На самом деле ничего не изменилось. Во-первых, предоставляемый безвизовый режим осложняет, а не облегчает выезд за границу. Пакет документов придется подавать больше, чем раньше. Во-вторых, Украина взяла обязательства закрыть путь людям, которые едут для нелегальной работы. Трудно сказать, как Киев будет за этим следить и производить отбор — кто может уехать, а кто - нет. В-третьих, ЕС введет механизм экстренной приостановки режима, если количество нелегальных мигрантов достигнет определенной величины.

Кто и как будет определять эту цифру - тоже непонятно. Это может быть и пять, и десять тысяч человек. Непонятно и то, кого они будут считать нелегальными мигрантами. Например, поляки считают, что на их территории в прошлом году работали около полутора миллионов украинцев. При этом по запросам польских компаний предоставили около миллиона трехсот тысяч разрешений на работу. А зарегистрировано официально в польских органах около трехсот тысяч. Соответственно, получается, что около миллиона работали нелегально. Это вполне достаточно, чтобы приостановить безвизовый режим. Но пока поляки молчат. Однако поднять вопрос о приостановлении безвизового режима может любая страна.

Можно вспомнить, какую истерику подняли страны Прибалтики, когда обнаружили несколько десятков беженцев. Если они обнаружат две-три тысячи украинских мигрантов, они могут начать биться в такой же истерике. В свое время Дания вообще закрывала границу с Германией (официально останавливала шенгенское соглашение), чтобы на ее территорию не просачивались мигранты из Азии и Африки. Как сейчас будут реагировать различные европейские страны на приток мигрантов из Украины, мы можем только предположить, но понятно, что будет негатив.

Тем более, самая большая проблема не в реакции европейских государств, а в том, что большинство украинцев считают, что безвизовый режим - это возможность взять котомку и поехать поработать директором в каком-нибудь европейском банке, где руководителей не хватает. На самом деле безвиз только дает право находиться в Европе 90 дней в качестве туриста. Еще нужно доказать, что у вас есть необходимая сумма и т.д. Иначе вас и через границу не пропустят. Это совсем не то же самое, что француз поехал в Германию.

Самое неприятное произойдет через несколько месяцев, когда люди поймут, что дела обстоят совсем не так, как они предполагали. Порошенко две недели похвастается, что введен безвизовый режим. Еще месяц будет говорить, что утрясём технические формальности. С середины лета у них будут спрашивать, где же эта Европа, куда мы так хотим поехать.

Украина стала третьей, если не считать прибалтийские государства, страной бывшего СССР, которая добилась безвизового режима с ЕС. Молдавия получила его в 2015 году, а Грузия — в марте 2017-го. Теперь все владельцы биометрических паспортов могут посещать 34 страны ЕС (кроме Великобритании и Ирландии) и Шенгенского соглашения (куда дополнительно входят Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн и Исландия), не оформляя виз.

Правда, срок пребывания ограничен 90 днями в течение полугода. Кроме того, для работы или учебы оформлять визу все равно потребуется. Что еще важнее, в каждом конкретном случае решение о допуске гражданина в ЕС принимается пограничниками страны, через границу которой он осуществляет въезд. То есть определенная вероятность риска «не попасть в Европу» остается.

Как Япония и Гондурас

Безвизовый въезд — важная составляющая для привлечения туристов и инвесторов. Кроме того, очевидно, что гражданин развитой страны с высоким уровнем доходов и социального обеспечения едва ли превратится в нелегального мигранта.

ЕС за время своего существования заключил соглашения о безвизовом въезде более чем с 50 государствами, некоторые из которых позднее стали его членами.

