможности у россиян быть гражданами иных государств. Это может быть осуществлено двумя способами:

• оформлением двойного гражданского статуса;
• получением второго (множественного) гражданства.

Для оформления двойного гражданства есть условие: со страной, гражданином которой стремится стать россиянин, должен быть заключен специальный договор по регулированию вопросов подобного правового положения. С какими странами РФ заключила международный договор о двойном гражданстве? В настоящее время такой договор существует только с Таджикистаном (с 1995 г.).

До 18.05.2015 г. такая договоренность существовала и с Туркменистаном, но она не была продлена по инициативе властей Туркмении. Следовательно, сегодня двойное гражданство для россиян законно лишь при получении паспорта Таджикистана. Кроме того, актуальным оно остается с Туркменистаном для лиц, получивших данный статус до 18.05.2015 г.

В прочих странах можно оформить только множественное гражданство, не отказываясь от российского паспорта, если это допускает конкретное иностранное государство (ст. 62 Конституции РФ). При этом власти России не рассматривают лиц со вторым паспортом как граждан другой страны, а только как своих (ФЗ №62 от 31.05.2002 г.). Это означает, что в подобном случае отношения граждан и РФ регулируются только российским законодательством.

Заключенное в 1999 году (вступившее в силу в ноябре 2000 г.) четырехстороннее соглашение о гражданстве между Российской Федерацией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией не является законодательным актом, утверждающим разрешение на двойное гражданство в странах-участницах соглашения. Упомянутый документ регламентирует упрощенное получение паспорта в указанных государствах с условием аннулирования текущего гражданства (ст. 1, п. 2 г.).

Где разрешено и где запрещено двойное гражданство: список стран

Не все страны приветствуют двойное гражданство, в некоторых это запрещено на законодательном уровне. Приведем в таблице ниже список государств, разрешающих и запрещающих это.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Рассмотрим положительные и отрицательные моменты именно двойного гражданства, не затрагивая статус второго (множественного).

Плюсы	Минусы
обязанность платить налоги в казну только в одном государстве	в РФ второй страной двойного гражданства может быть только Таджикистан
служба в армии только одной страны
возможность пользоваться правами, предоставляемыми двумя государствами
возможность безвизового перемещения по территории обеих стран
дипломатическая поддержка от двух государств
возможность использовать различные государственные субсидии от обеих стран

Гражданство по праву почвы

Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.

Гражданство за инвестиции в экономику страны

– один из наиболее надежных, но и наиболее затратных способов. Проанализируем, какие суммы нужно внести в экономику конкретной страны, чтобы стать ее гражданами.

Подача уведомления об альтернативном гражданстве

Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.

Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ (Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве») .

Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:

• личным вручением;
• через законного представителя;
• посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.

Сокрытие второго паспорта является наказуемым. (втором гражданстве) составляет 200 тыс. рублей или может быть заменен 400 часами принудительных работ.

Когда одно лицо имеет паспорта двух государств и признается их гражданином, такое явление называется двойным или вторым гражданством, а лицо, имеющее несколько паспортов, именуется бипатридом. Отечественное законодательство в этом отношении отдает приоритет межгосударственным соглашениям.

Двойное и второе - два отдельных случая множественного гражданства. Несмотря на кажущуюся близость этих двух понятий, они имеют различное правовое наполнение и юридическую силу для его обладателей:

1. Двойное гражданство означает, что лицо обладает двумя различными гражданскими паспортами, при этом государственные органы обеих стран признают права и обязанности лица по отношению к другому государству. Двойное гражданство всегда подкрепляется межгосударственными договорами, так как именно они определяют разграничение прав и обязанностей граждан с двумя паспортами по отношению к обеим «родинам»;
2. Второе гражданство означает наличие у лица двух паспортов различных стран, однако в этом случае каждое из государств считает его исключительно своим гражданином. Все права и обязанности, возникающие по факту обладания гражданскими паспортами, у такого лица сохраняются в полном объеме по отношению к обоим государствам, их разграничения и взаимного признания не происходит.

Лица с двумя или более гражданскими паспортами именуются бипатридами. Второе гражданство - распространенная мировая практика, двойное гораздо менее распространено, так как основывается на двусторонних соглашениях между конкретными государствами. Многие страны вовсе отвергают институт двойного подданства или разрешают его для представителей отдельных государств-партнеров.