Естественно, во главе списка США — для путешествий в Европу американцам нужен только паспорт. Без виз ездят в ЕС и Шенген японцы, австралийцы, израильтяне, канадцы, граждане бывших британских колоний в Вест-Индии. Впрочем, в списке есть и другие государства, которые, как правило, относят к развивающимся странам. Это большинство стран Латинской Америки, в том числе такие экономические и социальные аутсайдеры, как Парагвай и Гондурас. А в прошлом, 2016 году краткосрочные визы ЕС были отменены для Вануату, одного из беднейших тихоокеанских государств, несколько лет назад пытавшегося заработать на признании Южной Осетии и Абхазии.

Бесспорно, введение безвизового режима — это один из этапов евроинтеграции. Однако для вступления в ЕС необходимо провести ряд реформ и добиться соответствия его многочисленным стандартам.

Кроме того, в Брюсселе очень щепетильно относятся к пограничным спорам, которые переходят к ЕС вместе с новым государством-членом. А Киев едва ли сможет в ближайшей перспективе решить проблемы суверенитета над Крымом и неподконтрольных ему территорий в Донбассе.

Самый главный документ

Что в итоге нужно гражданину Украины, чтобы воспользоваться внешнеполитическим успехом команды ? В первую очередь — иметь биометрический паспорт. Его Украина выдает своим гражданам с января 2015 года. По данным министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, на 7 апреля текущего года подобный документ нового образца получили чуть больше 3 млн граждан — около 8% от населения Украины. При этом только за начало 2017 года было выдано почти 700 тыс. паспортов. Для сравнения: в РФ загранпаспорта есть у примерно 30% населения, причем, по данным миграционных служб, почти 3/4 паспортов — биометрические. Их в пилотном порядке стали выдавать с 2006 года, а спустя три года уже можно было получить в любом регионе.

Что интересно, и Украина, и Россия позволяют своим гражданам иметь два загранпаспорта — биометрический и обычный.

Гражданин Украины может оформить загранпаспорт несколькими путями. Можно лично прийти в отделение Государственной миграционной службы (ГМС) или местный Центр предоставления административных услуг (ЦНАП). Чтобы уменьшить время ожидания, можно записаться в электронную очередь на портале госуслуг.

В этом случае стоимость услуги составит от 557,32 грн (чуть менее 1,2 тыс. руб.) за обычное оформление, занимающее 20 дней, до 910,32 грн (около 1,7 тыс. руб.) за срочное, семидневное. Впрочем, жители Украины, особенно небольших городов, говорят, что ажиотаж вызывает в государственных центрах очереди, а электронная запись есть не на все дни. В то же время ситуация далека от критичной, и заветный документ вполне можно получить, отстояв в очереди несколько часов. А если нет времени, то к услугам всегда многочисленные посредники. Некоторые из них обещают сделать биометрический паспорт за один день за 4 тыс. грн (8,4 тыс. руб.).

Правила одни для всех

Наличие биометрического паспорта обещает украинцам заветный «безвиз». Однако при маленьком условии: им необходимо строго соблюдать правила Шенгенского пограничного кодекса для пересечения границы. То есть помимо наличия паспорта при необходимости въезжающий в ЕС должен обосновать причину въезда, иметь достаточно финансов для пребывания в ЕС и возвращения из него, а также не быть для Евросоюза нежелательным лицом.

Все эти правила действовали и раньше. Пограничник всегда мог поинтересоваться у показавшегося ему подозрительным лица документами, подтверждающими цель поездки, или наличием финансов. Впрочем, на практике проверить наличие средств на предъявляемой в ответ на последний вопрос кредитке достаточно сложно. Так что основная проблема будет у нежелательных лиц — тех, кто был депортирован из ЕС по различным причинам и кому на определенный период закрыт въезд в страны Шенгена. В основном это задержанные за административные и уголовные правонарушения, мелкие контрабандисты, а также лица, которых Европол и подозревают в причастности к экстремистским группировкам.

Раньше такие лица получали отказ на стадии оформления визы. Теперь о том, что в ЕС им не въехать, они узнают только у будки европограничника.