Можно ли иметь двойное гражданство в РФ

Правоотношения в данной области регулируются Законом «О гражданстве РФ», однако вопрос о гражданской принадлежности поднимается и в основном законе страны - Конституции. В ст. 62 утверждается, что россияне, обладающие паспортами иного государства, рассматриваются только в качестве граждан РФ, если обратное не предусмотрено межгосударственными соглашениями или законами. Этот же постулат звучит и в Ч. 1 ст. 6 «Закона о гражданстве». Оговорка насчет договоров или законов и означает косвенное разрешение на двойное подданство в российском законодательстве.

Оба правовых акта допускают такую возможность только тогда, когда между РФ и соответствующим государством имеется международный договор. На 2019 год такая договоренность у РФ существует лишь с Таджикистаном. Соглашение было заключено еще в 1995 году, а спустя 2 года вступило в законную силу после ратификации парламентами.

До недавних пор Россия имела аналогичное соглашение еще с одной среднеазиатской республикой - Туркменией. Одним из условий соглашения была заинтересованность обеих сторон в продлении сроков его действия. Однако в 2015 году договор не был продлен по инициативе туркменской стороны.

Права и обязанности лица с двойным гражданством

Права и обязанности лиц с двойным подданством определяются законодательством каждой из стран и текстом соглашения о взаимном признании гражданства друг друга. На практике бипатрид обладает гражданскими правами обоих государств, но в полной мере реализовать их может в той стране, в которой проживает на данный момент.

В качестве примера можно рассмотреть соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном. Бипатрид не может получать пенсию в обеих странах, пользоваться льготами, получать социальные выплаты и пособия. Все это доступно ему только в том государстве, в котором он проживает на конкретный момент времени.

При переезде в страну-партнер соглашения бипатрид приобретает право пользоваться всеми правами на новом месте жительства:

• Он вправе оформить пенсию и социальные льготы;
• Получать пособия и другие выплаты.

Некоторые конституционные права гражданина могут быть реализованы и без переезда. Например, гражданин РФ и Таджикистана, постоянно проживающий в среднеазиатской республике, может принимать участие в выборах президента и в представительные органы России. В то же время право быть избранным для бипатридов ограничено. Такие лица не могут занимать выборные должности и избираться в парламент. Исключением являются выборы в представительные органы местного самоуправления.

Некоторые ограничения на права бипатридов накладываются отдельными законодательными актами, касающимися службы в силовых структурах и органах правопорядка.

Лица с двойным подданством не могут:

• Служить в полиции;
• В специальных службах;
• В прокуратуре;
• Занимать должности судей.

Договор регулирует и правовые обязанности лиц, имеющих гражданские паспорта РФ и Таджикистана. Обязанности по отношению к обеим странам у бипатрида сохраняются, однако они вступают в силу в стране проживания.

Такое лицо:

• Платит налоги в стране проживания;
• Несет воинскую обязанность в той стране, в которой проживает.

Отдав воинский долг и переехав в страну-партнер соглашения, гражданин России и Таджикистана не может быть подвергнут воинскому призыву на новом месте жительства. Такое положение зафиксировано в ст. 3 договора между РФ и Таджикистаном.

В этой же статье утверждается, что гражданин может быть мобилизован в стране проживания, даже если он уже проходил срочную службу в стране-партнере соглашения. Также бипатрид вправе проходить военную службу по контракту в любой из стран, несмотря на отданный ранее воинский долг.

Некоторые конституционные обязанности граждане изначально могут реализовать только в стране проживания. Например, забота о природе или культурном и историческом наследии либо обязанность уважать права других лиц изначально предполагают нахождение гражданина в конкретном государстве.

Ответственность за двойное гражданство

Административной или тем более уголовной ответственности для россиян за второй паспорт не существует, так что его получение вполне законно. Право на оформление паспорта другой страны гарантируется ст. 62 Конституции, если такой акт не нарушает правовые акты и международные договоренности РФ.

Поэтому наказание гражданина РФ не предусмотрено в случае получения второго гражданства и тем более оформления двойного подданства с Таджикистаном, которое разрешается отдельным международным договором.