Надо сказать, что ЕС уже много лет работает над интеграцией своих баз данных о нежелательных и подозрительных лицах. И в первых рядах здесь идут пограничники. Если национальные спецслужбы крайне неактивно делятся своей информацией друг с другом, то подразделения, отвечающие за пограничный режим, куда охотнее взаимодействуют между собой.

Кстати, одной из основных причин введения биометрических паспортов и стала необходимость облегчить пограничникам и визовым центрам работу с базами данных. Так, ключевыми информационными массивами, без внедрения которых невозможно присоединение страны к Шенгенскому соглашению, являются ШИС и ШИС-2 (Шенгенская информационная система).

В них заносятся данные как о преступниках, так и о лицах, нарушивших правила пребывания в ЕС, их административных правонарушениях, оплаченных и неоплаченных штрафах. Небольшая путаница, задержка на один день больше положенного в — и гражданин Украины уже в закрытой базе ЕС, к которой обратится пограничник при его следующем въезде. И скорее всего, откажет в повторном.

Кому это выгодно?

Кому из украинских граждан в итоге оказалось выгодным соглашение о безвизовом въезде? В первую очередь — небольшой прослойке среднего класса, представители которой и раньше часто ездили в Европу по работе или для развлечений. У этих людей никогда не было особых проблем с оформлением виз, но государство сэкономило им несколько часов времени и несколько десятков евро, которые уходили на оформление шенгенской визы.

Кто-то из этих успешных украинцев стоял на «майдане» и боролся за свое право свободно ездить в Европу, кто-то был абсолютно аполитичен и просто зарабатывал деньги, которые, в принципе, мог тратить в ЕС и раньше.

Относительно выгодно введение безвизового режима молодежи — тем, кто хочет учиться в Европе. Соглашение с ЕС позволяет без оформления дополнительных документов участвовать в краткосрочных учебных программах. При поступлении в европейский вуз на долговременное обучение придется оформить учебную визу, но зачастую это можно сделать уже после зачисления, в некоторых случаях — даже не выезжая из страны - члена ЕС. А вот те

украинцы, которые хотят трудиться в ЕС, даже найдя себе работодателя, будут вынуждены в обязательном порядке возвращаться домой для оформления соответствующей визы.

Впрочем, многие из тех, кто работал нелегально, вполне могут продолжить свою деятельность. Правда, как раньше, так и сейчас, если попасть в ШИС, то въезд в ЕС будет закрыт на длительный срок. Кроме того, полиция большинства стран проводит периодические рейды с целью выявления незаконных трудовых мигрантов. Данные национальных в отношении подобных задержанных достаточно быстро попадают в единую шенгенскую систему.

Представительство Евросоюза на Украине развернуло активную кампанию по информированию населения, что можно, а что нельзя делать по новым правилам. Красной линией в этой программе проходит невозможность работать в ЕС. Кроме того, украинцам настойчиво разъясняют разницу между безвизовым режимом и видом на жительство.

А кому очень выгодно?

Если уйти от политических дивидендов и говорить о реальной выгоде, какие новые возможности получили Украина и ЕС? Прежде всего мы забываем, что биометрические паспорта — не самый плохой способ пополнить бюджет. При массовом изготовлении они достаточно дешевы, и большую часть пошлины государство смело обращает в свой доход. Учитывая, что уже Аваков рассчитывает оформить в 2017 году более 2 млн паспортов, Киев вполне может получить дополнительный доход в несколько сотен миллионов гривен. Не самая большая сумма, но в нынешних экономических условиях Киев, возможно, устроит и она.

Основным же выгодоприобретателем стал Европейский союз. Во-первых, теперь ЕС сможет спокойно отказать в получении статуса беженца большинству обратившихся за ним жителей Украины. Стать официальным беженцем житель страны, имеющей безвизовый режим с ЕС, может только в индивидуальном случае. Процент украинских соискателей этого статуса, по сравнению с выходцами с Ближнего Востока и Северной Африки, невелик, однако ряд стран высказывали опасения, связанные с его медленным, но неуклонным ростом. Более того, ситуация с беженцами в той же Польше неплохо отработана на примере чеченцев из России, пытающихся попасть в ЕС из Белоруссии. Скорее всего,

в случае осложнения ситуации в Донбассе и начале широкомасштабных боевых действий пограничники из сопредельных с Украиной стран ЕС просто ужесточат контроль въезжающих украинцев и будут массово отказывать лицам, которых заподозрят в желании попросить убежище в Европе.

Как ни парадоксально, но безвизовый режим в чем-то выгоден и непризнанным республикам Донбасса, и поддерживающей их России. Попытка Киева вернуть Донецк и Луганск военным путем и, как следствие, кровопролитная и затяжная боевая операция вполне могут привести к временной приостановке «безвиза». Подобные меры Евросоюз предусматривает — опасность роста потока беженцев станет вполне веским поводом для закрытия границ. Причем если многочисленные неудачи украинских военных в Донбассе — дело уже привычное, то отказ Объединенной Европы от с таким трудом установленного безвизового режима явно приведет к существенному падению рейтинга Порошенко.

Для вступления в Евросоюз Украина должна проделать длинный путь. Решить экономические проблемы, договориться о статусе Крыма, урегулировать ситуацию в Донбассе. Некоторые воспринимают безвизовый режим как большую победу на маршруте в Европу. Кто-то — как маленький, но необходимый шаг. Для многих это просто возможность съездить на выходные в Краков или Будапешт, избавившись от обращения за визой. К сожалению, для кого-то это и источник несбыточных надежд на работу или учебу в Европе. Но пока ЕС готов пускать к себе украинцев только «ненадолго погостить».

Теперь у украинцев совершающих туристические поездки в Европу, не будут требовать наличие шенгенской визы в паспорте, но, есть некоторые общие требования и ограничения, о которых мы подробно написали в этой статье.

Time Line по получению безвизового режима Украиной

11 мая 2017 года Европейский Союз утвердил безвизовый режим для граждан Украины. Эпопея длилась почти два года и наконец-то закончилась. 17 мая 2017 года В Страсбурге, в 15:45 прошла официальная церемония подписание документа председателем главы Европейского парламента Антонио Таяни и президентом Украины - Петром Порошенко. 22 мая 2017 года В этот день опубликована информация в журнал ЕС с официальные правками в регламент Совета Европейского союза под № 539/2001, отвечающий за перечень стран, гражданам которых необходимо оформлять визу для посещения Шенгенской зоны. 11 июня 2017 года Вступил в юридическую силу визовая либерализация для Украины. 20 июня За 9 дней безвизового режима воспользовалось им более 21 тысячи граждан Украины, при этом было получено 25 отказов. Почти 1/2 всех туристов пересекли границу Евросоюза на личном или общественном автотранспорте. 1/3 туристов (6700 человек) пересекли границу на самолёте.

Видео трансляция подписания соглашения в Страсбурге:

Обязательные требования и стандарты:

Обязательное требование: Биометрический паспорт

Если у вас нет биометрического загранпаспорта с электронным отпечатком пальцев и чипом, то потребуется оформление стандартного шенгена.

Современный Биометрический паспорт нового образца - это документ со встроенным чипом (как на кредитной карте), в который занесены все основные данные гражданина Украины (личная информация, электронный отпечаток пальцев, сканированная проекция сетчатки глаза).

Оформление биометрического паспорта стоит 810 гривен и занимает от 12 рабочих дней. Подать документы на паспорт можно в порядке живой очереди в любом отделении миграционной службы Украины. В зависимости от региона и города подачи документов, в очереди придётся отстоять от 3 до 5 часов.