С 2014 года введена ответственность для граждан РФ за несвоевременное уведомление государственных органов о получении паспорта другого государства. Согласно «Закону о гражданстве», обладатель отечественного паспорта обязан известить орган, ответственный за миграцию (ГУВМ МВД), о приобретении подданства иного государства, в том числе и Таджикистана. Максимальный ненаказуемый срок составляет 60 суток с даты выдачи иностранного паспорта.

Ответственность за несвоевременное уведомление государственных органов о получении гражданства может лежать в административной или уголовной плоскости. За несвоевременное уведомление или предоставление неполной информации о факте приобретения гражданства нарушителю грозит административный штраф от 500 до 1 000 рублей.

Более строгие меры грозят нарушителю, если к нему будет применена уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ. Последствия в виде уголовного дела могут наступить, если будет установлен факт заведомого сокрытия наличия второго паспорта россиянином, что прямо запрещается УК РФ.

В таком случае нарушителю грозит суд и возможный уголовный приговор. К осужденному могут быть применены санкции в виде штрафа до 200000 рублей или в размере годового дохода, либо до 400 часов принудительных работ.

Законодательная база РФ позволяет россиянам становиться гражданами любой страны мира. Однако в большинстве случаев для государственных органов РФ это не будет иметь значения - они будут рассматривать бипатрида только как российского гражданина. Исключением является лишь Таджикистан, с которым допустимым является двойное гражданство, позволяющее человеку реализовать права обоих государств.

Современная глобализация делает получение двойного или даже множественного гражданства актуальным для все большего числа россиян. Национальное законодательство, как правило, этому не препятствует. Некоторые юристы разделяют понятия «двойное» и «второе» гражданство. С их точки зрения «настоящее двойное» гражданство возможно только с теми странами, с которыми Россия имеет специальный международный договор.

В настоящее время такое соглашение действует только с Таджикистаном. Аналогичное соглашение с Туркменистаном, заключенное в 1993 году, было прекращено в 2015 году по требованию туркменских властей. Сейчас законодательство Туркменистана запрещает иметь какое-либо иное подданство. Наличие у гражданина РФ паспорта иностранного государства без заключения соответствующего международного договора трактуется как «второе» («дополнительное») гражданство. Однако, Конституция России содержит только понятие «двойное гражданство», получаемое «в соответствии с федеральным законом или международным договором» (статья 62).

Лица с двумя и более паспортами, находящиеся на территории РФ, считаются обычными россиянами, но обязаны уведомить органы государственной власти о получении ими иностранного документа в срок до 60 дней. В противном случае им угрожает административная и уголовная ответственность. Действующее российское законодательство также запрещает иметь иностранные паспорта некоторым категориям населения (госслужащие, сотрудники СМИ и др.).

Как получить иностранный паспорт

Существует несколько законных способов для россиян получить иностранное подданство в 2018 году. Наиболее распространенными являются:

• вступление в официальный брак с иностранцем (как правило, с испытательным сроком и условием обязательного проживания на территории соответствующего государства);
• по праву «почвы», т.е. рождения на территории другой страны от родителей россиян (не распространяется на дипломатов и сотрудников спецслужб; применимо не ко всем государствам);
• репатриация на историческую родину (при наличии оснований и юридических норм в целевой стране);

• при наличии близких родственников-иностранцев (их перечень и правила воссоединения семей регулируются законами соответствующего государства);
• инвестиции в выбранную страну . Правила и размер таких инвестиций регулируются законами целевой страны. В некоторых случаях инвестиции дают право на получение постоянного вида на жительство с оформлением гражданства через определенный срок;
• легальное проживание на территории другой страны в течение длительного времени (например, в статусе беженца, приглашенного рабочего, студента; только при наличии такой юридической нормы в стране пребывания);
• индивидуальные заслуги. Гражданство предоставляется за выполнение определенной работы, личные качества и т.п. (например, служба в армии иностранного государства, высокая квалификация в определенной сфере и др.).

Список стран

В мире существует около двухсот суверенных государств, многие из которых запрещают множественное подданство, т.е. человек может иметь паспорт только этой одной страны. Иногда множественное подданство допускается не со всеми, а только с избранными странами или только в особых случаях. При получении паспорта такого государства житель РФ обязан отказаться от своего российского гражданства по установленной процедуре. В таблице ниже указаны некоторые страны, в которых россиянам разрешено или, наоборот, запрещено иметь двойное гражданство в 2018 году.

Страны	Двойное («второе») гражданство разрешено	Двойное («второе») гражданство запрещено	Особые указания
Австралия	+	—
Азербайджан	—	+
Армения	+	—
Беларусь	—	+
Болгария	+	—
Бразилия	+	—	При пересечении границы требуется предъявлять внутренний паспорт Бразилии
Великобритания	+	—	Действует ряд ограничений
Германия	—	+	Возможно предоставления двойного подданства для определенных категорий лиц
Грузия	—	+	Ответственность за наличие иностранного паспорта не предусмотрена. Возможно предоставление двойного подданства за особые заслуги перед Грузией
Израиль	+	—	Некоторые программы репатриации требуют отказа от иностранного подданства
Индия	—	+
Испания	+	—
Казахстан	—	+
Канада	+	—
Кипр	+	—
КНР	—	+
Кыргызстан	—	+
Литва	+	—	Действует ряд ограничений
Латвия	+	—	Действует ряд ограничений
Молдова	+	—	Действует ряд ограничений
ОАЭ	—	+
Сингапур	—	+
США	+	—	Законы США прямо не запрещают множественное подданство, но при принятии присяги требуется принести клятву об отказе от иностранного гражданства
Таджикистан	+	—	Действует официальный договор с РФ о двойном гражданстве
Туркменистан	—	+	Договор с РФ о двойном гражданстве денонсирован
Швейцария	+	—
Хорватия	—	+
Франция	+	—
Узбекистан	—	+	В Узбекистане второе гражданство не запрещено — оно не признаётся. Пересекать границу Узбекистана гражданин должен по национальному паспорту.
Украина	—	+	Ответственность за наличие иностранного паспорта не предусмотрена
Эстония	—	+	Допускаются исключения для эстонцев по рождению
Япония	—	+	Двойное гражданство разрешено для лиц моложе 20 лет, если их родители имеют разное подданство

Скандальное видео: граждан РФ на самом деле не существует

Двойное гражданство подразумевает гражданство другой страны с разрешения страны, подданным которой является человек.

Можно ли сделать двойное гражданство в РФ, и сколько можно иметь гражданств вообще? Существует два юридических понятия, связанных с приобретением статуса бипатрида:

• Двойное гражданство – получение документа, удостоверяющего личность за границей, если странами заключен международный договор. Иначе говоря, личность за рубежом можно подтвердить документам, выданным в России;
• Два гражданства – необходимо получение второго паспорта в случае уже имеющегося российского.

Разрешено ли в России двойное гражданство?

Согласно конституции РФ (а именно - статье 62) гражданин РФ может иметь гражданство любой другой страны, что не освобождает его от обязанностей уже имеющегося. Чтобы стать бипатридом, нужно иметь согласие второго государства, и уведомить об этом государственные органы РФ.

Двойное подданство признается в случае имеющегося у государства международного договора с Россией – это тоже оговорено в 62 статье Конституции. Двойное гражданство в России с какими странами возможно? Согласно сегодняшним источникам, подобный договоренность существует только с Республикой Таджикистан (пункт 1, ст. 1 из документа, регулирующего вопросы двойного гражданства).

Можно ли иметь два гражданства?

При условии отсутствия вышеуказанного договора, человек может рассчитывать только на два гражданства (не путать с двойным). РФ признает человека только своим подданным или иностранцем, что запрещает использование второго паспорта в пределах РФ. Этим паспортом можно воспользоваться только в других странах. В случае выезда из страны лицо обязано обращаться исключительно в российские государственные органы и иметь паспорт РФ установленного образца.

Россиянин-бипатрид при получении статуса подданного иностранного государства обязуется подать соответствующее заявление в течение 60 дней с учетом выходных и праздников после получения иностранного документа.

Исключением из правил являются люди, проживающие за границей постоянно. Заявление подается в МВД, далее в регулирующий орган по месту пребывания. В случае, когда лицо не подает заявление по причине отсутствия на территории РФ, то оно обязуется подать документы не позднее 30 календарных дней с даты въезда в РФ.

В случае опоздания с передачей заявления, на человека накладываются санкции: денежный штраф до 200 тысяч; возможен штраф в виде имеющейся заработной платы или исправительных общественных работ. В случае неверно указанных сведений, лицо обязано уплатить штраф гораздо меньших размеров, а иные взыскания не налагаются.