Не затягивайте с получением нового удостоверения личности, если собрались в путешествие по Европе в ближайшее время. Ведь на данный момент сравнительно не большая часть населения имеет биометрическое удостоверение личности и на фоне введения безвизового режима, может резко увеличиться загруженность паспортных столов.

Кто и в какие страны ЕС теперь может поехать

Новый безвизовый порядок действует для:

• Всех граждан Украины посещающих страны Европы с туристическими целями;
• Бизнесменов;
• Людей собирающихся навестить родственников или друзей по приглашению;
• Участников международных конференций и выставок.

Безвизовый режим не распространяется на трудовых мигрантов, студентов и людей собравшихся сменить постоянное место жительство. Для этих целей придется оформлять соответствующую трудовую или студенческую визу по старым правилам.

Нынешний регламент не даёт украинцам полное право на трудоустройство и ведение коммерческой деятельности в ЕС, но всё же отмена обязательного визового контроля считается огромным шагом на пути укрепления (либерализации) отношений между ЕС и Украиной.

Максимальный срок пребывания	90 дней
Границы открыты у стран ЕС	Австрии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Греции, Испании, Германии, Дании, Эстонии, Италии, Республики Кипр, Румынии, Латвии, Литвы, Люксембург, Мальты, Нидерландов, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции.
Границы открыты у стран ЕС не входящие в Шенгенскую зону	Кипр, Болгария, Румыния. Хорватия. Срок пребывания на их территории не засчитывается в общий лимит 90 дней.
Границы открыты у стран не входящих в ЕС	Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария.
Границы открыты у стран "Белого шенгенского списка"	Австралия, Канада, Бразилия, Япония, Мексика и.т.п.
Исключение	Ирландия, Великобритания.
Контрольный период	Сохраняется в размере 180 дней и не фиксирован. Зависит от последних дат въезда и выезда.

Выезд детей в Европу при безвизовом режиме

Как и взрослым, детям до 16 лет необходимо иметь биометрический паспорт. По паспорту родителей выехать не получится. К тому же, с 1 апреля 2018 года пограничные службы Украины полностью перестанут выпускать детей заграницу по паспорту родителей, в не зависимости от места назначения.

После того, как ребёнок достиг возраста шестнадцати лет, он имеет полное право посещать страны Европы без визы и самостоятельно. До 16-ти лет ребёнок должен быть:

• В сопровождении обоих родителей;
• В сопровождение одного родителя, но с нотариально заверенным письменным разрешением другого родителя;
• В сопровождении третьих лиц, по оформленной доверенности от одного из родителей.

Если возникла необходимость выехать вместе с приёмными детьми, то может понадобится и без разницы, пересекаете вы границу с безвизовой страной или нет. Документы на приёмных детей должны всегда быть на руках, будь-то разрешение опеки, постановление суда и так далее.

Полный список необходимых документов

Хоть Евросоюз и отменил обязательное получение Шенгенской визы, тем не менее, для краткосрочных деловых или туристических поездок в страны ЕС, придется при себе иметь некоторые документы, помимо обязательного биометрического загранпаспорта.

Документы, которые могут потребовать предъявить на границе или пункте пограничного контроля:

• Обратный билет в Украину, который должен продемонстрировать ваши намерения вернуться на родину;
• Медицинский страховой полис на время поездки;
• Приглашение от принимающей стороны или бронирование отеля;
• План поездки - краткий маршрут ваших передвижений по стране/странам Европы. Необходимо хотя бы устно уметь рассказать свой предполагаемый маршрут или написать его на бумаге. Если совсем плохо с языком, то советуем пройти . Он полностью бесплатный и поможет Вам ориентироваться во время путешествий;
• Подтверждение финансовой состоятельности в виде наличных денег или выписки со счёта в банке. Необходима сумма из расчёта 50 и более евро на каждый день предполагаемого пребывания в странах Европейского Союза;
• Во время поездки на автомобиле, необходимо наличие полиса страхование гражданской ответственности.