Риски приобретения двойного гражданства

Жители РФ, ставшие бипатридами, не теряют своего первоначального положения. Соответственно, права и обязанности человека остаются прежними. Другим правилам подчиняется случай, оговоренный в международном договоре, а в случае его отсутствия – берутся из традиционного права.

Двойное гражданство в России запрещено для государственных служащих и членов их семей. Подданный иностранного государства, например, лишается права работать в государственных службах, если это не прописано в международном договоре. Также, лица со статусом иностранцев не имеют права быть владельцами или занимать влиятельные должности в газетах, журналах, теле и радиоканалах. Нельзя иметь более 20% акций из УК, если человек представляет интересы организации в сфере СМИ. Также нельзя стать осуществлять контроль организации в сфере СМИ.

Как правило, все риски и ограничения двойного гражданства прописываются в международном договоре. Суть заключается в запрете нести ограничения и обязанности 2 стран одновременно. Находясь за рубежом, человек не получает дополнительных обязательств перед страной, однако лицо, имеющее статус подданного, обязано платить налоги второй стране при проживании в ней. Исключения, касающиеся обязанностей, прописаны в международном договоре.

Один из приятных плюсов приобретения бипатритизма – отсутствие визовых проблем. Обладатель двух паспортов может въехать в страну на основании российского или другого документа. Например, при въезде в США, предоставляется второй паспорт соединенных штатов, что позволит спокойно миновать паспортный контроль.

В случае утери российского паспорта за границей, человеку выдается специальное свидетельство о возвращении в Россию, затем документ подлежит восстановлению.

Образец уведомления, которое требуется отправить в ФМС при регистрации второго паспорта, можно найти на официальном сайте ФМС. Бипатриду нужно указать следующие сведения:

• Фактический адрес проживания;
• Место рождения – город, населенный пункт;
• Реквизиты паспорта РФ;
• Сведения об ином гражданстве (дата получения, факт продления или отказа).

Также прикладываются документы, доказывающие наличие иного подданства, например, копии паспорта или другого документа заявителя, подающего заявление в ФМС. Более детальная информация, касающаяся регистрации бипатрита, прописана в приказе ФМС №50. Найти его можно на официальном веб-сайте органа. Во избежание путаницы нужно запомнить, что регистрация документов и данных проводится исключительно в РФ.

Подавать документы должны все лица, желающие иметь двойное гражданство вне зависимости от срока проживания. Если речь идет о ребенке, то заявление должен подать один из родителей или опекунов.

Еще один важный нюанс: документация, заполняющаяся для регистрации, оформляется в здании ФМС. Электронные версии, присланные по почте или подобным способом, не подлежат рассмотрению.

Есть случаи, когда лицо может иметь более двух гражданств. При таких обстоятельствах человек может использовать любое удобное гражданство, но никаких дополнительных прав не предусмотрено, если не прописывается в международном договоре. Таким образом, пользователь нескольких паспортов не будет привлекаться как иностранная рабочая сила, с него будут сняты ограничения, связанные с получением разрешения на работу – оно просто не нужно; территориальные органы управления уведомлять не обязательно, поскольку все сведения передаются российской стороне.

Следующий не менее важный вопрос, касающийся рисков, связан с уплатой налогов и трудовой деятельностью. Устраиваясь на работу в России, человек имеет право показать российский или заграничный паспорт, он вправе предоставить российскую трудовую книжку или документ о трудовой деятельности иностранного образца. Что касается стажа, то данные о стаже, полученном за рубежом, не могут быть перенесены в российскую трудовую книжку.

Работая на иностранных предприятиях, необходимо уплачивать налоги. Любой источник доходов за границей составляет 13% из налоговой ставки. Однако информация о налоговой истории не передается из других стран в РФ. Таким образом, в каждой стране необходимо уплачивать налоги при осуществлении трудовой деятельности.

В заключение необходимо сказать, что при множественном гражданстве не теряется ничего. Плюсы состоят в отсутствия визового режима, праве работать за границей, а минусы – в долгом оформлении документов и возможных налоговых выплатах в других странах.

Вопрос оформления двойной гражданской принадлежности в разных государствах решается по-разному. Если возникают ситуации, требующие решения, получать или нет паспорт другой страны, крайне важно знать, может ли сделать это гражданин Российской Федерации. О том, как получить двойное гражданство россиянину, имеет ли он на это право, а также о процедуре оформления такого решения читайте далее.