Данный перечень документов стандартный и их требовали ещё до введения безвизового режима.

Почему осталась необходимость иметь при себе такой большой перечень документов и справок? Мы писали на эту тему в статье - .

Необязательно, что у Вас потребуют предъявить дополнительные документы подтверждающие цель визита и материальную обеспеченность. Но при малейшем подозрении на пограничном контроле могут возникнуть вопросы. Поэтому, лучше всего заранее подготовить полный пакет необходимых документов, чтобы максимально исключить вероятность отказа.

Популярные вопросы

Смогут ли жители Крыма и Юго-Востока Украины выезжать без визы в Европу?

Да смогут. Для них необходимо так же получить биометрический загранпаспорт. Но вот на этом этапе могут возникнуть некоторые сложности. Как сказал Петр Порошенко:

Население Крыма и Юго-Востока, проживающее на оккупированных территориях остаются полноправными гражданами и могут наравне пользоваться всеми правами и свободами. Но, для тех людей, которые получили российское гражданство, могут возникнуть серьёзные трудности с получением биометрического паспорта.

Отмена виз для украинцев дает право гражданам вольно перемещаться по территории 30 стран. Впервые о безвизовом режиме заговорили официально на саммите Украина-ЕС в ноябре 2010 г. Был составлен план действий, который позже дорабатывался, дополнялся новыми требованиями. 6 апреля 2017 г Европарламент поддержал введение безвизового режима с Украиной, 17 мая документ о его введении был подписан в Страсбурге. Он вступил в силу 11 июня 2017 г.

Для пересечения границы необходимо иметь с января 2015 г. Он содержит микрочип с информацией о владельце, в том числе фото, подпись, отпечатки пальцев. Понять, что это именно биометрический паспорт, можно по его обложке: на нижней части лицевой стороны расположен специальный международный маркер. Выдается документ на 10 лет.

Так выглядит биометрический загранпаспорт Украины

Безвизовый режим не дает гражданам Украины право на обучение, проживание или трудоустройство.

Для посещения стран ЕС с этими целями следует оформить соответствующие документы. К нарушителю правил по миграционному режиму будут применяться штрафные санкции. При выдворении из страны надо будет заплатить расходы на депортацию. Кроме того, Европарламент согласовал правила экстренной остановки для Украины, застраховав себя от наплыва нелегалов, беженцев или контрабанды.

Смотрите в видео: безвизовый режим для граждан Украины в страны ЕС.

Необходимые документы

Постепенно ЕС отменяет визовый режим для стран с невысоким уровнем визовых отказов. При пересечении границы гражданин Украины должен предоставить полицейскому соответствующие цели визита документы. А тот должен удостовериться, что гражданин не намерен нарушать миграционный режим и планирует вовремя вернуться домой. Задаваемые полицейским вопросы сформулированы таким образом, чтобы выявить ложь, поскольку ни одна европейская страна не хочет под видом туристов и гостей получить нелегалов и беженцев. Кроме того, Евросоюз опасается всплеска преступности.

Особенно жесткий контроль за нелегальной . Придирчивы также , и . Въезжающий должен четко объяснить цель поездки. Для наших граждан большой проблемой будет незнание иностранных языков. Особенно пристальное внимание полицейских будет направлено к одиноким девушкам и мужчинам трудоспособного возраста. К первым — по подозрению в занятиях проституцией или цели вступить в брак с гражданином ЕС, ко вторым — как к незаконным трудовым мигрантам.

Согласно законодательству ЕС и кодексу пограничника в зависимости от цели визита в страну могут потребоваться следующие документы:

1. Для бизнес-поездок (командировок) — подтверждение деловых или торговых отношений, приглашение организаторов. Наличие обратного билета необязательно, поскольку деловая поездка может затянуться.
2. Для туристических или частных поездок — бронирование проживания или приглашение родных или друзей, которые берут на себя обязательства по вашему пребыванию. Необходимо, чтобы оно исходило от лица, проживающего на территории ЕС законно. Поэтому приглашение обязательно подкрепляется копией документа, удостоверяющего личность и гражданство принимающего физлица. Чаще всего оно составляется на языке той страны, куда вы едете погостить. Кроме того, необходим обратный билет и маршрут поездки.
3. С целью лечения необходим документ от медицинского учреждения.
4. При путешествии на автомобиле и намерении останавливаться в кемпинге вы должны показать план передвижения по стране.

Деньги и страховки

В какую страну Шенгена вы бы ни ехали, необходимо иметь достаточно средств, которые оценивают, ориентируясь на суммы, установленные для каждого государства индивидуально. Так, для въезда в Венгрию необходимо в день € 3,2, а в Испанию — € 71. При въезде в Австрию, Кипр и Люксембург количество средств рассчитывается индивидуально в зависимости от цели поездки.

В среднем в день на 1 человека необходимо иметь € 45. Контроль может осуществляться путем проверки наличных денег, дорожных чеков. Если у вас карточка, таможенная служба может проверить срок ее действия, попросить снять с нее определенную сумму или позвонить на горячую линию банка и проверить баланс.

Доказать достаточность средств можно, предъявив заявление о спонсорской помощи, приглашение или гарантии принимающей стороны.

Для поездки в Европу рекомендуется приобрести дорожную медицинскую страховку. Ни одна страна не заинтересована в том, чтобы лечить граждан другого государства. Удешевить полис можно, исключив из него нехарактерные для данной поездки риски.

Внешний вид международного страхового полиса

При поездке автомобилем необходимо предъявить полис гражданской ответственности, который можно оформить на границе.

Безвизовый режим для детей

Согласно новым правилам, каждый въезжающий в ЕС, независимо от возраста, должен иметь свой биометрический заграничный паспорт. До достижения ребенком возраста 16 лет он может выезжать за границу в сопровождении обоих родителей или одного из них с заверенным нотариусом разрешением второго, а также с доверенным лицом с соответствующим документом от родителей. После 16 лет Шенгенская зона открыта для самостоятельных путешествий.

Могут не пустить в Евросоюз в случае отсутствия рекомендованных документов, а также если человек, ранее находясь там, нарушил законы. Откажут во въезде гражданам, находящимся в таких списках:

• представляющим угрозу обществу и внутренней безопасности;
• осужденным в любой стране ЕС за преступления, предусматривающие уголовное наказание в виде лишения свободы сроком минимум на 1 год;
• при наличии доказательств участия в преступной деятельности.

После того как Европарламент проголосовал за безвизовый режим для Украины, сайт «Документ», предоставляющий услуги по оформлению загранпаспортов, прекратил работу из-за превышения лимита запросов к нему. Ожидается, что после вступления закона в силу количество граждан, пересекающих границу с Польшей, увеличится на 15-20%. Украинские дипломаты будут дежурить в первый день его действия в аэропортах Мюнхена, Кельна и Дюссельдорфа, в которые прибывают рейсы из Украины, чтобы оказать в случае необходимости помощь соотечественникам при пересечении границы.

Европарламент одобрил безвиз для Украины. Фото: EPA/UPG

Европейский парламент проголосовал за с ЕС. За утверждение проекта законодательной резолюции о внесении Украины в перечень стран, гражданам которых отменяются визовые требования, проголосовал 521 депутат Европарламента. Чего ожидать украинцам от приобретения нового права, к чему они должны быть готовы, рассказывает аналитик Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Ирина Ивашко.