Что такое двойное гражданство: разбираемся в терминологии

Двойная гражданская принадлежность означает, что оба государства одновременно признают человека своим гражданином в двустороннем порядке. Обычно это возможно лишь тогда, когда между державами подписано специальное соглашение.

Правовое положение таких бипатридов позволяет им выполнять обязательства по отношению к государству лишь в одной из стран – как правило, в той, где они проживают постоянно.

Двойное гражданство дает право:

• проживать на территории обоих государств;
• подчиняться законам только той страны, на территории которой находишься;
• выполнять обязательства перед государством, в котором непосредственно живешь, например, платить налоги или служить в армии.

Отношение к двойному гражданству в Российской Федерации

Условия приобретения двойного гражданства прописаны в российском законодательстве.

Главным критерием в данной ситуации, как понятно из приведенного выше определения, служит наличие договора между государствами, а потому в России двойное гражданство иметь не запрещается.

Список государств, с которыми подписано подобное соглашение, невелик и включает только Таджикистан, граждане которого, при желании, также могут стать россиянами.

Второе гражданство: основания для получения, возможности, права и обязанности

Отсутствие международных договоров между РФ и другими странами вовсе не означает, что россияне не могут получить второй . Только в данном случае нужно говорить не о двойном, а о втором гражданстве, чего российское законодательство также не запрещает.

Вместе с тем, по российскому закону, россияне рассматриваются только как граждане РФ, которые имеют соответствующие права и обязанности. Еще одним обязательным условием правомерности оформления второго гражданства будет уведомление органов ГУВМ МВД России об этом.

Решение вопроса, как россиянину получить второе гражданство, зависит от законодательной базы другого государства, чей паспорт он собирается получить. Например, Норвегия и Дания исключают двойное гражданство, поэтому, собираясь остаться там на ПМЖ или планируя получить статус гражданина, будьте готовы к тому, что придется отказаться от российского .

Тем не менее политика глобализации и открытие границ позволила многим государствам более лояльно относиться к наличию нескольких иностранных паспортов у своих граждан.

Наличие второго паспорта дает много преимуществ:

• свободное пересечение границы любой из стран;
• безвизовый въезд в страны, с которыми у государства подписаны соответствующие договоры;
• право на медицинскую помощь и образование, открытие бизнеса;
• возможность пользоваться социальными гарантиями;
• право работать в государствах, с которыми подписано соглашение: например, гражданин Франции может работать во всех странах Евросоюза.

В каких странах не запрещено множественное гражданство

Крайне важно знать, какое второе гражданство можно получить россиянину, ведь от этого будут зависеть дальнейшие шаги. Очень многие государства положительно относятся к возможности использования нескольких паспортов. К ним относятся: Кипр, Латвия, Мальта, Турция, Бельгия, США, Канада, Польша, Италия, Греция, Венгрия, Ирландия, Финляндия, Швеция, Чили, Доминиканская Республика, Ямайка, Румыния, Израиль, Бельгия, Бразилия, Великобритания. Поздним переселенцам законодательство Германии тоже позволяет оставлять свой прежний паспорт.

Есть страны, где получить второе гражданство для россиян возможно, но на практике крайне трудно, – это Австрия и Швейцария.

А вот Нидерланды, Норвегия, Испания, Казахстан, Япония, Южная Корея, Китай не разрешают иметь еще одно гражданство без окончательного выхода из предыдущего.

Как получить двойное гражданство в Европе

Европу как место для жизни и работы выбирают многие наши соотечественники. И это вполне понятно: она ближе; кроме того, став гражданином одного государства, человек имеет возможность без проблем передвигаться по всему Европейскому союзу, может получать медицинскую помощь, учиться, работать или создать свой бизнес. Еще одним плюсом является упрощенная система оформления виз в некоторые страны – Австралию, США, Великобританию.

Все, что связано с легализацией переселенца в другой стране, а также с тем, как оформить второе гражданство, будет полностью зависеть от законодательства выбранного для жизни европейского государства. Как мы говорили выше, некоторые страны – члены ЕС сделали невозможным получение своего гражданства без отказа от российского.