Европарламент проголосовал за предоставление безвиза украинцам, но это не означает, что завтра мы сможем ездить без виз. Еще нужно пройти формальные процедурные этапы для того, чтобы безвизовый режим заработал на практике - 26 апреля должно состояться голосование в Комитете постоянных представителей ЕС (COREPER), во время которого голосуют послы стран ЕС. Затем это решение рекомендуют поддержать Совету министров ЕС, он согласовывает такие решения квалифицированным большинством. Сейчас, конечно, многие манипулируют, что сегодняшнее решение Европарламента - еще не конец и процесс еще могут заблокировать на этапе согласования Советом ЕС. Но на самом деле, это не так. Это формальное решение, где не должны уже возникнуть никакие препятствия. После поддержки Советом ЕС решение подписывает председатель Европарламента и представитель председательствующей страны в ЕС. Затем будет публикация решения в официальном журнале ЕС, после нее надо отсчитать 21 день. С того момента решение и вступает в силу. Если так посчитать, то, действительно, в конце июня мы ожидаем, что украинцы уже на практике смогут воспользоваться правом - пересекать границы Шенгена без виз.

Какие правила украинцы должны помнить в связи с новым правом? Безвизовый режим касается владельцев действующих биометрических паспортов. Если паспорта старые, то все равно придется оформлять визу. Если человек обладает старым паспортом, но имеет действующую визу, то он имеет право и дальше использовать ее. Стоит также отметить, что безвизовый режим не дает права работать в ЕС - это лишь пребывание сроком 90 дней в период 180 дней. Украинец может несколько раз пересекать границу Шенгена в течение этих 90 дней. Не надо думать, что это кому-то даст возможность выехать в ЕС и там остаться. Также желающие пересечь границу Шенгена должны обосновать свою цель и условия планируемого пребывания. На границе могут просить, как это и сейчас происходит, показать бронирование отеля, обратный билет, возможно, приглашение. Также нужно иметь достаточно средств для проживания. Официально в правилах указано, что с собой должны быть наличные, либо кредитные карточки. На карточках могут проверить баланс. Конечно, желающие пересечь границы Шенгена не должны быть в списках тех, кого разыскивают или потенциально нести угрозу внутренней безопасности и так далее.

Конечно, процедура проверок должна еще наладиться. Здесь можно вспомнить о наших перегруженных пунктах пропуска с Польшей. Если там сейчас такие очереди, то можно представить, какими они будут после введения в действие безвиза. Если говорить о возможных проблемах на границе Шенгена для "новичков", то можно вспомнить практику других стран. Перед нами безвизовый режим получила Грузия и Молдова. Последняя уже на практике опробовала новые правила: поначалу люди забывали на границе показывать билеты или бронирование - поэтому их могли развернуть. Но надо подчеркнуть, что все равно в Молдове этот этап прошел очень гладко. Кроме того, многие ее граждане имели румынские паспорта, а поэтому уже давно ездили в ЕС. ЕС не имел колоссальных негативных последствий, и у нас так будет. Да, мы будем читать массу негативных отзывов в Фейсбуке о том, что кого-то развернули на границе, такие случаи будут. Украина больше Молдовы и Грузии, и у нас таких случаев, соответственно, может быть больше.

Если говорить о политической стороне вопроса, то безвиз как долгожданная победа должен был состояться еще два года назад. После Евромайдана у нас был реальный шанс получить безвизовый режим, потому что была очень высокая политическая воля в ЕС, но, к сожалению, у нас была очень низкая готовность выполнять План действий визовой либерализации (ПДВЛ). Это было бы оправданием наших евромайдановських мечтаний, интеграционных стремлений. А сейчас на самом деле это уже не будет для простых украинцев чем-то особенным. Да, для мобильных людей - это будет ощутимо. А вот обычным украинцам нужно заплатить за отопление. С тем колоссальным набором проблем, которые сейчас есть в Украине, получение безвиза вряд ли входит хотя бы в десятку важных для украинцев вопросов. Но политическими лидерами этот вопрос, безусловно, будет использоваться для электоральных кампаний, и они будут называть это колоссальной победой. Они смогут присвоить себе получение Украиной безвизового режима.