Если брать общий алгоритм приобретения гражданского статуса в стране Евросоюза, то он выглядит так:

• лицо на законных основаниях пересекает границу и подает документы на , основываясь на наличии работы, браке с гражданином этой страны, репатриации (возможна не везде), соединении с семьей, наличии бизнеса, покупке недвижимости;
• проживание в государстве по ВНЖ положенный срок (как правило, от года до трех);
• подача документов на : проверяется отсутствие проблем с законом, наличие работы, жилья;
• после получения ПМЖ можно жить в стране 5-7 лет ни о чем не беспокоясь;
• после отведенного времени подаются документы на оформление еще гражданства.

Такие способы получения второго гражданства абсолютно легальны, но оформляется все это отнюдь не быстро, ведь бумажная волокита займет очень много времени.

Второе гражданство для россиян

Теперь резюмируем все ранее сказанное. Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ не запрещает россиянам получать иностранный паспорт, поэтому иметь статус гражданина другого государства и, вместе с тем, оставаться россиянином можно в двух случаях:

• получить двойное гражданство на основе межгосударственного соглашения (как известно, в настоящее время такой договор заключен только Таджикистаном);
• получить второе гражданство в той стране, в которой это разрешено законодательно.

Страны, в которых россияне предпочитают узаконить гражданскую принадлежность

Есть ряд стран, которые наиболее привлекательны для наших соотечественников, так как сделать двойное гражданство там проще и экономически выгоднее. Это относится к США, Канаде, Финляндии и Израилю. За ними идут Франция, Италия, Чехия, страны Балтии.

Примечательно, что паспорта государств, в которых россияне предпочитают отдыхать и покупать недвижимость, – Черногории, Турции, Египта, Хорватии, Республики Кипр, – пользуются гораздо меньшим спросом.

Способы, ускоряющие получение второго гражданства

Приблизить долгожданный момент, когда в руках можно держать желанную книжечку с гербом государства, в котором решил обосноваться, крайне тяжело, хотя существует несколько способов, один из которых – покупка недвижимости. Это, конечно, дело затратное, однако дает право жить легально или сразу же оформить статус ВНЖ, а через несколько лет задуматься о получении гражданства.

Подобную стратегию приобретения гражданского статуса можно воплотить в следующих странах:

• Латвия;
• Мальта;
• Португалия;
• Испания;
• Болгария;
• Канада;
• Соединенные Штаты Америки.

Трудовая миграция также имеет свои преимущества и ускоряет процесс оформления документа. Ценная профессия у иностранца позволит сократить срок оформления визы, а затем и легализоваться на постоянной основе.

Процедура уведомления о получении нового паспорта

Регистрация в ГУВМ МВД двойного гражданства предусмотрена Федеральным законом № 142-ФЗ, который был принят 4 июня 2014 года.

Как было сказано выше, человек, получивший паспорт другой страны, должен в обязательном порядке уведомить российскую миграционную службу. Это может происходить двумя способами:

• регистрация двойного гражданства для живущих за границей осуществляется в случае их приезда в Россию. Уведомить миграционные службы нужно будет в течение 30 дней;
• если получивший паспорт иностранного государства находится в РФ, то известить об этом нужно в двухмесячный срок (60 дней) со дня его получения.

В обоих случаях документы и их копии (заявление, 2 паспорта, документ, подтверждающий получение второго гражданства, – если гражданство оформляют ребенку) необходимо представить в подразделение ГУВМ МВД или прописки.

Процедура уведомления происходит быстро, особых нюансов и бюрократических сложностей не имеет.

Ответственность за неуведомление

Если же уведомление не будет подано в установленный срок или представлено в некорректном виде, нарушитель понесет административную ответственность в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.

За осмысленное решение о неуведомлении о получении гражданства или вида на жительство наступает уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов.

Оформление двойного гражданства в России не предусматривает обязательное информирование миграционных служб об этом.

Стоит помнить, что при оформлении паспорта иностранного государства, гражданин обязан выполнять обязанности, установленные российским законодательством, и если он имеет гражданство другого государства или документ, который подтверждает право постоянного проживания за рубежом (в разных странах это разные документы – их виды и названия зависят от национального законодательства) и фактически живет за границей, то, строго по закону, следует сняться с регистрационного учета по месту жительства в России (выписаться).

Таким образом, двойная прописка при двойном гражданстве (и при втором в том числе), то есть одновременное наличие постоянной регистрации в России и регистрации по месту жительства за рубежом является нарушением закона.